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    新平庸时代人民币国际化的机遇与挑战

    时间:2021-03-08 16:04:23 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      内容摘要:当前世界经济进入了新平庸时代,以美国为代表的西方发达经济体复苏乏力,以单一美元为中心地位的国际货币体系已不能适应当前世界多极化发展的需求。世界经济增长需要寻求新动力;中国经济要走出中等收入陷阱,提升国际影响力,中国企业必须走出国门,走向世界。国际国内两方面的需求为推进人民币国际化提供了现实的机遇。但不可否认的是人民币在实施国际化的进程中,仍面临着诸多挑战,中国人均GDP滞后,国内金融市场监管存在严重不足,人民币尚未实现完全自由兑换,国际政治因素和美元惯性正阻碍着人民币的国际化进程。
      关键词:一带一路 亚投行 贸易结算 离岸中心 人民币国际化
      世界经济经过2008年国际金融危机与欧洲债务危机的冲击,复苏缓慢,一直无法回到危机前的常态,仍处于“后危机时代”,也正呈现出一种“新常态”:即“脆弱、不均衡并被风险所困”。国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德针对这一时代特色,提出了“新平庸”时代这一概念。这一时期世界与中国经济表现出其明显不同于危机前的特点。
      新平庸时代世界与中国经济的特点
      (一)世界经济改变了过去美国单一引擎的格局
      当前美国仍然是世界经济体的老大,但是相对于危机前遥遥领先的状况已不复存在,如今,中国的排名不但超过了日本,而且与美国的差距也在缩小。危机爆发以来,以美、日、德为代表的世界经济增长相当缓慢,而中国经济却一直保持着一个中高速增长的态势。经过危机后的几年,各国的实力此消彼长,发达国家占比在下降,新兴市场国家的占比却在逐年上升。IMF组织预计2015年金砖国家将继续引领全球经济增长。原来世界经济发展的引擎主要是美国,而现在则是美国与新兴经济体一起成为世界经济的引擎,完全改变了过去美国单一引擎的格局,新的世界经济格局正在形成。
      (二)世界经济复苏仍处于不稳定与不确定状态
      随着美国退出量化宽松政策,新兴市场的外资大规模撤离,新兴体的资本市场损失惨重,金融动荡不断;发达国家为重振经济,试图将转移出去的产业召回本国,实现“再工业化”,“去全球化”的思潮和行为不断涌现。此外,以美国为首谋划的TPP(跨太平洋战略经济伙伴关系协定)规则试图成为超越WTO的新规则,为其重返贸易保护时代创造条件,借以改变世界贸易格局。世界主要经济体正寻求通过各种措施度过艰难的调整期,但其结构性改革进展缓慢仍使实体经济的发展不可避免地面临着诸多困难。因此,世界经济复苏的内生动力不足,依然处于不稳定与不确定状态。
      (三)中国经济步入调结构、稳增长的“新常态”
      受国内外环境条件变化的影响,中国的经济面临内需回落、外需疲软不振,雾霾要治理,过剩产能要化解,钢铁、水泥等重点行业的落后产能要淘汰的大背景,必须在未来一段时期内调整经济发展方式与结构,中国经济的增长正从超高速状态向中高速状态转变;经济结构优化升级和调整成为常态,要素和投资驱动向创新驱动的转变成为常态,各类不确定性风险显性化成为常态,宏观调控理念和思路创新成为常态。
      人民币国际化的现状及趋势
      (一) 人民币国际化已初步形成“贸易结算与离岸市场”为特征的发展主线
      以2009年7月由人行与相关部委联合发布的《跨境贸易人民币试点管理办法》实施为标志,人民币国际化拉开了其帷幕。试点这几年来,人民币的国际化主要体现在国际收支经常性往来账户的贸易渠道领域。具体做法是以进口支付的形式对外输出人民币来推动人民币国际化的水平,目前人民币在中国对外经贸往来居于第二大结算货币地位;随着经常项目下人民币净输出增加,境外人民币资产规模不断扩大、市场得到稳步发展、规模不断扩大,人民币已成为全球第七大支付结算货币和第九大外汇交易货币;人民币在跨境交易中的使用活跃度越来越高,人民币无论是在境外的货币市场、资本市场,还是在外汇储备等方面的存量规模和使用份额都有较大提高,人民币随着其使用市场领域的扩大正被越来越多的新兴市场国家和周边地区所接纳。目前我国的人民币国际化已初步形成以“跨境贸易结算与境外离岸市场相结合”的发展主线。
      (二) 区域化是人民币国际化不可逾越的重要环节
      欧元能够顺利实行国际化在一定程度上得益于其在欧盟与地中海和北非部分国家具有较大的使用规模与较高的使用水平。近几年伴随贸易结算推动的人民币国际化主要是在远离中国的欧洲、非洲、澳洲地区取得了显著的效果,但在中国的周边经济体中人民币的使用主要是伴随旅游业的兴起与边境贸易、边民互市贸易的发展而得到了一定的发展,但是这些地区人民币结算的使用水平还比较低,规模还比较小。做好人民币国际化不可逾越的重要一环的工作,就必须做实区域化这一工作,必须在中国周边的中亚、东亚、南亚国家和地区做好人民币跨境使用的问题,为人民币国际化奠定坚实的基础。
      (三) 对外直接投资是人民币国际化的另一发展主线
      对外直接投资对所使用货币的计价结算职能有非常重要的支持作用,此外,直接投资还对全球供应链的计价结算有影响。国内外学者研究表明,一国的货币要成为所在区域的锚货币,除要求该国金融市场发达、币值基本稳定、经济规模和贸易份额达到一定的量以外,还要求该货币所在区域的生产要素诸如资本、劳动力等流动比较自由,经济往来、贸易投资联系比较紧密等外部条件。因此,对外直接投资有利于推动人民币货币区的形成,是人民币国际化的另一发展主线。
      新平庸时代人民币国际化的新机遇
      (一)全球去美元化浪潮一定程度上加快人民币国际化的进程
      世界经济政治正在向多极化发展,单纯以美元为主导的国际货币体系已经难以适应世界多极化的发展。美联储持续实施的量化宽松的货币政策,使弱势美元再也无法独自承担国际货币体系之“锚”的职责,全球掀起一股“去美元化”浪潮。 尽管目前美联储已退出量化宽松,但是已难以力挽去美元的势头。尤其是伴随美国对他国动辄施以的制裁,使得一些国家正在加快去美元化的进程,比如:俄罗斯。自乌克兰危机爆发以来,美欧先后对俄罗斯展开制裁,针对这一制裁,俄罗斯也出台了一些反制裁的措施,放弃石油美元,加快去美元化进程则是其措施之一。我国的人民币与卢布之间推行本币结算已历时十多年的时间,跨境人民币结算的规模也不断的扩大,俄罗斯是第一个在中国境外实现人民币直接挂牌交易的国家,目前,俄罗斯央行和中国人民银行正积极加强合作,扩大卢布与人民币在贸易结算中使用的机会,有力推动其去美元化的进程。全球去美元化浪潮会在一定程度上加快人民币国际化的进程。

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