中韩公司法的比较看中国公司法
时间：2021-03-18 08:01:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
我国于2005年对《公司法》进行了全面的修订并于2006年开始实施。从修改的内容看，主要集中在公司法的两大支柱制度上，即公司治理和公司资本制度。新公司法的资本制度主要从以下一些方面进行了修改：
1 有限责任公司最低注册资本降至3万并可分期缴足
旧公司法(以下简称公司法)：有限责任公司的注册资本不得少于以下最低限额：以生产经营为主和以商品批发为主的公司人民币50万元，以商业零售为主的公司人民币30万元，科技开发、咨询、服务性公司为人民币10万元。注册资本要一次缴足。新公司法(以下简称新法)：对上述规定作了三方面的修改：取消了按照公司经营内容区分最低注册资本额的规定；允许公司按照规定的比例在2年内分期缴清出资，投资公司从宽规定可以在5年内缴足；将最低注册资本额降至人民币3万元。
修改理由：现行法对有限责任公司的最低注册资本额规定数额过高，不利于民间资本进入市场，束缚了经济的发展。要求注册资本一次性全部缴足，也容易造成资金的闲置。[1]同时从目前公司登记管理的情况看，根据公司经营内容分别规定不同的最低注册资本额实际意义不大。
2 股份有限公司注册资本最低限额降至500万
公司法：股份有限公司注册资本的最低限额为1000万元。
新法：将这一限额降为500万元。 修改理由：鼓励投资创业，促进经济发展和扩大就业。这也是构建和谐社会的必然要求。[2]
3 调高无形资产在出资中所占的比例
公司法：以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过有限责任公司注册资本的20%。新法：全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。这意味着无形资产可占注册资本的70%。修改理由：现行公司法对无形资产的出资比例规定过低，但规定过高有可能影响公司债权人和其他利害关系人的利益。为此，应适当提高无形资产在出资比例中的比重。
4 适当放宽公司对外投资的限制
公司法：公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资，并以该出资额为限对所投资公司承担责任。除国务院规定的投资公司和控股公司外，公司累计对外投资额不得超过净资产的50%。新法：公司可以向其他企业投资，但不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。公司向其他企业投资，除公司章程另有规定外，所累计投资额不得超过本公司净资产的70%。修改理由：在保护交易相对人的利益、维护交易安全的前提下，应当便利公司的投融资活动，适应放宽对公司对外投资额的限制。另外，除有限责任公司、股份有限公司外，应当允许公司向其他非公司制的企业投资。[3]
5 删去公司应提取公益金的规定
公司法：公司分配当年税后利润时，应当提取利润的5%至10%列入公司法定公益金。删去理由：公司提取公益金主要是用于购建职工住房。住房分配制度改革以后，企业已经不得再为职工住房筹集资金，公益金失去了原有用途。实践中出现了大笔公益金长期挂账闲置、无法使用的问题。[4]2005年年初，韩国政府为了协调公司经营的IT化、体系化以及协调全球标准与韩国经济实际状况，于年初制定了修改公司法的方针。2005年7月28号，法务部组建了公司法修改专业委员会，即开始了修改的工作。该委员会为了提高效率分为两个专业委员会，第一专业委员会是公司治理专业委员会，专门负责公司治理结构的修改。第二专业委员会是公司财务结构修改委员会，主要负责公司财务会计结构的修改。[5]
在公司资本制度方面，韩国进行了以下一些修改：
5.1 废止最低资本。现行韩国商法规定，最低资本为5，000万元(商法329条，第一项)，为了创业的灵活性此次修改草案废止了有关最低资本的规定。与此同时，设立时需发行股份总数四分之一以上的规定也相应废止。
5.2 引进无面额股。现行韩国商法仅认定面额股，但为了公司的融资及股份分割的便利，引进无面额股制度。公司可在面额股与无面额股之中任选其一，但禁止公司同时发行面额股与无面额股。
5.3 修改商法上会计相关规定。①商法仅规定如会计惯行等的基本会计原则，具体的会计标准由企业会计标准规定，并删除现行商法当中有关验资方式与增减资本的规定。②公司可将财务会计报告承认与担保的决定权，由股东大会的决议事项改为董事会的决议事项。并且可依章程规定可以用货币以外的财产设定担保。③赋予法定公积金的使用规则以一定的灵活性。(对于超过资本百分之一百五十的公积金，可不依债权人的保护顺序，仅以股东大会的决议而使用。公积金的使用顺序上废止任意公积金与法定公积金的差别)。修改之后韩国的公司即使不发生盈余，只要它的资本公积金比较多，也可以进行分派。以往的资本公积金不能进行直接分派。要经过资本公积金——资本——资本减少程序变相的向股东派发。
5.4 数种股份的多样化。现行公司法仅在股份的自益权上承认数类股份。但修改草案，在共益权(决议权等)上，也承认数类股份。与此同时，也承认决议权限制股，附否认权(同意权)股，附董事选举、更换权股，转让限制股份。在偿还股份的情况下，基于偿还的同等代价，承认货币以外的实物等有价证券。在偿还股份或可转换债的情况下，承认偿还请求权人或可转换债请求权人既可以是股东，也可以是公司。
5.5 关于公司债券的事项：①公司债券发行总额制度(商法470条，第一项)，在基准公司债未纳的情况下，禁止公司债的发行(商法第471条)；公司债券面额超过偿还的同率性限制(商法473条)；废止公司债面额的规定制度(商法472条)；完善对公司债发行的规定，以确保融资的便利。与此同时，在一定的情况下，可将发行公司债的权限委任给代理董事。②现行商法当中，信托公司在为发行公司债的公司与债权人服务的时候，或多或少地忽视对于债券的人保护。基于此，为了维护债权人的利益，另设公司债券管理公司。此类公司享有对于公司债的偿还请求权，并享有申请债权保全等其他管理公司债券的权利。
尽管修订了出资模式，但在资本制度上并不是一点问题也没有。新公司法修改采用了股东出资分期缴纳的制度，但这不是授权资本制，也不是折中授权资本制，而是在法定资本制框架中的股东缴纳出资制度的改革。[6]随着这种制度的采纳，后面可能会延伸很多新问题。新公司法已经明确规定了股东会上表决的时候，是按实际出资的比例去表决，分红的时候是按实际出资比例去表决，但仍可能延伸出以下问题：如果某一出资人认缴出资后又不能按时缴纳了，无论是否是恶意，该如何处理?是允许它转让，还是不允许它转让。在此次公司法修订的讨论过程中，有学者提出：同时期设立公司的股东要承担连带责任。[7]但是公司法中对股东对出资有连带责任的情况仅规定了一种，就是在股东实物出资(现物出资)的时候，如果估价与实际价格相差太大，那么该股东自己要负补足的责任，其他的股东有连带责任。现在如果该股东认缴了资本不缴纳怎么办?在某一股东未把资本出足之前，其他股东已经将股本转让，非设立时的新股东还有没有填补责任呢?这些都是将来公司法实施以后有可能会遇到的新问题。关于这点改革应该参照台湾地区最新公司法改革。台湾地区最近一次修改《公司法》将第一百五十六条第二项“前项股份总数，得分次发行。但第一次应发行之股份，不得少于股份总数四分之一”以及第二百七十八条第二项“增加资本后，第一次发行之股份，不得少于增加之股份总数四分之一”删除。本次修正，在“授权资本制之最大优点，在使公司易于迅速成立，公司资金之筹措趋于方便，公司亦无须闲置超过其营运所需之巨额资金，自现行折中式之授权资本制改采授权资本制。又实务上，为因应新金融商品之发行，避免企业计算股份总数四分之一之不便，删除现行第二项但书之规定”的说明下，删除第一百五十六条第二项但书规定。在当前台湾地区企业实务中，可转换公司债、新股认购权证等新型的融资工具不断涌现。这一类有价证券的发行，由于其具有“不确定性”即无法预知权利人是否行使其转换权或认股权，这就造成了企业在相对复杂的折中授权资本制下，估算其“所余授权额度之困扰”。[8]这样的出资方式照顾了各个方面，既有利于资本的流通也照顾到了债权人的利益。[9]
