褪色的红星
时间：2021-05-28 12:00:43 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
自俄罗斯联邦武装力量于23年前的1992年5月7日创建至今，俄联邦武装力量已经过了数次改革，目标都是建立一支做好战斗准备、胜任保卫俄罗斯联邦的任务的武装力量。实际上，每位新国防部长上任后都曾计划和进行新的改革。这其中，自然也包括在2007年2月15日被任命为国防部长的阿纳托利·谢尔久科夫。
只不过，将“改革”这个词同俄罗斯军队，乃至整个俄罗斯联系起来的话，给人的总体感觉并不是很好。无论是经济还是军事改革，如果用毫无章法来形容似乎也并不过分。在军事改革领域，要将俄罗斯历次军事改革综合起来是一件很困难的事情。从末代苏联总统米哈伊尔·戈尔巴乔夫试图在庞大臃肿的苏联红军中推行军事改革到“俄格冲突”结束，这期间已经历了整整20年。而每一次的军事改革都可以用“来也匆匆，去也匆匆”来形容，最后的结果也总是无疾而终……
2011-2020年国家武器纲要
其实，当俄空军宣布完成第一阶段改革后，不但在军队内部，甚至在整个俄罗斯和国际上都引起了很大反响。来自西方的军事观察家注意到，俄空军编制中的7个一级基地实际上相当于7个航空兵师，至于其他的8个二级基地则只相当于过去的航空团。每个一级基地的编成中包括2～5个航空群，驻扎在独立机场。一共将有27个机场驻扎航空兵（不包括陆军航空兵）。每个航空群同时由1个或几个大队组成。
这样的话，新的空军基地是一种“伞状结构”。也就是说，俄罗斯空军的“空军基地一航空群”的新编制实际上是换汤不换药，复制了以前的“航空师—航空团”的结构。而且，即便不包括空军总部直属部队和战略航空部队.15个基地也意味着俄罗斯空军战术航空兵部队的数量已经缩减到1000架飞机/直升机以下的地步。
这里面有一个很现实的问题，在1992年成立之初，俄空军拥有各型飞机5400架，其中作战飞机3400架。在与防空军合并前，俄空军除了远程航空兵的191架飞机外，前线航空兵的作战飞机数量已经减少到1800余架。与防空军合并后，俄空军接收了空防歼击航空兵的965架战斗机/截击机，但其中只有不到60%被保留下来。这样在21世纪初，新的俄空军飞机总量比例为：歼击航空兵37%～38%、突击航空兵26%～28%、前线轰炸机16%～17%、强击航空兵10%-11%。当时战术航空兵部队的飞机满编率达到84%，远程航空兵部队的飞机满编率达74%，全航空兵部队的飞机满编率比1997年7月以前提高了30%～60%。时任俄空军司令科尔努科夫上将曾不无得意地宣称，“俄罗斯空军已经从第一次车臣战争的噩梦中苏醒过来，可以应付任何可预料的和意外的挑战”。
装备老化——现实的危机
但是，在2008年以前，俄罗斯空军最主要的问题是根本没有采购过多少新飞机。在苏联解体后的头几年，新飞机和直升机的供应量锐减.1994-1995年则完全停止供应。现有航空技术装备的维护也几乎完全停止。其中，20世纪90年代的米格-29战斗机实际上一架也没有按计划进行修理。早在2003年1 2月，俄空军总部代表就曾对外抱怨说，如果不采取空军航空兵技术改装措施，大量增加国家对航空兵的拨款，用于飞机的使用和提高完好率，更为重要的是购买新型飞机并将其装备部队，那么等到2010年由于服役期限和使用寿命到期，俄空军的飞机数量将会缩减一半。
其中，最严重的是军事运输航空兵和前线航空兵。到2010年时，两者将分别缩减到现在的20%和25%。在2008年以前，甚至最新的航空技术装备的服役时间也不少于15～20年。大部分飞行器和防空系统的”年龄”比以前更大。在停止大量供应以来的这段时期内，技术装备已经老化过时，耗尽寿命。撇开这一点不说，自1992年至2008年俄空军仅因战损和各种事故损失的飞机和直升机就多达200架。到俄格冲突爆发时，虽然在纸面上俄空军前线航空兵仍保有2800架固定翼作战飞机（官方公布的数字则超过3200架）.但是实际能够操作的飞机数量已大不如前，即便是直升机部队也好不到哪儿去。
2008年，两架米格-29战斗机因在飞行中尾翼损坏而坠毁的事故，就是向俄空军的糟糕状况发出的最严厉的信号之一；后来经过检查发现80%的现役米格-29飞机的尾翼都已锈蚀。不少于三分之一的损坏最严重的米格-29在修理前不得不在地面“趴窝”好几个月。2009年12月，一架米格-29战斗机在飞越贝加尔湖时发生坠机事故。对此次事故的调查报告显示，导致飞机坠毁的主要原因是内部承重结构严重腐蚀。在对现役的米格战斗机进行大检查的过程中发现，只有30%的飞机机体无腐蚀现象。这显示出，过去这些年来俄军中复杂武器的维修往往得不到重视。时任空军总司令的亚历山大·泽林上将称空军的情况十分危急，当时还认真研究了几乎全部米格-29战斗机的退役问题。该型飞机占俄罗斯战斗机总数的三分之一，但没有进行及时的修理。
俄罗斯国家杜马委员尼古拉·别兹勃洛铎夫少将在回答《莫斯科共青团员报》记者采访时透露，在苏联解体16年后，俄空军现在最为头痛的问题是武器装备因老化而造成严重短缺，面临快没战机可飞的尴尬处境。空军超过57%的航空装备已经磨损，航空装备中有55%服役超过15年，40%服役5-10年，全空军只有20架飞机服役少于5年。总体来说，有90%的航空装备要依靠延长使用寿命继续服役。大部分飞机和直升机的最长使用寿命期限在2005-2009年。这个时间段过去之后，空军航空装备的事故将增加。因此必须加快战机的更换速度，为空军购买更多的新型战机。
虽然自2002年以来俄罗斯空军开支平均每年增加20%.不过，空军获得的预算仍然低于海军和战略导弹部队，远远不能满足建设一支现代化战略空军的需要。况且这其中有近70%的军费都用于人事开支，能够分配给空军用于购买与改造武器装备的军费和用于飞行训练的经费就更少了。而改进现有平台、研制新一代战斗机和维护战机与机场，都要花费大量的资金。
因而在2007年，俄国防工业委员会批准了一项从2007年到201 5年的”8年军备大采购”计划。根据该计划，从2008年到2015年俄军将花费1830亿美元采购新装备，每年用于新设备采办、现有设备升级和大修的经费高达5490亿卢布，其中63%的经费用于为空军采购新型战机和升级库存的战机。作为此次军备更新的最大赢家，俄罗斯空军将在未来8年内采购1000多架新型战机和直升机。
