我国产学研结合中的若干问题研究
时间：2021-05-31 04:01:30 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：走产学研合作发展之路已成为现代高等教育改革和发展的重要途径；产学研官商资之结合正成为一种世界性潮流。时至今日，我国产学研结合经历了20多年的发展历史，仍有许多问题需要从理论与实践两个层面上加以探索。我们要进一步提高对产学研结合的认识，加强产学研结合制度建设，努力发挥政府在产学研结合中的作用；我们要重视产学研结合模式与运行机制的选定问题，为产学研结合的发展构筑强有力的人才、技术、资金、管理支撑，并采取有效措施科学对待与推进产学研结合的发展趋势；在破解“三农”难题与城乡协调发展过程中，我们更应积极推进农林高校产学研结合的向前发展，为解决我国三农问题提供强有力的智力、组织、人才、技术和资金支持。
关键词：产学研结合；制度建设；结合模式；运行机制
中图分类号：G64 文献标识码：A 文章编号：1004-0544(2006)01-0067-05
自20世纪初，美国威斯康星大学把高校职能发展到教学、科研、社会服务三项职能以来，世界各国均将产学研结合的研究与实践作为国家教育、经济和社会发展的成功要素和不可忽视的重大课题来考虑和对待。随着20世纪50年代科学技术的迅猛发展，特别是信息时代的到来，高等教育与社会政治、经济、文化、科学、军事的联系越来越密切，在新技术革命迅速发展的条件下，发挥大学优势，构建以大学为中心的教学、科研、生产联合体，已成为世界各国公认的一种成功的发展模式，且这种模式随着人类对教育、科技、经济发展规律认识的提高和实践的深化，将得到更为广泛的传扬和发展。
产学研结合是自20世纪80年代在我国高等学校得到发展和运用的一种办学模式。在走过一段艰辛的发展历程后，我国产学研结合正随着社会主义市场经济的建立和完善，随着科学技术的新发展和正在进行的社会大变革，正面临着前所未有的机遇和挑战。越来越多的专家、学者加入到产学研结合研究行列，越来越多的高校、企业、科研院所和政府加入到产学研结合的实践中来。他们逐步认识到产学研结合是一种符合现代经济、科技与社会发展的历史潮流，是一种历史发展的大趋势；它不仅促使校企各方的资源优势互补，促使双方的共同发展，而且更有利于培养全面发展的适应未来社会需要、具有创新能力的高级专门人才，最终促进社会全面、持续地向前发展。经过近20年的产学研结合的理论研究与实践，我国关于产学研的理论研究越来越深入，越来越全面；产学研实践的范围越来越大，合作形式和内容越来越多，合作机制越来越合理，合作水平和效益越来越高。产生了一些基本经验，如：董事会制，建立政府、高校企业三位一体的多功能、综合性、一体化的区域经济科技综合开发试验区、科技园区、校企合作产业等。不过我们还应看到：高等学校产学研遇到的挑战和阻力也是多方面的、现实的和前所未有的。一方面，我国产学研结合起步较晚，人们对其认识有待提高和深化，对产学研结合模式的选定、运行机制的研究等都缺乏较系统的理论指导；缺乏较规范的可持续发展产学研结合的实践参考模式，缺乏较完备的国家法律、政府政策的配套规范体系；缺乏合作主体之间良性互促互动的利益促进和平衡机制。另一方面，一些人对产学研结合、改革人才培养模式、建立适应市场经济需要的高教管理新体制认识不足，现行的学校内部运行机制也无法适应产学研结合的开展，这些都迫切要求我们加强对产学研结合的理论与实践研究，特别是加强产学研结合形式及其发展趋势的研究，摸清其运行的基本规律。如何从产学研结合的意义分析入手，在深入分析国内外高等学校产学研结合的发展历史和现状，联系目前高等学校管理体制改革实践，对我国高等学校产学研结合的形式、内容、特点、运行机制等进行较全面的研究，对知识经济和世界经济一体化条件下高等学校产学研结合的发展趋势进行较系统科学的分析，从而探索适应21世纪中国市场经济条件需要的高等学校产学研结合的高效、规范、开放和有序的可持续发展模式，为高等学校产学研结合发展辩明方向，寻找方法，研究运行规律，提供较有效的解决相关问题的政策性建议和实践对策措施，成为我国未来理论与实践中探索的重点。
一、关于对产学研结合的认识问题
产学研结合是一项复杂的系统工程，涉及到政府、高等学校、科研院所和企业四方。在实践中，我们要从如下五个方面增强各主体对产学研结合的认识，提高四方的积极性和创造性，建立政府积极支持，高校主动参与，科研机构积极介入，企业积极实施的产学研结合的思想认识基础。
1．对产学研结合的方向性认识。产学研结合既不是可有可无的合作，又不是历史阶段上的一时结合。它是与教育，特别是与现代高等教育发展方向相适应的现代办学模式，是与国家经济、科研高度发展相适应的现代办学模式，具有发展上的历史必然性。
2．对产学研结合的全面性认识。首先，产学研结合是当代科学技术飞速发展的客观需要。现代科学知识与技术发展快，更新频繁，对于高等教育而言，其教育如不与产业、科研部门有机结合，就有可能无法把握这些发展变化的方向，无法深入全面地参与到现实生活高速的经济发展中去，更无法培养能适应社会技术发展需要的高级专门人才。对于企业而言，在科学知识与技术高速发展的条件下，企业既需要快速得到大量的适应现代需要的创新人才，又需要对企业生产的设备、技术等进行同步更新。这些任务的完成，在我国现行体制下的企业是难以完成的，必须与高校、科研机构合作，借助其人才优势与智力支持来完成企业的更新换代，从而推进企业的发展。对于科研单位而言，其与高校、企业的结合，既可以获取高素质的技术创新人才，利用高校的科研人员和企业的资金支持，使科研始终走在社会发展的前列，又可以将自己的科学技术通过结合迅速转化为现实的生产力。其次，产学研结合是高等教育体制、科研体制和经济体制改革和发展的客观需要。再次，产学研结合是我国国情的需要。在“穷国大国办大教育”、“穷国大国搞高科技”、“穷国大国发展社会经济”中，政府在资金上的投入始终是有限的，需要高校、企业、科研单位走相互结合的自我发展、自我积累和自我壮大之路。最后，产学研一体化是教育、科研、生产可持续发展的最佳模式。
3．对产学研结合作用的认识。要防止对产学研结合作用的低估和作用的理想高企。产学研结合的作用是不容置疑的，低估其作用就是对现实生活的不了解，会使产学研结合的思想认识基础日益薄弱；而对产学研结合作用的理想高企，特别是对现阶段产学研作用的理想高企，则是脱离实际的幻想。产学研结合是一种发展模式，其作用的发挥受其所在时代政治、思想、文化、经济等等方面的制约，它不可能解决产学研结合各方的所有问题，亦不能解决产学研结合过程中自身的一切问题。
4．对产学研结合模式的认识。产学研结合模式不能一成不变，有一个不断变化发展的过程；产学研结合模式
