[西南茶乡多妩媚 工业强县焕生机] 重焕生机
时间：2020-07-06 15:03:36 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
著名学者苏步青曾在湄潭作《水调歌头・劝饮郑公晓沧》，词中写道：“湄潭好，鱼米国，可淹留。”在世人眼里，湄潭魅力足见一斑。今年八月，我们有幸参观了生机勃勃、初具规模，对本县乃至遵义市农业产业化、现代化有着重要意义的湄潭绿色食品工业园，对湄潭的印象才由此深刻起来。
无悔在工业园投资
由于湄潭地处黔北东部，大娄山南麓，土地肥沃，四季分明，雨量充沛，气候温和，非常利于茶树的生长，由此孕育了历史悠久的茶文化。进入城中，一幢纳入吉尼斯世界纪录的“天下第一壶”建筑惊现眼前，令人自觉或不自觉地把这座城市和茶紧密地联系在一起。
湄潭的干部、群众无不自豪地告诉我们：湄潭已有2500年制茶历史，是享誉中外的“贵州茶业第一县”。全县现有茶园12.5万亩，茶农10万人，总产值3亿元左右。茶产业已成为湄潭重要的经济支柱之一。湄潭茶叶由于品质优秀，历史上曾被列为贡茶。“夷州牌”、“兰馨牌”、“栗香牌”等湄潭翠芽系列多次在国内外茶业博览会上获得金奖。放眼万亩茶园，百里湄江，湄潭茶业在科学发展观指导下，正朝着经济、生态、社会效益为一体的方向蓬勃发展。
在园区办公室里，来自上海的小伙子诸竹清接受了我们的采访。外表干练而略显腼腆的诸竹清，是上海天坛国际贸易有限公司在工业园投产建成的湄潭天泰茶业有限公司的一名品茶员。他说公司曾到全国许多地区考察过，经过反复比较，发现贵州的茶园最具原生态，更重要的是贵州的茶叶农药残留量指标达到并低于欧盟和日本标准。最终选择湄潭，还因为看中湄潭悠久的制茶历史以及茶叶种植面积和加工人才聚集。如今，他所在的公司已在园区安营扎寨，产品远销非洲和阿拉伯等地。说起工业园区对企业全心全意的帮助，小诸满怀感激，他认为公司来工业园投资是明智的选择。他还告诉记者，准备把远在上海的父母接到贵州安度晚年。
打造绿色食品工业园区，走工业强县之路
建立绿色食品工业园区，显然不仅仅是为了湄潭茶业的健康发展。县委、县政府对此有着全局性、战略性的考虑。湄潭是典型的农业县，素有“烟县、酒乡、茶城、粮仓”之称。曾先后被国务院及有关部委授予“全国农村改革实验区”、“全国商品粮油生产基地县”、“全国生态建设示范县”、“全国无公害茶叶生产基地示范县”、“全国瘦肉型商品猪生产基地县”、“全国优质烤烟基地县”、“全国三绿工程示范基地县”等荣誉称号。
2003年，县委、县政府按照“生态立县、特色兴县、产业强县”的战略思路，决定规划建设绿色食品工业园区。通过近年的努力，园区初具规模，基础设施日趋完善，呈现出较好的发展态势。目前，已完成一期建设2.24平方公里（3360亩），完成道路骨架3.24公里；批准入园企业26家，其中省级龙头企业2家、市级龙头企业7家；已建成投产企业13家，涉及茶叶、粮油、辣椒、酿酒、制药等行业。今年入园企业可实现产值3.5亿元，税收1000万元,均比去年翻一番。园区已成为县域经济的重要增长点、农民增收的强劲火车头、财源建设的新兴涵养区,相继被命名为“贵州省乡镇企业（湄潭）绿色食品加工集聚区”、“贵州省茶叶科技示范园区”，目前正在申报“全国农产品加工示范基地”和“全国农产品加工创业基地”。
县委、县政府领导同志告诉我们，打造绿色食品工业园区，主要是基于“三点考虑”，创新工业发展思路：一是立足县情实际，在发挥资源优势中扬长避短。由于湄潭县农业基础较好、农产品资源丰富。因此，县委、县政府因地制宜，坚持以科学发展观为指导，以农业产业化为主线，以循环经济为引领，以工业园区为载体，致力于探索传统农业县跨越式发展的道路。
二是对接国家政策，在适应宏观调控中趋利避害。根据国家宏观调控有保有压、区别对待的政策，而绿色食品工业属国家重点支持的产业。因此，湄潭县把绿色食品加工业作为工业园区的产业定位。依托湄潭县乃至遵义东部丰富的农产品资源，发展以农副产品精深加工为重点的绿色食品工业，同时，充分利用湄江镇协育的连片国有存量
土地，及时有效地解决园区用地问题。
三是适应发展趋势，在优化工业布局中筑巢引凤。在区域经济竞争日趋激烈的形势下，地方政府必须顺势而为，建好工业园区，搭建产业转移承接和企业集聚平台，做大做强工业经济。
坚持“三个统筹”，科学编制园区规划
我们了解到，在工业园区发展过程中，湄潭县委、县政府始终坚持以城带园、以园兴业、以业兴城、城园互动、城业共兴，全面统筹城市发展，土地利用和产业发展。该县完成了全县茶叶、茅贡米业等特色产业规划。在此基础上，高起点、高标准编制园区规划。鉴于杭瑞高速公路遵义段即将动工建设，湄潭的区位条件将明显改善，为进一步增强园区吸引力、承载力，县委、县政府决定将园区规划面积扩大到5平方公里以上。
推进“三个转变”，突破园区建设瓶颈
县委、县政府提出，一是推进土地资源向土地资本转变。为扩大园区投融资能力，加快园区公共设施建设进度，依托园区管委会成立了绿色食品工业园区投资有限责任公司。县政府将园区内800余亩存量国有土地划拨给该公司先期抵押贷款2000万元，主要通过全资或参股等形式投入园区道路、标准厂房、仓储物流等公共配套设施建设。
二是推进民间资金向民营资本转变。湄潭县在财力十分困难的情况下，从2004年起多方筹措资金2500余万元，投入园区基础设施建设，实现了“五通一平”，并专门开通了一条通往园区的公交线路。目前正抓紧规划设计天文大道和供水管网延伸工程，尽早将县城与园区连为一体，进一步完善园区功能。随着环境逐步改善，拉动了企业入驻和投资，入园企业计划投资2.7亿元，目前完成投资2.2亿元，其中企业自筹资金近60%。
三是推进人力资源向人才资本转变。园区管委会先后与浙江大学、贵州大学、江南大学、西南大学、贵州茶叶研究所等院校和科研机构建立技术合作关系，为园区建设提供科技支撑和人才保障。目前，园区管委会正牵头各相关企业组建贵州省茶叶工程技术中心，为企业搭建科技支撑平台。江南大学以技术入股方式建成了省内第一条茶多酚生产线。同时，积极盘活现有人才队伍。
强化“三大职能”，提高园区效能
为了加快工业园区建设步伐，县委、县政府提出，一是强化经营服务职能，把机制搞活。由于园区是湄潭县改革开放的试验区、非公有制经济的集聚区，管理服务机构必须建立灵活、高效的运行机制。二是强化招商引资职能，把体量做大。招商引资是壮大园区规模、发挥集群效应的有效途径和必由之路。一方面，大力引导和扶持县内企业入驻。帮助县内规模企业对接产业政策、争取项目资金和低息贷款近亿元，促进企业技改搬迁和产业升级。引导和支持现有企业开发新产品、延伸产业链，如茅贡米业公司拟投资1000万元建米糠油厂、陆圣康源公司拟投资980万元建有机肥厂。另一方面，以优势产业吸引强势企业入驻。三是强化环境建设职能，创优环境。园区管委会在着力改善硬环境的同时，倾力打造一流的软环境。
采访中，湄潭县政府常务副县长杨游明同志告诉我们，目前，湄潭绿色工业园区正在努力完善基础设施建设，为新进企业创造良好条件和提供良好的服务环境。争取在3到5年的时间引进5个以上投资规模在1亿元以上的企业，使工业园区规模产值在5到10年的时间达到50亿元左右，把湄潭绿色食品工业园建设成贵州省的绿色食品加工聚集区。
采访后记：采访归途中，路过一处又一处苍翠欲滴、精心培育的茶园，一阵阵沁人心脾的茶香吸入肺腑。令人在内心深处发出由衷的赞叹：“好一个黔北小江南！”我们深信，不久的将来，杭瑞高速公路的竣工，必将会为湄潭绿色食品工业园区带来巨大的商机。这个绿色的、环保的、充满希望的工业园区必将向世人展示她迷人的风采。
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