关于进一步加强民族地区民族团结的新思考

时间：2021-06-10 04:01:40　来源：雅意学习网本文已影响人

　　作者简介：支雪云（1990-），女，河北人，西藏民族学院马克思主义学院2013级硕士研究生，主要研究方向：马克思主义中国化。
　　（西藏民族学院马克思主义学院陕西咸阳712000）
　　摘要：民族团结是我国各族人民的生命线，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结本文从发展民族教育，保障少数民族群众经济利益，制定中国国情并符合时代发展的需要的民族政策，发挥党的基层组织在民族团结中的作用四个方面来加强民族团结，各民族共同团结奋斗，民族复兴的伟业才会展现出宽广灿烂的文明前景。
　　关键词：民族团结；民族教育；民族政策
　　加强民族团结，事关民族地区稳定和国家安全，事关民族地区各族人民的根本利益和中华民族的伟大复兴，事关民族地区跨越式发展和长治久安，事关民族地区全面建设小康社会的宏伟目标。民族团结是民族地区繁荣发展的重要保证，推进民族地区跨越式发展和长治久安，必须坚持以民族团结为保障。民族地区和平解放尤其是民主改革五十年来，我们党始终坚持把马克思主义民族理论同民族地区具体实际相结合，始终高举爱国主义和民族团结的旗帜，领导民族地区各族人民实现了由几十年跨越上千年的历史巨变，开创了民族团结进步事业的崭新局面。历史充分表明，团结稳定是福、分裂动乱是祸已经成为民族地区各族人民的共识，在祖国大家庭的怀抱里创造幸福的今天和更加美好的明天已经成为民族地区各族人民的自觉行动。本文从发展民族教育，保障少数民族群众经济利益，制定中国国情并符合时代发展的需要的民族政策，发挥党的基层组织在民族团结中的作用四个方面来加强民族团结，各民族共同团结奋斗，民族复兴的伟业才会展现出宽广灿烂的文明前景。
　　一、保障少数民族群众经济利益在民族工作中的地位和意义
　　改革开放以来，党和国家认识到当前社会的主要矛盾是人民不断增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，在这个背景之下，党中央果断把经济建设作为一切工作的中心，着力改善人民的物质文化生活。在少数民族工作中，在保护少数民族地区自然环境和尊重少数民族风俗习惯的前提下，大力发展经济，及时改善少数民族人民群众的物质文化生活仍然是民族工作中的核心。无论是在民族内部、民族之间，还是在民族与国家之间，生产力要素都是民族团结的基础性力量。对于利益群体间的潜在冲突，一个有效测量是看竞争各方总的需求和现有资源间的差距。而冲突的解决，往往会集中在增加资源或者降低冲突各方的需求上。因为市场机制或者是精心设计的行政机制，最后总是会逐渐发展到确保对稀缺资源的合理分配。这就需要各级政府充分认识到民族地区经济的相对落后，会直接削弱民族地区保持社会稳定的物质基础，会对平等团结、共同繁荣的社会主义民族关系构成严重损害，各级政府要从维护社会稳定和国家统一的战略高度，采取更加得力的政策措施加快民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现区域协调发展，为民族团结奠定坚实的物质基础。
　　近些年来，中央和各对口援建省市对民族地区的援助力度不断加大，资金已逐渐达到千亿，这相对于三百万左右人口的民族地区来说是一笔相当大的经济援助。但实际上，由于民族地区当地的经济产业相对单一，绝大部分的藏族群众的物质文化生活水平仍然落后于内地平均水平。在这种状态之下，只有着力改善经济状况改善藏族群众的物质文化生活，才能逐渐消弭生活水平的落差，实现心理的平衡，从而更加有利于维护民族团结。在实际操作中问题仍然不少，国家对民族地区大力投入的主要目的是维护国家统一民族团结，保障民族地区长治久安。一些资金的投入反而在民族地区造成了悬殊的贫富差距，如过度依靠过度掠取国家自然资源的方式暴富，民族地区的虫草资源是一种较为稀缺的资源，过度开采不利于自然环境的保护，另一方面，通过过度开采虫草致富的这些农牧民，拥有巨额财富，他们挥霍财富的行为在民族地区甚至在全国造成了极为不好的影响。自然资源应该是全民族地区人民群众的财富，国家应该对这一自然资源加以保护并加以合理开发，争取让绝大多数民族地区人民享受到这一福利。民族地区的财政支出，绝大部分来源于中央和各对口援建省市的直接投入，然后在各级行政单位逐级下拨，在这个过程中，部分领导干部很容易滋生贪腐行为，他们中间一些人认为自己从内地来到民族地区远离家乡，原有的工资不能和他们的付出划等号，因此，极容易出现贪腐行为。干部尤其是汉族干部大吃大喝招摇过市等贪腐行为必然在民族地区藏族群众中造成极坏的影响，另一方面，反映了中央下拨的资金没能下拨到基层群众手里，而是被层层截留。暴富的出现，必然会抬升物价，从而在客观上降低其他藏族群众的生活水平。所以，着手保障民族地区人民群众经济利益的手段之一就是对过高收入加以限制。除了限制过高收入之外还应该扶助民族地区农牧民增收。民族地区的特色产业包括旅游业、民俗手工业和藏医药等诸多行业。国家除了资金投入之外还应针对农牧民设计相关的教育培训课程，让农牧民的产业逐渐规范化、品牌化从而实现稳定的效益并逐渐融入内地市场。针对民族地区的科研经费也应加大向这些方向逐渐倾斜，制定出更多的方针策略。除此之外，还应大力培养民族地区的基层干部，主要是培养他们指导农牧民致富的手段以及帮助农牧民设计致富规划申请国家资金的能力，并把工作成果和奖金晋升职称等相关奖励条件相挂钩。奖惩机制的建立也能对基层工作形成一种督促。
　　总之，严厉打击贪腐行为和限制暴利行业，创造一个公平正义的市场经济环境；多种途径培育少数民族居民的自主创富能力，建立监管机制，保障基层项目资金的专款专用；培育引导少数民族群众建立正确的消费观。保障少数民族群众的经济利益，使少数民族群众深切意识到自身的利益和国家利益是一致的，从而更加积极主动的推动民族团结。
　　二、新时期民族工作和民族政策要结合中国国情并符合时代发展的需要
　　实际上，所谓“民族团结”，就是在政治、经济、文化等各个领域，不同民族之间彼此求同存异，彼此互相帮助并逐步形成相互依存的融合趋势，最终形成更大民族共同体的过程和状态。中国拥有悠久的历史，中华民族在这个过程中也在不断的形成和发展，在统一多民族国家建立的历史进程中，逐渐形成了当前多民族多元文化的状况。在制定民族政策和展开民族工作时，无论是经济政策还是少数民族自治区法制建设，都应该尊重中国历史的现实和中国现实国情的现实，最终保障少数民族地区的稳定和民族团结的大局。

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