续写辉煌仍需推进改革开放
时间：2021-04-12 20:00:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[摘要]经过30年的改革开放，中国成功实现了经济转型，初步建立起一个开放型的市场经济体制。保持良好的发展势头,续写辉煌，惟有继续奋力推进改革开放，进一步健全和完善以法治为基础的开放型的市场经济体制。
[关键词]改革开放 30年 回顾 思考
[中图分类号]F121 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623（2008）05-0039-03
[作者简介]郑京平(1957-)，江西景德镇人，国家统计局总工程师。研究方向：宏观经济分析、统计学、信息化。
一、开放型的市场经济使中国崛起
1978年以来的改革开放是中国共产党人领导人民对社会主义建设道路进行的探索和创新,是一场新的伟大的革命。其最终目的就是要解放和发展生产力,让人民富裕起来,实现现代化, 实现中华民族的伟大复兴，找到一条有中国特色的社会主义道路。
30年的实践表明,中国改革开放的伟大事业取得了巨大成功,十几亿人口摆脱贫困、告别温饱,进入了小康社会。
——经济增长创造了持续30年年均9.8%的世界奇迹。
——人口平均预期寿命从改革开放之初的67.77岁(1981年)提高到2005年的72.95岁,年均提高0.22岁。
——文盲率则从改革开放之初的22.81%(1982年)下降到2000年的6.72%；每10万人口中的大学生数由615人(1982年)提高到2005年的5178人。
——国际地位大大提高。GDP总量在世界各国的排位,按汇率折算,从改革开放之初的第10位,上升到第4位,进出口总额由27位上升到第3位。更加重要的是,作为联合国安理会5个常任理事国之一, 中国在国际事务中的重要作用日益突出,正在成为多极化世界中的重要一极。
30年改革开放的成功经验涉及方方面面，如中国共产党的思想路线回归实事求是的轨道，经济组织模式的创新，法治社会的初步确立，等等。从经济学的角度看,最重要的一条经验,就是在中国共产党的领导下,紧紧把握全球化浪潮的机遇,成功实现了从计划经济到市场经济,从封闭型经济到开放型经济的转变，一个开放型的市场经济体制初步建立。
——总体上看,市场机制已经在资源配置中发挥重要作用，尽管对不同生产要素市场而言，市场发育还很不平衡,个别市场还处在起步阶段。一是95%以上的生产资料产品价格已经完全由市场供求决定。二是劳动力市场已经建立,并逐步走向成熟。30年经济长盛不衰,商品大踏步走向世界等奇迹的出现,均与供给充裕、运行高效的劳动力市场密不可分。三是资本市场初步形成，对中国经济的发展起到了积极的作用。四是土地市场开始形成。五是技术市场已处于起步阶段，开始注重对知识产权的保护。
——商品及居民服务市场的发育已相当充分。一是99%以上的商品均已市场化经营,商品市场的繁荣程度、人们的满意程度最高。在耕地年均减少1000万亩以上、农业劳动力从1991年的3.9亿人下降到2007年3.1亿人的情况下，靠市场化的生产和消费机制,粮食产量比1978年增加60%以上,棉花、油料、肉类等产量则大幅度提高2.5倍、3.9倍和5.5倍，较好地解决了长期困扰中国的农副产品供求矛盾。彩电等家用电器靠市场竞争，还成了国际市场的主要角色。目前，全世界50%以上的个人电脑、手机、彩电、空调等都在中国生产。二是居民服务市场，通过市场机制的引导,实现了供求两旺。居民居家生活的方方面面都得到了较好的满足。
——多元化的市场主体已经初步形成。从上世纪70年代末开始，经农村联产承包责任制的实施,国有企业的改革,市场经济的主体——劳动者、非金融企业和金融企业已逐步形成,并日益多元化。劳动者个人收入来源已从单一的劳动报酬过渡到工薪收入、经营净收入、财产性收入和转移性收入等多种渠道。2007年城镇居民人均全部收入中,四种收入所占比重分别为68.6%、6.3%、2.3%和22.7%；农村居民人均纯收入中,四种收入所占比重分别为38.6%、53.0%、3.1%和5.3%。1978年居民储蓄存款极少,人均仅22元，而2007年底人均已达到13092元。目前,中国已经形成了国有企业、民营企业、私营企业、外资企业、股份制企业、个体工商户等多种所有制形式共存的局面。
——政府行政管理体制改革正在逐步向符合市场经济要求的方向推进。1978年,国务院工作部门多达100个,臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。经过多次改革,国家行政管理体制已经逐步从计划经济管理模式过渡到市场经济管理模式。目前,专业经济管理部门已经减少到5个,综合经济管理部门也只剩下1个。而且,更重要的是,管理方式已从过去的直接管理,转变为通过制定法律法规和市场规则、维护市场秩序的间接管理。
——面向全球的开放型经济已经形成。从建立经济特区,到开放沿海城市,再到珠江三角洲、长江三角洲、闽南三角地带的发展，我国已形成了全面开放的格局。中国正式加入世界贸易组织(WTO)，更是使中国经济的对外开放逐步实现了法律化、长期化、规范化。中国市场已成为全球跨国公司和世界各国商品的角逐地，中国企业和投资的市场疆域也拓展到了全球。中国正在充分享受一个开放型经济在全球化中的好处。中国进出口总额占世界贸易总额的比重由1978年的0.9%上升到7%强，出口总额在世界各国的排名已由第32位上升到第3位。进出口总额与GDP之比,也从1978年的9.7%提高到2007年的66.9%。 1979～2007年累计,实际利用外资9698亿美元，其中，外商直接投资7754亿美元。不仅如此，国外先进的管理经验、先进的技术和资金被引进，提高了中国生产力水平，提高了中国商品在国际市场上的竞争力。对外开放增强了中国人民和世界人民的相互了解，密切了中国与世界经济之间的联系。对外开放促进了中国经济的高速发展，增强了中国在国际事务中的作用。
二、续写辉煌仍须奋力推进改革开放
纪念改革开放30年，继续推进改革开放，需要突破一系列“瓶颈”制约。
一是外在压力减缓的制约。30年前,改革开放的外在压力是巨大的，在某种程度上可以说是“逼上梁山”。一方面，从中国自身情况看，经十年“文化大革命”浩劫，封闭僵化的经济体制极大地阻碍了生产力的发展和社会进步，国民经济已经滑到了崩溃的边缘。另一方面，从外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命和自由贸易浪潮，推动世界经济快速发展，经济全球化趋势逐步形成，国际竞争日趋激烈。面对严峻的事实，改革开放成为中国的必然选择。可30年后的今天，13亿人不仅解决了温饱问题，而且已经过上小康生活。随着中国加入世界贸易组织和对外经济的快速发展，对外开放问题似乎也已不是问题。“逼上梁山”的外在压力变小了，继续改革开放的动力何在。
二是既得利益的制约。任何改革都会涉及既得利益。30年前的改革开放，影响的只是极小部分人的局部利益，因而，阻力较小。30年后的今天,改革开放已经进入攻坚阶段，面对的是“硬骨头”，特别是行政管理改革和国有垄断企业的改革,需要政府让渡更多的直接配置资源的权力,需要让一些国有垄断企业放弃垄断地位。金融体系的进一步对外开放,则意味着将产生更多的竞争者,出现更加激烈的竞争。总而言之,“剌刀见红”式的改革开放,会遇到来自既得利益者的更大阻力。
