基层水行政执法工作中的问题与措施
时间：2021-05-15 08:00:20 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：近年来，政府对于环境保护和节约水资源越来越重视。水资源作为一种不可替代资源，在人们的生活中扮演着不可替代的角色。虽然我国的基层水行政执法工作已经得到高度重视，但是仍然会存在一些问题，基于此，本文对我国现在基层水行政执法工作的现状进行了详细分析，并且对相关问题提出一些解决措施，希望对我国基层水行证执法工作有所帮助。
关键词：基层水行政执法工作；问题；措施
随着科学技术的不断发展，人们对水资源的需求量也越来越大，水资源虽然是一种可再生资源，但是过度的使用水资源也会导致水资源的枯竭，虽然水资源的数量很庞大，但是可利用的淡水资源却很少，再加上科技发展造成的水资源污染，人类可利用的水资源就更加有限了，因此加强水资源的管理和保护显得尤为重要。本人从事基层水行政执法工作多年，从多个方面详细探讨了基层水行政执法工作中存在的问题，并提出一些改善措施。
一、当前基层水行政执法工作中存在的问题
1.基层水行政执法人员专业素质参差不齐
在当前的基层水行政单位中，普遍存在执法人员专业素质低下问题，工作人员缺乏专业的水利知识。这样的工作人员去进行基层水行政执法工作，会极大地影响工作效率，导致水利工作难以取得成效。其次，大部分的熟知水利专业知识的基层水行政执法人员，缺少相关法律的培训，会导致在以后的执法工作中遇到各种问题，例如：办案程序不清楚、执法不规法等。不能详细了解相关法律规定，会使以后的执法工作多处于被动局面，严重影响基层水行政执法工作的进行和以后的发展。
2.群众法律意识淡薄
有些人民群众由于法律意识淡薄，片面的理解水利法规知识，难以理解基层水行政执法工作的重要性，这些问题的存在，使得人民群众传统观念和习惯性用水违反相关用水法规普遍出现，甚至个别群众还会出现抵制情绪，更甚的还有恶意破坏水利工程的现象，严重影响了基层水行政执法工作的有效开展。
3.水法规宣传力度不够
目前，我国正在不断加大水资源的管理和保护力度，不断通过水法规的宣传使人民群众去节约用水，去认识节约用水的重要性。我国通过“世界水日”“中国水周”“中国水法宣传周”等一系列活动来宣传水法规，虽然也取得了一定效果，但是由于宣传内容单一、人力物力不足不能够使人民群众详细了解水法规，不清楚那些行为会违法水法规。其次，个别人民群众看到别人不遵守水法规，也就不再那么重视水法规，导致水法规宣传工作的效果微乎其微，无形中给基层水行政执法工作的开展加大了难度。
4.基层水行政执法工作缺乏公安部门的强力配合
人民群众法律意识淡薄，不重视基层水行政执法工作，使得水法规不具有太强的约束力，导致违反水法规的人员不愿意接受相应处罚，这样就使得容易与基层水行政执法人员发生冲突，严重的还会演变成暴力对抗，直接从违章行为上升到治安案件，因此基层水行政执法工作需要公安机关的全力配合，有了公安机关的威慑，给基层水行政执法工作的顺利进行提供了保障。
5.基层水行政执法机构权责混乱难以形成合力
当前的水行政部门与其他部门都存在着或多或少的权责交叉现象。对于水资源区域的管理权属问题，一般会涉及水利、城管、土地、环保等多个部门，一旦水资源区域出现问题，就出现权力交叉、执法混乱，严重影响解决问题的效率。
二、基层水行政执法工作中存在问题的措施
1.不断加强基层水行政执法工作人员的专业技术水平
（1）加强基层水行政执法人员的专业技术培训。作为一个基层水行政执法工作人员，首先需要有一身过硬的专业技术。基层水行政执法单位要对刚刚上岗或者本身专业技术不过关的工作人员进行专业的系统培训，让其充分学习水行政专业知识，加强其对基层水行政执法典型案例的分析，使其专业素养全面提高，并培养员工自身地对突发案件的解决能力。
（2）完善工作人员的责任制。基层水行政执法单位应建立完善的员工责任制度，并设置对应的奖惩制度。有了责任制度，可以使员工明确自己的责任，时刻监督自己，提高自身的工作效率，奖惩制度又可以提高员工工作的积极性，促进基层水行政执法工作的有效进行。
（3）改变传统的执法观念。改变原有得执法观念，坚持“从人民中来，到人民中去”的原则，以服务群众为宗旨，加强执法人员与人民群众进行沟通和交流，切身实际地走到人民中去，从人民的角度来看待水法规，只有这样才能够更好地为人民服务。
2.加强宣传工作的开展
对于水法规的宣传工作，不是仅仅靠几次大型活动就可以取得良好效果的。宣传工作也需要紧跟时代发展的脚步，通过现在的科学技术进行水法规宣传工作，例如：网络、新闻媒体、微信等新型传播方式。贴近生活才更加容易被广大人民群众所接受。其次，在中小学时期就对学生灌输节约用水思想，设计关于水法规的公益广告等等都可以起到强化民众法律意识的作用，从而促进基层水行政管理工作的进行。
3.健全内部执法运行机制，强化基层水行政执法监督检查力度
建立健全的内部执法运行机制，对内部资源进行合理安排、统筹分工明确各个部门的责任，形成强有力的行政执法合力。监督部门对整个基层水行政執法工作进行全面监督，使得执法全程透明化，同时接受人民的监督。对于基层水行政执法过程中出现的问题，进行及时的总结和整改，在实践中不断完善现有的监督机制，从根本上提高执法水平，确保执法的公平、公正。基层水行政执法人员做到依法治水、依法管水，人民才能做到依法用水，这样才能从根本上对水资源进行管理和节约。
三、结语
总而言之，水资源的管理和节约在我国的社会发展中占有重要地位，需要不断加大我国基层水行政执法工作的重视程度，维持良好的水事管理秩序，满足当前时代的发展需求，在实践中不断发现基层水行政执法过程中存在的问题，并及时地提出解决方案，促进我国社会健康快速发展。我相信，在未来基层水行政执法工作会越来越重要，水资源的管理和节约需要我们在未来不断发展和进步。
参考文献：
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