大数据背景下的舆情研究与新乡市政府决策
时间：2021-06-15 08:01:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：大数据支持系统为政府决策指明新的道路和方向以及提供新方法，使我们的政府决策更加科学化、高效化，同时为现代化转型提供了强大的动力支撑。大数据决策支持系统的形成不仅仅有利于我们的政府决策科学化，同时可以构建群体智能，推动社会共治常态化、民主决策日常化。
1 大数据下地方舆情特点
舆论是指人民作为舆论的主体，在固定的社会空间范围内，对热点事件的发生、发展和變化，持有的特定的社会政治态度。也就是说，舆情大多是指民众对政府的持有的一种社会政治态度，它由一定的事项引起，最终广受民众关注并被民众赋予某种 “共识性” 的看法。但是，在新时代特别是在人类社会进入大数据时代之后，舆情尤其是地方性的舆情具有哪些时代特点呢？
1.1舆情发生源头的多样性客观地看，绝大多数的舆情均来自基层、来自地方，尤其在大数据时代，从舆情发生的源头来看，基层、地方的信息源繁复与不定，具有明显的多样性特点。在自媒体特别是智能手机全面普及的大环境中，人人可以通过手机录像、拍照等成为信息发布的主体，各社会阶层、任何一个个体都有可能成为舆情的源头，信息发布主体的多样性成为必然。
1.2舆情演化轨迹的复杂性在基层某些地方，一些零散的信息被发布、扩展之后，一旦形成舆情，还有一个十分突出的特点，就是其演化的轨迹十分复杂、甚至可以说 “诡异”。这种演化轨迹的复杂性主要表现在以下方面：一是由娱乐到严肃。娱乐就变成了严肃，舆情也就开始形成并可能在短时间内爆发，引起全社会的关注。二是由 “揭露” 到 “揭发”。开始可能是某些个体或群体出于正当的诉求，“揭露” 某些社会的 “黑暗面” 或不足的地方，试图引起当地政府的注意和重视，以期解决存在的现实问题。三是由群体到全体。但在当今的自媒体时代，能够恪守小范围知悉原则的主体少之又少。所以很多时候，这样的信息很快被 “同群” 里的亲友又转发到其他 “小群” 里面，信息的传播很快就从群体扩散到全体，舆情随即爆发。
1.3舆情影响时效的短暂性所谓舆情影响时效的短暂性特点，主要是指舆情发生、发酵到消退的时间过程较短。一般情况下，很少有持续影响超过半个月的舆情事件，在大数据时代，信息爆炸，舆情影响时效短暂性的特点体现的尤其明显。
2 大数据下新乡市政府舆情应对策略
对于作为地方政府的新乡市来说，如何适应形势，做好第一线舆情研判和调控工作，也应当成为政府工作必不可少的组成部分。接下来让我们 结合大数据时代的特点，试着讨论对新乡市政府舆情研判机制及调控策略提出一些可行性的建议。
2.1培养和引进专业人才，为舆情研判和调控提供基本的人力智力支撑
目前，客观地说，地方政府舆情研判和调控最严峻的挑战就是专业人才的缺乏。这种人才的缺乏状况主要表现在两个方面：
一是高端的人才引不进来，由于待遇较低等原因，高端的大数据人才大多不愿意在政府部门工作，而是进入高新技术企业工作。
二是现有从事舆情工作的政府工作人才 “素质错位”。有点技术基础的人缺乏政治敏锐性、而具有政治敏锐性的人又往往缺乏技术基础。因此，在这种现实条件制约下，新乡市政府要做好舆情研判和调控工作，首要的工作就是加大培养和引进专业人才的力度。培养方面，主要把现有的专门从事舆情工作的人员送去专门科研机构进修学习，偏重政治的人才重点进修大数据技术；偏重技术的人才重点学习新闻舆论。政府需要在大数据技术人才的引进发力，重点在待遇和福利方面吸引高端人才，提供良好的工作和生活环境，潜心做好政府的舆情研判和调控工作。
2.2建立基层单位治理网络，为舆情研判和调控打造专门快捷通道
我们知道，在大数据时代，数据是进行舆情分析、预测、研判、应对，决策调控的基础。而这些数据来自哪里呢？ 应该怎样处理数据？ 就我本人而言，数据有两种：一种是显性的数据；另一种是隐性的数据。所谓显性的数据，就是在互联网（包括手机、微博等）中广泛存在的舆情数据。这治理网络的建设，需要从以下两点入手：一是综合治理网络；二是专门治理网络。所谓综合治理网络，政府需要建立长效机制，要求各基层单位设立舆情部门，发现舆情的时候第一时间进行科学的研判和治理，防止错过最佳的治理时限。所谓专门治理网络，就是在综合治理网络基础上，建立一个专门的、独立的舆情研判和治理职能部门，对各类舆情能够进行快速的科研研判和治理，减少层层审批和请示环节，以免错过最佳的调控时机。
2.3加强教育引导，为减少舆情的发生营造舆论氛围
在网络化、信息化高度普及的大数据时代，新乡市政府做好舆情研判和防控工作，最高的境界就是尽力从源头减少舆情发生的可能性。那么如何才能达到这个目的呢？ 通俗地说，最为关键的就是做好基层的 “人心” 工作，而 “人心” 工作最为直接的就是加强教育引导。教育引导有两个层面：一是推动政府与群众的平等沟通对话，尽力做到信息畅通，保证老百姓的知情权。特别是对于某些敏感信息，新乡市政府应该及时通过权威发布向老百姓澄清事实。二是做好各层、各级人员的正面教育工作。如社区、村委会、学校等基层单位，应该定时对所属人员进行国情教育、形势教育、热点问题教育等，引导基层人员理性看待敏感事件，尽量减少成为舆情信息发布主体的可能性。
2.4切实改善民生，为减少舆情的发生奠定民意基础
做好 “人心” 工作，除了加强教育引导之外，还有一个方面最为直接、最为有效，那就是新乡市政府要切实改善民生。因为从舆情发生的大多案例来看，舆情主体一般具有一个共同的特点，就是认为自己得不到公正的待遇、享受不到应该享受的福利，由此导致 “满腹牢骚” 甚至 “怀恨在心”，进而想方设法制造一些事件以引起相关部门的重视。换句话说，就是通过舆情事件。表示不满。显然，这些基层个体，主要试图通过制造舆情事件来达到满足自我诉求的目的，但很多时候，这些事件在发展过程中，他人或组织利用，引起了极坏的舆论后果。因此，从新乡市政府的角度来看，做好舆情研判和调控工作，除了力求做好研判和调控工作本身，更多的工夫还应该放在 “研判和调控” 之外，要想尽千方百计做好民生工作，想老百姓所想、急老百姓所急，实实在在提高老百姓的获得感和幸福感。最大限度地减少老百姓成为舆情主体的可能性。
