高校工作者先进事迹_知识经济时代高校档案工作者继续教育研究
时间：2019-01-15 03:34:06 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要:本文论述了知识经济时代高校档案工作者继续教育的必要性和现状，并提出相应的解决对策。� 关键词:知识经济；高校档案；继续教育 �� 继续教育是一种非学历与非基础的高起点的教育形式，档案系统的继续教育是档案教育的一个特殊领域，是档案学历教育的一种延伸和发展；它是使档案工作者形成创造力，取得创造成功的基本条件；是档案工作者实现智能更新和改组，增新和拓宽档案工作者的知识面和创造力的有效措施。21世纪是以知识、智力和创新能力为基础的知识经济时代。知识经济是指建立在知识和信息的生产和使用基础上的经济。知识化、信息化、网络化，以及知识更新速度加快，成为知识经济的显著特点。人才资源是高校事业发展的第一资源，人才强校战略是高校担当人才强国重任，应对激烈竞争，提升办学水平的有效举措。如何使档案继续教育更好地为高校档案部门实施“人才强校”战略服务，更好地为档案事业全面协调可持续发展培养高质量的适应性人才服务，是值得深入思考和研讨的一个重要课题。�
一、高校档案工作者继续教育的必要性�
1.当今社会发展的必然要求�
十七大报告明确提出:“大力发展现代远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”。这是党中央在新的历史时期、新的历史阶段，为进一步实施科教兴国战略和人才强国战略提出的新的重大战略目标。继续教育作为终身教育的重要组成部分，作为整体性人才资源开发的重要环节，在经济社会中具有的基础性、全局性和先导性作用，已经逐渐成为人们的共识。做好新形势下高校档案继续教育工作，有利于档案人员树立终身学习的理念，有利于推动学习型和研究型部门的建设，有利于高校档案工作跟上时代前进的步伐。�
2.知识更新的需要�
知识经济时代，人类的知识积累和更新速率越来越快，自然科学和各种重大的新发现、新发明越来越多，新技术应用和新产品开发的周期越来越短。英国著名技术预测专家詹姆斯•马丁的研究表明，知识倍增周期从19世纪的50年缩短为20世纪末的3年左右，知识半衰期从15世纪的80-90年缩短为20世纪末的5年左右。因此，在现代社会生活中，人们必须以各种方式不断接受继续教育以获取其一生所需要的知识。档案作为一种具有久远历史的重要的社会信息资源，人们对档案信息的需求在内容、形成、传播途径等方面将发生巨大变化。目前，我国档案工作人员整体文化素质发展不平衡，知识结构不够完善，档案学理论发展相对封闭和滞后，不能适应新世纪档案工作的发展。档案继续教育作为更新、拓展档案人员知识结构的一种教育形式，恰好满足档案人员渴望学习新理论、新知识、新技术、新方法的迫切需求。从这种角度来说，只有高度重视档案继续教育工作，充分发挥档案继续教育灵活性、开放性、适应性和针对性的优势，加大培训的力度，推广现代信息编辑理论和技术知识，使大多数的高校档案工作者能够较快地完成从传统档案工作思维模式向现代化方向的转变。�
3.高校档案工作创新的需要�
随着信息化建设和知识经济时代的到来，高校档案队伍建设在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务很不适应的情况，极大地制约了高校档案工作的创新与发展。高素质的档案工作人员是创新档案信息服务的内在发展动力，是档案信息价值的体现者与实现者。当今知识经济时代，衡量人才的标准既看掌握知识的多少，更注重其是否具有理论联系实际和进行创新的能力。教育部部长周济认为，要把培育和用好人才作为高校改革与发展的核心问题和头等大事，以建设高层次人才和创新团队为重点，提高教师和人才队伍整体水平，真正做到人才兴校，人才
强校。加强档案人员的继续教育，培养档案人员创新意识和创新能力，努力建设一支政治强、业务精、作风好的高素质档案工作人员队伍，培养和造就有理想、有道德、掌握现代科学技术知识和现代管理知识的复合型档案管理人才，是高校档案工作创新的需要。�
4.个人生存发展权利的需要�
在我国，党十七大报告明确提出：“学习型社会……就其实质来说，就是一个以学习求发展的社会”。在这个社会中学习成为人的生存方式；学习也是人的一种权利。我国台湾学者胡梦鲸认为，学习型社会将是一个以终身教育体系为基础，以学习者为中心，人人均能终身学习的理想社会，“在这个社会中，学习者的基本学习权利能够得到保障，教育机会能够公平地提供，学习障碍能够合理去除，终身教育体系能够适当地建立”。要使全民学习、终身学习成为可能，就要为他们创造相应的条件，提供相应的资源和相应的服务。继续教育作为终身教育的重要组成部分当然是责无旁贷，也是人们实现终身学习最有效的方式之一。知识经济时代高校档案事业的发展，要求每个档案管理人员既要有档案管理的专业知识，又要有较高的外语水平；既要有娴熟的计算机操作技能，又要有较强的信息意识；不仅要具备社会科学方面的知识，而且也必须具备自然科学方面的知识，这种过硬的综合素质是拥有任何一种学历的人都难以达到的。因此，无论一个人的学历有多高，他所学的知识和掌握的技能都难以适应新形势的需要。因此，对高校档案管理人员不间断的开展继续教育，不但可以提升他们的综合素质，同时也可以使他们获得更好的生存和发展的机会。 �
二、高校档案工作者继续教育的现状�
纵观我国高校档案人员继续教育所走过的路程，尽管取得了一定成绩，但仍存在许多不足之处，突出表现有以下几个方面：�
1.档案部门领导对档案人员继续教育认识不足，重视程度不够�
高校档案部门一般隶属于学校办公室，或独立成立档案馆，各高校或多或少地存在领导对档案人员继续教育的重要性认识不够的问题。他们认为档案工作较为简单，只要有大专或本科文凭就够了，而没有从长考虑档案人员的知识结构和档案馆(室)未来的发展，没有将档案人员的继续教育列入正常的工作日程，一般不主动安排档案人员外出进修、报考学位、参加有关业务培训和学术交流会议等。最终导致了档案人员的专业技术水平与档案事业不能同步发展。究其原因是高校本身档案人员编制就少，再占用有限的工作时间去学习和进修，会造成“工学矛盾”，以至影响档案馆（室）正常的业务工作。这种“重使用、轻教育”的思想，严重阻碍了高校档案人员业务素质的提高，使继续教育流于形式。�
2.缺乏统筹规划，随意性强�
总体上来看，我国高校档案系统缺少真正适合本行业专业人员继续教育的规划与细则，从而导致许多高校档案部门开展继续教育的内容不够系统，目的不够明确，渠道不够畅通，针对性不强。目前一些高校档案部门中“管理干部”居多，专业复合型人才偏少，不少高校档案人员既缺乏专业知识的理论功底，又缺乏学术研究、信息开发的基本能力。专业结构不尽合理，知识层次参差不齐。许多高校档案人员接受继续教育时不考虑本职工作的需要，而仅仅是为了拿文凭、评职称，什么专业的文凭容易就去学哪个专业，随意性强，难以收到预期效果。�
3.档案人员要求继续教育的热情不高�
由于高等院校在职称评定时，最重要的依据是学历文凭和科研论文，所以，许多档案人员在评定职称前积极参加有关的培训班，积极撰写学术论文，学习热情很高，一旦职称评定后，这股热情就消失了，把在职学习放到一边。加上高校档案部门大多没有按需求选择人才的权力，只能无条件的接受调配，人才引进就受到了限制，缺乏合理的人才竞争机制和人才的合理流动机制。从而导致高校档案人员的继续教育没有太大的外在压力，所以要求继续教育的热情不高。�
三、优化高校档案人员继续教育的对策�
1.加强档案继续教育教师队伍建设�根据档案继续教育的特点和需求，充分发挥高等院校、科研机构等单位人才荟萃的优势，从全国各级档案部门及设置档案专业教育的高校中选聘专家学者成立档案继续教育教学专家组。建立档案继续教育师资数据库，作为档案继续教育的研究、咨询机构，对教学计划、教学大纲及教学方案提出专家意见。�
2.加强教材建设�
档案继续教育教材建设是建立教学内容体系的重要环节，档案继续教育教材建设应把握以下原则：一是坚持以学科专业为依托，面向工作岗位和对象编写教材；二是编写继续教育科目指南与编写专门教材并重，并重视编写教材参考资料；三是把出版传统书籍与制作多媒体资料相结合。应充分利用计算机网络技术等现代教学技术手段，制作电子图书和多媒体课件，并以此为信息资源，建立远程教学网站，以拓宽在职人员接受继续教育的途径。�
3.要确定合理的分层教学目标，精心选择继续教育的内容，增强针对性�对高校档案人员的继续教育，既要紧密结合时代的需要，又要密切联系高校档案干部队伍的现状。首先要根据档案工作岗位对不同层次及不同类档案人员的要求，确定合理的教学目标。高校档案工作岗位很多，从层次上区分有领导岗位和一般工作人员岗位；从业务上区分有档案保管岗位和专业技术岗位。不同工作岗位上的档案人员，需要具备与工作岗位相适应的专门知识和专业技能。开展档案继续教育必须根据岗位要求来分层确定教学目标，并且把它贯穿于各个教学环节中，以增强继续教育的针对性和实用性。�
其次要根据高校档案事业的发展要求，精心选择继续教育的内容。当前选择档案专业继续教育内容要在以下几个方面取得突破。一是专业知识的内容，要在一个“新”字上下工夫。抓住两个文明建设和档案工作的结合点，应用档案学理论，提出新观点，探讨新问题，开拓新领域，着重于创新精神和创造能力的培养。二是相关专业知识的内容，重点在“拓宽上”。通过学习法律、历史、文书学、情报学、自然科学和管理科学等方面的知识，提高综合分析问题和解决问题的能力，适应社会发展需要。三是政策法规知识的内容。通过教育，应该使档案人员具备高度的政治责任心和法制观念，熟悉和掌握国家有关档案工作的法规、政策及各级各类业务部门与档案相关的方针、政策、标准、方法。四是通用技能方面的内容。主要是适应科技进步和管理手段提高的需要，掌握档案保护、修复技术和声像技术，掌握计算机、光盘操作及软件开发等新科技领域的基本理论知识和现代化管理知识等。�
4.完善高校档案继续教育管理体制�
要使高校档案继续教育有效进行，必须建立完善的继续教育培训管理机制。国家档案局已经印发的《档案专业技术人员继续教育暂行规定》，明确了继续教育的任务、对象、内容等，这是宏观管理的规范性文件，具有指导规范全国档案继续教育工作的作用。各地区应结合经济建设和工作中心，根据本地区高校档案人员的素质状况，制订切实可行的培训计划。应成立继续教育评估机构，对现有的继续教育办学机构的师资水平、办学条件、学习效果等进行评估。对高校档案人员的继续教育应实行登记制度，把继续教育同岗位任职资格、考核、职称评聘、晋级等挂钩，纳入高校档案继续教育管理的范畴，充分调动档案工作者接受继续教育的积极性，从而提高档案工作者的整体素质。�
5.采用多种形式的办学模式适应知识经济时代对高校继续教育培训工作的要求。�
（1）远程教育模式。是指运用广播、电视、计算机等现代化教学手段，并辅以文字、音像教材、光盘等信息载体，使得师生可以异地完成教学活动的一种教育模式。它有利于实现档案教育的普及，为大量难以离岗学习或交通不便地区的档案人员提供快捷、廉价和高效的学习条件，是知识经济时代高校档案继续教育的必然发展趋势。�
（2）依托高校联合办学模式。它是指档案部门与高校联合举办各种形式的学历班、培训班，有助于培养档案专业高素质、创新型人才。开发高层次档案人才资源，对高校档案事业发展具有重要战略意义，是今后档案继续教育的一种主要模式。�
（3）高层次的学术研讨、学术交流模式。它是某个学科领域最高层次的学术、技术研讨交流活动，具有参与者素质高，研究问题层次高，内容新等特点，是档案继续教育培养高层次档案人才不可缺少的一种有效模式。�
（4）自学模式。在知识经济时代，终身学习已成为一种基本生存能力，劳动者知识化和学习终身化已成为必然趋势。而自学能力也已成为衡量一个人基本能力的重要条件。由于受时间、经费的限制，档案人员不可能都获得脱产学习的机会，因此，档案部门要积极倡导自学、组织自学，逐步形成以自学为主的继续教育模式，对更新知识，完善知识结构，迎接知识经济时代的挑战，无疑是一种既经济又简便易行的有效学习模式。�
6.健全继续教育立法�
目前我国继续教育的立法还不够健全，没有从法制上确立继续教育的地位。因此。国家和教育部门应尽快建立健全继续教育的有关法律法规体系，对继续教育的地位、任务、目的及成人接受继续教育的权利和义务等作出明确具体的规定。世界上有许多国家政府非常重视成人教育立法，成人教育的每一步发展都与立法息息相关。比如，美国1966年的《成人教育法案》；1973年的《全面就业与培训法案》；1977年的《青年就业与示范教育计划法案》； 1982年的《职业培训合作法案》。这些法案的实施极大地推动了美国成人教育的发展。在我国社会主义法制进一步发展和加速建设进程中，经济建设和个人成长都十分需要继续教育培训学习的立法。使高校档案管理人员的继续教育做到有法可依，真正走上法制化、规范化的轨道。�
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