增强中国多党合作制度话语权研究
时间：2021-07-05 08:02:17 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：新时代，国际政治经济面临新的形势，这，对增强中国多党合作制度话语权提出了;要求。我们必须从培养多党合作政治共识、共同价值的遵循和守护、求同存异和相互尊重原则自坚守、尊重政治实践的差异性路径选择权和多党合作制度话语权体系的构建等方面入手，重视并加强多党合作思想理论研究、制度机制协调创新研究和制度机制运行、价值体系、话语传导体j等方面的研究，系统建构中国多党合作制度话语体系，全面增强中国多党合作制度话语权和影l力，服务新时代的国家发展战略。
关键词：多党合作制度;新型政党制度;话语权;话语体系
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2096-3378 （2018） 05-0058-07
一、中国多党合作制度话语权问题的提出
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（以下简称“多党合作制度”）是从中国土壤里生长出来的新型政党制度，经过60多年的成功实践，已把中国共产党领导和多党派合作、中国共产党执政和多党派参政有机结合起来，实现了广泛参与和集中领导的统一、社会进步和国家稳定的统一、充满活力和富有效率的统一。这种优势和作用在中西方政党制度运行效果的对比中得到了印证[1]。正如亚历山大·洛马诺夫所言：“西方政治制度的弊端越来越明显，欧洲难民危机引发的政治危机，削弱了老百姓对政党的信任感;美国立法、行政和司法之间权力相互掣肘，导致政治效率低下”，相比而言“中国的新型政党制度具有很强的现实意义”[2]。但是长期以来，“西强我弱”的国际话语格局并未改变，我国政党制度话语体系的构建明显迟滞，导致中国深受西方话语霸权威胁。当中国越来越走近世界舞台中央，越需要加强和巩固中国新型政党制度，构建具有中国气派、中国理念的政党制度话语体系。在这一背景下，国内学界对增强中国多党合作制度话语权、建構中国多党合作制度话语体系等达成了共识。新时代增强中国多党合作制度话语权和建构中国多党合作制度话语体系具有更加重要的意义。增强中国多党合作制度的话语权，建构中国多党合作制度话语体系，必须坚持中国共产党的领导，坚持全国各族人民、海内外华侨华人的大团结大联合。只有以此为基础，才能在国际事务中争夺更多的话语权，改变不合理的国际政治经济秩序，为中国发展营造更加有利的环境。
二、中国多党合作制度话语权的基本内涵
（一）话语权与话语体系
话语权即说话和发言的资格、权利和权力，往往同人们争取经济、政治、文化、社会地位和权益的话语诉求表达密切相关，并对相关受众产生直接或间接影响，发挥潜移默化作用。作为社会意识形态工具，话语权在当代体现了信息传播主体对社会舆论的引导、影响甚至操控，影响到社会政治、经济、文化等方方面面，并为信息传播主体或其背后操控集团（人群）的各种利益服务。从根本上讲，话语权就是社会舆论控制权、各种利益的维护权、社会政治操控权，是攻击对手或敌对势力的武器和工具。它对于一个阶级、一个国家、一个民族、一个社会来说至关重要，甚至直接关系到社会政治稳定、政权的巩固、民族的兴衰、国家的存亡[3]。围绕话语权展开的竞争已经成为当今国际政治的重要现象，无论是大国还是小国，甚至包括跨国公司、非政府组织、媒体都在谋求将自己的特定话语确立为国际社会普遍接受的游戏规则，“话语权政治”成为国际政治演变的新方向。话语权与话语体系密切相关，需要通过话语体系来支撑并实现其影响力或控制力。构建一套成熟的话语体系未必就能拥有较强的话语权。它只有通过该话语体系传播的话语表达得到人们或社会的接受、认同，并在逐渐对人们的社会话语表达和对人们的认识、思想、行为或价值观产生重要影响时，才算拥有话语权。两者既密切相关，相互联系、相互促进，又有不同的侧重点。不了解或不在同一话语体系的人是无法参与话语表达并对他人产生影响力的，而在同一话语体系中的每个人并不是都拥有话语表达、与人沟通的权利，并不是都能够得到对方回应而产生影响[4]。只有在话语表达权利博弈中获得优势，并通过人们接受的话语表达方式和体系表达出来、得到人们的接受、认同，产生直接或潜在的影响的一方才会获得话语权。
（二）制度性话语权与制度性话语体系
制度性话语权是由话语权延伸出来的，是话语权的制度化、机制化形式。制度性话语权较一般话语权更具稳定性、可持续性和系统性，涉及国家政策的制度性安排、规则的制定、价值观的呈现及对相关决策的影响等，对国内外的潜在影响更加深入、持久。习近平总书记指出，包括政党制度在内的政治制度对一个国家长治久安具有十分重要的意义，而西方国家策划的“颜色革命”往往从所针对的国家的政治制度特别是政党制度开始发难，大造舆论，把不同于他们的政治制度和政党制度打入另类，煽动民众搞街头政治，以此来干扰、破坏，甚至颠覆其他国家的政权以获取不正当利益。国际政治领域的这种没有枪炮的政治意识形态较量一直都未停止过。因此，构建多党合作制度话语权具有现实的紧迫性和必要性。增强多党合作制度话语权，必须建构与之配套的话语体系。构建中国多党合作制度话语体系应包括话语体系和制度性话语体系两个方面。多党合作话语体系包括多党合作的思想理论体系、多党合作知识体系。多党合作制度性话语体系应包括统一战线制度话语体系、马克思主义政党政治制度话语体系、人民政协制度话语体系、社会主义协商民主制度话语体系等。中国多党合作制度话语体系不仅包含一系列的概念、范畴、功能、价值、内涵等学术话语，而且更重要的是必须对这一系列学术话语的实践运用作出深刻的、令人信服的阐释，从而赢得信服、赞赏甚至被仿效，最终形成话语权，产生内外两方面的影响。其对内影响体现为支持力、引导力、主导力甚至控制力;其对外影响体现为吸引力、赞赏力甚至效仿力。中国多党合作制度话语体系一方面要立足于自己的政治文化传统，坚持不懈地努力形成自己特有的概念范畴，取得别人的理解，逐渐为国际社会所用;另一方面是要善于借用国际上通用的概念范畴，赋予其新的内涵，作出新的阐释，使这些概念范畴的使用逐步发生有利于我国的新变化，这是今天我们扭转世界范围话语权上“西强我弱”格局的重点选择[5]。因此，增强中国多党合作制度话语权必须从宏观、中观、微观层次、世界视野和创新发展等方面建构起系统完整的制度话语体系。这一体系既要包括体现中国特色社会主义民主价值的思想理论体系、制度话语体系、科学运行体系，也要包括根据西方社会普遍接受的民主政治和政党政治话语表述形式和需要所建构起来的易于东西方政治文明交流的表达体系，以及根据东西方的不同社会土壤和民众接受方式所建构的场域体系来论述和表达的有差别的民主政治实践及治国理政模式。特别是当前在西方意识形态渗透无孔不入、话语权争夺日趋激烈的背景下，中国必须从世界政党政治的全局出发，正确把握世界政党政治的发展趋势，在坚持从本国国情出发的前提下，吸收和借鉴世界其他国家政党制度理论和实践资源中的合理因素和优秀成果，把特殊性与一般性结合起来，用清晰的语言向中国人民、世界人民讲清楚自己的政党制度。构建中国多党合作制度话语体系和话语权，实现“从有理说不清”到“能发声、敢发声、会发声”的转变，实现从自说自话到不断增加国内外听众的转变，实现从误解、怀疑到认识、理解，甚至相信、赞同、支持的转变。
