内转作风聚台力外拓思路惠民生
时间：2021-06-03 04:01:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
自治区审计厅住和田市古江巴格乡古勒巴格村工作组临时党支部的8名党员，团结和依靠当地干部群众，聚力六项任务，在住村工作中走出了一条“内转作风聚合力、外拓思路惠民生”的工作之路。被自治区考核组评为“访惠聚”优秀工作组，被审计厅机关党委评为“五好党支部”。
一、内转作风聚合力
（一）强自身建设增内部合力。
住村临时党支部的8名党员干部来自回、哈、汉三个民族，论年龄，有50、60、70、80后四个层次。平时大家互相包容，步调一致，日常生活互相体谅，遇到困难主动承担，心往一处想，劲往一处使。聚民心者先聚己心，拧成一股绳，形成合力，才能为百姓服务的更好。住村以来，临时党支部始终把“转变作风”树在第一位，始终把“老百姓的冷暖”摆在第一位。工作中大家做到态度温和亲切，让群众感到“可亲”：先听后问，让群众充分反映困难问题和要求，让群众感到“可交”：适当回应群众期盼，让群众感到“可信”。遇到设卡、夜查、重点户摸排等急难险重任务，党员干部走在前，成为基层干部的主心骨。
（二）“四措施”促村干部聚力。
开展“访惠聚”工作，靠工作组的一己之力犹如无源之水、无根之木，难以长久和深入，必须依靠基层组织和基层干部的力量。当时，村级组织涣散，没有凝聚力。住村伊始，村民到村委会办事难寻村干部，工作约谈难叫村干部，值班守勤难见村干部。面对一盘散沙的村“两委”班子，如何改变？住村临时党支部采取了“四措施”。 一是言传身教。先从改变称谓做起，在临时党支部里大家不称呼厅长、处长，而称薛书记、老张、小项，让村干部和村民叫起来亲切：从身边人身边事做起，带动村干部一起清洁办公场所、整理“农家书屋”、清扫村委会大院；从学习交流做起，经常组织政治制度学习、召开会议讨论交流，向村“两委”班子教思路、教方法、教经验；从热心服务做起，利用组里的办公设备免费为村干部、民警和村民打印、复印资料，点点滴滴，传达工作组的感情与诚意：从向村干部拜师学艺结对子做起，互相学习共同提高。渐渐地，村干部按时出勤值班、主动搞卫生、主动学说汉语，工作态度大为改观，一年下来，他们在村里敢于管理了，愿意为村民服务了，村民们也能接受他们了。
二是开门纳谏。请村干部与工作组一道走访入户访民情、问民意，从群众反映的困难和发现的问题人手，反思以往工作的不足，大家边走访边了解边互相沟通想办法，既访到了民情民意，又增进了村干部与群众的联系，促使村干部“红红脸、出出汗”，转变作风。
三是培养队伍。一方面培养支部书记，为其创造学习、工作和锻炼的条件，提高他们的双语和工作能力。经工作组推荐，村支部副书记被和田市组织部选拔到团结新村重要岗位，村支部书记被纳入转事业编制的候选人：另一方面，积极发展党员，培养村级后备干部。住村一年里，发展2名预备党员，并重点培养一名村里的大学生作为村官后备人选。
四是强化管理。一面强管理。帮助细化村“两委”班子分工，组织村“两委”班子开展专项工作讨论，助其强化党建、社会稳定、群团组织工作；一面促公开。制作“两公开、一监督”便民公示栏，为村“两委”班子在群众中树立公正做事、阳光政务的良好形象；一面树威信。工作组牵线搭桥，坚持把村干部推上前台，面向群众办实事、办好事，增强村“两委”班子的威信。工作组和村委会配合默契，村干部的工作积极性高，从消极配合变主动请缨，村“两委”班子的凝聚力、执行力明显增强了。
二、外拓思路惠民生
古勒巴格村基本上是城中村，位处城乡交界，民汉混居、本地户和外来户混居、流动人口极具变化、社会成分复杂，无农田少农耕，经商打工多出租。面对群众多层次多领域的需求，如何做好“惠”？我们结合村情和工作组的实际，拓宽惠民生思路，摒弃“给钱、给物、给项目才是惠民生”的片面观点，以党的十八大提出的五位一体总布局为指针，提出并尝试从政治、经济、社会、文化、生态文明等五个领域开展了惠民生工作，初见效果。
一是以经济发展惠民生。工作组通过改善群众生产生活条件，扩大其发展基础，努力争取项目、资金和政策，为群众创造增加收入的机会，使群众在经济发展中得到实惠。如协助村民办农业合作社；协调争取劳动技能培训资金73万元，有的放矢对失地农民进行就业培训，促其增加收入：尤其是在和田市推进城乡一体化及实施环湖新城和团结新村建设过程中，工作组认识到这是腾笼换鸟，改善农村农民生产生活条件，增强农村经济发展活力的机会。所以，主动向农民宣讲政策，代表村民向和田市委市政府提出政策建议，回答农民疑问，鼓励村民搬迁等。
二是以坚持民主惠民生。松散型的村民自治，使村民的知情权、参与权和决策权等民主权利形同虚设。临时党支部通过推进村级三公开、邀请群众参加村级各类会议等形式，在研究人住团结新村、群教活动、贫困户慰问名单、村级建设资金使用等问题时，充分征求群众意见，引导群众依法直接行使民主权利。同时，临时党支部公开工作生活制度、展示“访惠聚”活动开展情况，使基层干部群众民主权利得到充分尊重。
三是以文化建设惠民生。文化的力量春风化雨，润物无声。一方面，临时党支部的党员干部都做展示现代文化的“窗口”。简单大方的着装、热情礼貌的言谈举止、清洁美化的环境、讲文明爱整洁的良好习惯都潜移默化地影响着村干部和村民的理念和言行。另一方面，临时党支部创造条件开辟文化阵地，丰富文化服务内容，培养文化宣传队伍，组织多姿多彩的文化活动，让基层干部群众体会到现代文化带来的正能量。开启了村文化图书室、电教室、台球室，新建了露天电影和篮球场；拍小新闻、生活照等展示百姓风貌，记录百姓生活，反映百姓心声：利用节假日和晚上时间，邀请村干部一起聚餐歌舞，改变以往歌不敢唱、舞不能跳的反常现象，举行升国旗仪式，学唱国歌，重温入党誓词，赠送党徽，与国旗合影、为祖国祝福等形式多样的活动：组织开展“送政策科技、法制下乡”活动，营造积极问上的文化氛围，为干部群众的思想注入新鲜血液，让群众享受到文化的魅力和实惠。
四是以社会服务惠民生。工作组人户走访，广泛征询民情民意，梳理汇总涉及社保、教育、医疗、土地等11个方面54条民意后，会同乡、村干部积极协调予以落实，如及时为患先心病患儿联系了医院，组织开展了育龄妇女孕情普查，协调超生家庭办理了户口，帮助残疾人员落实相关补助政策。掌握村里学龄儿童情况，跟踪学生到校率和入学率，宣传计划生育和党的婚姻政策，对发现的违法婚姻及宗教干预婚姻的问题移交相关部门。慰问突遭不幸的贫困家庭，及时关注其困难和问题，化解矛盾：帮助有关部门耐心做好村中家畜突患口蹄疫损失惨重的养殖户的思想工作，协调有关方面对其给予一定补偿，化解危机：对刑满释放人员重点帮扶，为其找工作，吸收其参加各项有意义的活动，使其成为村文体活动的积极分子：开展扶贫帮困慰问活动达70多人次等，努力让群众过上更好的生活。
五是以优化环境惠民生。临时党支部的党员干部们自己动手，优化、美化、亮化了村委会的环境：筹集资金60万元，实施了村内道路硬化工程和巷道亮化工程，彻底解决了困扰多年的“行路难”问题：协助动员生活区养猪户、养鸡户搬迁；组织村民安装铁丝网、监控摄像头，配备大头棒、钢管，形成群防基础，努力为群众创造良好的生产生活环境。村容村貌大为改观，居住环境得到改善，出租户的收入增加了，村民的自觉性提高了，群众的向心力增强了，维稳的群众基础也扩大了。
人心齐，泰山移。一年下来，审计厅住古勒巴格村临时党支部始终坚持乡包村干部、村“两委”、村警务室和支部“四位一体”共同开展工作的机制，团结合作，形成聚力，逐步满足群众不同方面的需要，推动本村干部作风有所转变、基层组织作用发挥持续增强，民汉群众和谐相处、文体活动兴起、非法宗教得到扼制、民生逐步改善，去年村里未发生一起涉爆涉恐及其他恶性事件、未发生一起民事案件。
