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    基建工程领用材料【大型基建工程的材料供应模式研究】

    时间:2020-07-14 07:29:17 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

      摘要:大型基建工程材料供应具有需求量大、价格波动大、资金占用量大和供应链管理难度大等特点,“甲招乙供”材料供应模式以其独特的运作流程在大型基建工程中发挥巨大的作用。本文以广州大学城为例,重点对“甲招乙供”材料供应模式进行了探讨,为其它工程项目建设的材料供应提供借鉴。
      关键词:大型基建工程;“甲招乙供”模式;工程材料供应
      中图分类号:Tu5
      文献标识码:A
      
      材料供应工作是大型基建工程的重要环节,工程材料成本和物流费用在工程项目的造价中占有很高的比重,材料物流效率的高低也会影响材料占用资金的数量和施工效率。因此,材料供应工作是大型基建工程能否顺利完工的重要保障,如何搞好大型工程的材料供应工作,成为一个值得研究的重要课题。
      
      一、大型基建工程材料供应的特点
      
      我国大型基建工程一般是由政府投资兴建,且都是规模大、工期紧、任务重,对一个城市或者地区影响深远,不允许出现任何偏差。这些工程建设进度要求较快,对工程组织协调、工作质量、管理模式等方面也提出了更高要求,尤其工程材料供应将会面临诸多挑战。
      我国大型基建工程材料供应特点如下:
      1.材料需求量大。工程建设项目消耗的材料主要包括钢材、水泥、砼、木料、砖沙石等,大型基建工程对这些建筑材料的需求量往往都非常大,在用料高峰期很容易出现材料短缺现象。
      2.材料价格波动大。由于材料需求量大,且材料供求不平衡,容易造成市场价格剧烈波动。由于工程进度的原因,大型工程数额巨大的建筑材料往往要求集中在一段时期内供应,这也意味着较大的工程材料价格风险。
      3.批量需求不确定性。在大型基建项目中,虽然工程材料的总量需求计划可以通过工程设计得到,但是由于具体的材料批次需求量与工程进度密切相关,因而具有很大的不确定性。由于影响工程建设进度的因素非常多,尤其是天气、施工场地、经济等自然环境和社会环境因素,因而对材料消耗计划很难做到准确无误,从而可能出现供料不及时、材料结构性短缺等情况。
      4.材料资金占用大。大型基建项目的投资一般都比较大,通常是投资数亿元或者更大,而其中材料成本一般占工程项目造价的60%~70%,所以材料款占用的金额非常大。
      5.供应链管理难度大。大型基建工程涉及的施工单位一般较多,很多工作都是采取并行交叉作业方式,由于彼此的利益不同,工作中的侧重点不一样,有些方面会出现一些冲突,造成供应迟缓、停工待料状态。因而其供应链管理难度相对较大。
      
      二、“甲招乙供”材料供应模式
      
      “甲招乙供”材料供应模式是指在工程项目中,由建设单位通过向社会公开招标,选择材料供应商,集中向施工单位供应大宗材料。该模式一般适用于工程建设中某些用量巨大的建筑材料的采购供应,如水泥、钢筋、混凝土、砂石等。
      
      1.合同关系
      “甲招乙供”中,甲方是业主,乙方是专业的工程材料供应商或生产厂商,因此“乙供”可以分为两种模式:商家供材兼营物流;由厂家供材结合第三方物流。第一种模式中的供应商既负责采购,提供商流服务,又提供物流服务。虽然增加了一个商流环节,但是这些专业的建筑材料供应商能够与多家材料生产厂商保持密切的关系,能够有力保证大宗材料的供给。第二种模式就去掉了中间的商流环节,厂商直接委托物流企业根据工程项目的进度要求,按时、按品种、保质、保量将材料配送到指定的施工现场。
      其合同关系如下图所示。
      
      2.材料供应过程
      工程材料的供应以施工工地需求为起点,将原料的订货周期与项目的施工进度高度整合,对配送经济批量进行动态调整,合理安排安全库存量与配送批次,以保障工程建设进度需求为前提,实施整个供应链的优化管理。
      材料到达工地之后施工单位负责接收,并由材料监理进行质量检验,然后将材料签收情况报业主确认。每月进行汇总,进行四方会签,按照实际接收的材料,由施工单位委托业主从工程款中对材料款进行结算。材料配送的物流和资金流如下图所示。
      
      3.优点
      “甲招乙供”材料供应模式既解决了我国大型基建工程的材料供应中的难题,又实现了科学分工,节约了材料供应成本,是一种科学有效的材料供应模式。“甲招乙供”材料供应模式与其它模式的比较如下表所示。
      
      三、“甲招乙供”材料供应模式在广州大学城建设中的效益分析
      
      广州大学城第一、二期工程,共投资180多亿元(含各大学150亿及市财政30个亿),从2003年1月开始启动,仅用近两年时间,就建成了达520万平方米面积的现代化建筑、69.9公里的城市市政道路、120公里校区道路、20公里城市综合管沟、8.6平方公里的绿化工程、规划设计理念先进、各类设施功能完备、各个校区特色鲜明的大学园区。这项重大工程建设,规模和难度大,建设速度及质量控制水平高,被誉为大型工程建设的“奇迹”。工程材料供应为该工程建设提供了坚实的保障作用。
      1.有效保障了供应。首先,通过招标选择的大型供应商保证了材料供应源泉。从广州大学城整个材料供应过程来看,用“甲招乙供”模式采购建筑材料是成功的,既满足了该工程项目建设的需要,具有程序清晰、法律依据充分、材料质量责任连贯、市场配置资源机制得到充分发挥的特点,同时又降低了工程建设中大规模采购材料引发的对市场的冲击,减少了拖欠材料款现象,保证了材料质量与数量。广州大学城项目中提出了“三级库存”策略:在生产厂内仓库提前预备一个月钢筋使用量的一级库存;在工程部钢材储备库存放半个月钢筋使用量;在各施工段保存5~10天的钢筋使用量。此策略在工程用料高峰期,在材料紧缺、价格上涨的实际情况下取得了良好的保障效果。其次,广州大学城工程中专业的物流运作缓解了施工现场的交通压力。广州大学城建在一个珠江水系的小岛上,原本只有一条钢便桥通向小岛,交通不便。由于采用甲招乙供模式,各供应商都采取集团化、规模化运作,选择了各种科学合理的运输方案,有效缓解了广州大学城施工现场的交通压力。水泥、砼及地材等物资均靠集中建码头水运进岛,充分发挥了水运的有利条件和优势,加上对其它如钢材等物流运输的有序化管理,既降低了物流成本又充分发挥了运力资源,保障了建设物资的顺畅供应。
      2.确保了工程质量。据广州市质监局及广州质监站、广州质监中心的检测数据统计,同期非甲招乙供模式的材料在广州大学城一期建设中送检合格率为90%,二期合格率为95%,而“甲招乙供”模式下广州大学城一期及二期供料送检合格率总计为99.5%以上。其中一期房建有81个单位工程被评为市优工程,占全广州市同期市优工程的50%,其中18个单位工程还被评为广东省优良样板工程,另有两个校区整体工程申报国优,一个单位工程申报鲁班奖。二期工程质量更优于一期工程,如果将一期二期综合评优,整个广州大学城的单位工程有55%以上达到市优以上质量。
      3.取得了明显的经济效益。广州大学城采用“甲招乙供”,使大宗建筑材料集中供应,确保了材料价格控制,创造了规模效益;减少仓储、加快物流速度提高效率;减少资金积压、节省资金成本等等。同时,各供应商也给予该工程巨大的资金支持。广州大学城钢材、水泥、砼及地材的甲招乙供供应商,在供应高峰期,由于材料供应后转付手续确认延迟,八大供应商实际支持资金额高达4亿元人民币以上(其中仅钢材就有2.3亿),而且工程投资也得到有效控制,校区建筑共约520万平方米,按照初步概算结果,仅此一项节省投资达二十多亿元。这些充分说明,采用“甲招乙供”为广州大学城建设取得了明显的经济效益,实现了该工程“确保质量、控制成本”的预期建设目标。
      
      四、结论
      
      “甲招乙供”材料供应模式,是在我国建筑业逐渐向工程总承包模式转变过程中探索出来的具有中国特色的工程建设模式,是工程总承包物流模式的雏形。该模式下的大型基建工程材料配送,既让政府从源头控制质量,又利用第三方物流公司提供专业配送管理,协调整个供应链中的关系,保证物资供应的顺畅,降低工程物资供应整体成本。因此,这是一种被实践证明符合我国国情成功的工程建设材料供应模式。
      
      (本文责任编辑 杨双全)

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