_在县政府常务会议上安全生产工作汇报材料
时间：2020-07-20 18:12:58 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在县政府常务会议上安全生产工作汇报材
料
在县政府常务会议上安全生产工作汇报材料
一、 XX年全县安全生产工作简要情况
XX年，在县委、县政府的正确领导下，我县克服 安全生产工作存在诸多困难和问题，通过各乡镇各部 门共同努力，安全生产工作形势稳步好转，全年共发 生各类安全生产事故100起，同比下降%死亡28人， 同比下降44%伤95人，同比下降％其中煤矿4起， 死亡7人，同比下降30%烟花爆竹2起，死亡2人， 伤1人，死伤人数同比分别下降 % %道路交通55 起，死亡19人，同比下降%非煤矿山、建筑施工、 农机交通、水上交通、消防火灾死亡事故均为零。各 类事故死亡人数与市下达控制指标相比下降 ％其中工 矿商贸企业事故下降50%亿元GDP生产安全事故死 亡人数下降%各类事故指标比照市安委下达控制指标 均有大幅度下降。在全市安全生产目标管理考核中被 评为合格县。二、 XX年安全生产工作的总体要求
做好今年的安全生产工作，意义重大，特别是由 于遭受重大灾害，重点行业、领域安全隐患多，安全 生产压力大，而且受市场供需矛盾影响，一些企业业 主盲印灰复生产的要求尤为迫切。面对我县特定的安 全生产形势，做好今年的安全生产工作，总体要求是 “紧扣一个目标、突出两大重点、强化三层管理、推 进四项建设"。总体目标是：杜绝重特大事故、较大 事故控制在市安委下达的控制指标以内，即2起之内 各类事故死亡人数下降6%即控制在50人之内。紧扣一个目标。就是紧扣市下达我县安全生产预 期指标，大力推行“零指标”控制理念，明确“零指 标”控制责任，完善进度指标超控预警制度。突出两大重点。突出“隐患治理年”活动。切实 加大隐患整改力度，对排查出来的隐患，从企业、乡 镇到部门，必须层层建立跟踪整改台帐，制定整改方 案，落实整改措施、资金、时间、人员、责任，确保 安全隐患按要求整改到位，严格落实重大隐患分级管 理责任，坚持重大隐患挂牌督办制度。突出打击非法 生产。坚持属地管理、分级负责、部门配合，进一步 强化乡镇的监管主体责任、职能部门的执法主体责任, 形成强大合力；把集中整治、专案查办工作要求落到 实处。强化三层管理。一是强化重点行业管理。即对煤 矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑 施工、消防、学校周边环境等重点行业和领域的安全 管理。二是强化重点区域管理。对重点区域强化管理。
三是强化重点单位管理。切实加强对安监、煤炭、国 土资源、公安、交警、消防、交通、公路、旅游、建 设、质监、农业、教育、水利、卫生、工商、林业、 农机等19个负有重要监管职责部门的管理，切实履行 职责职权。推进四项建设。一是隐患排查治理长效机制建设。
二是安全生产信息化建设。按照《安全生产信息系统 建设方案》确定的“三一库一中心”的总体构架，推 进县级安全生产政府公众站、行政执法业务和基础数 据库建设，完善信息调度工作。三是安全生产示范乡 镇建设。上报省级安全生产示范乡镇 1家，市级安全 生产示范乡镇2家。四是应急救援体系建设。整合全 县安全生产应急救援资源，将县应急救援指挥中心当 作我县重点工程立项。三、存在的问题和建议
目前我县安全生产工作还存在着一些不容忽视的 问题。一是矿山和烟花爆竹非法生产时有反弹，因非 法生产引发的安全事故仍占相当比例，更有相当部分 村干部、人大代表、政协委员参与非法生产，使打非 工作更显艰难。二是仍有相当部分企业主安全主体责 任意识不强，企业安全投入不足，安全风险抵押金、 安全费用提取等欠帐多，安全设施和装备差，从业人 员文化低、素质差，加之业主有令不行，有禁不止， 违法违规行为时有发生，一些安全隐患前整后增，时 查时有，常改常在。三是我县烟花爆竹持证企业已达 221家，可无一家有证的引线厂，引线厂亟待规范办 证，但目前面临推动难、协调难、办证难。四是打非 和安全监管对业主的惩治乏力，安全执法难，难执法, 安全监管职能部门的行政执法程序多、取证难，强制 手段乏力，争取司法部门协作支持难度大。五是上级 安全生产检查勤、督查多，县乡部门的安全生产管理 干部疲于应付，难以集中精力抓安全监管。对XX年的安全生产工作，提出几点建议：
第一，加强打非工作，完善打非机制。按县领导 的指示，矿山和烟花爆竹打非由国土资源局、安监局 分别牵头组织。这是一项任务重、要求高、责任大， 非常艰难的工作。中纪委、高检、高院对此都有严格 的责任追究规定。因此，要为打非工作提供政策支持、 经费保障，解决打非经费，建议从矿产品和烟花爆竹 税费中按5%比例提成用于矿山和烟花爆竹打非工作 开支，以及参照浏阳、醴陵的做法，为支持公检法办 案设立奖励基金，按案件数量、质量奖励给公检法办 案人员，促进公检法对打非工作的支持。第二，积极推动我县引线厂规划办证，力争今年 完成40家办证工作，有关部门要支持办证保证金缴纳 工作，支持打击和规范并举。第三，落实公共隐患治理基金，为安全提供保障。
公共隐患治理基金是国家、省、市规定设立的财政预 算项目，也是每年安全生产考核的重要内容，建议把 公共隐患治理基金列入财政预算，按规定程序审批使 用。第四，国家、省、市均已设立了应急救援中心， 建议整合全县安全生产应急救援资源，将县应急救援 指挥中心当作我县重点工程立项。第五，请求本月召开全县安全生产会议，传达上 级安全生产会议精神，表彰安全生产目标管理考核先 进单位和个人，安排和部署当前安全生产工作。
