XX市扶贫资金问题整改工作方案

时间：2020-09-20 13:17:38　来源：雅意学习网本文已影响人

　XX 市扶贫资金问题整改工作方案为贯彻落实市委、市政府决策部署，全面排查梳理、整改扶贫资金使用管理中存在的问题，规范扶贫资金使用效益，认真落实好省委、省政府对我市扶贫考核通报问题的全面整改工作，按照《AA 省财政厅关于印发全省扶贫资金问题整改工作方案的通知》（豫财办〔2017〕18 号）（以下简称省整改工作方案）要求和《AA 省扶贫资金管理办法》（豫办〔2016〕28 号）相关规定，制定以下工作方案：

　一、目标任务对照省整改工作方案所列的全面整改清单，聚焦扶贫资金安排、拨付、使用、管理、绩效、监督等全流程，突出问题导向，列出问题清单，制定任务措施清单，明晰责任清单，制定有效管用、针对性强的整改清单，逐条逐项落实整改，坚持重点整改通报问题和全面整改相结合，有效避免新的问题发生，保质保量完成全市扶贫资金问题整改工作。

　二、整改措施市财政部门和有关单位要对全市扶贫资金管理进行全面、完整、细致的排查梳理，从扶贫资金预算、资金审核、资金拨付全流程进行监督检查，按照“资金一笔一笔审核”、“扶贫资金使用零差错”的原则，制定出《XX 市扶贫资金问题整改工作方案》和《XX市扶贫资金问题全面整改清单》（见附件），采取重点查摆与全面查摆相结合、重点整改与全面整改相结合、重点督查与全面督查相结合的方式，逐项对号入座，重点解决下冶坡池村、大岭村，思礼水洪池村，大峪小横岭村，邵原碌碡村、刘下沟村扶贫项目支出进度慢，资金结余率较高等问题，按时圆满完成整改任务。

　三、完成时限各单位在 5 月 10 日前完成扶贫资金自查工作，形成自查报告报市财政局；5 月 22日前完成全市扶贫资金问题整改工作，形成 XX 市全面整改工作报告，经 XX 市脱贫攻坚领导小组审定后，以书面形式分别报省脱贫攻坚领导小组办公室、省财政厅。结合我市实际，6 月 20 日前完成市级检查工作，并将检查工作报告以书面形式报省财政厅。

　四、工作要求（一）提高思想认识。扶贫资金是实施脱贫攻坚的基础保障，各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识整改扶贫资金使用管理问题和加强扶贫资金监管的紧迫性、

　严肃性，切实抓好整改工作。

　（二）明确工作责任。按照“谁主管谁负责”的要求，划分工作责任。市财政部门牵头做好全市扶贫资金整改工作，制定整改方案，成立 XX 市扶贫资金问题整改工作检查组，市财政局王利民局长任组长，党组成员、财税监督局局长王立中和局纪检组长牛保军任副组长，由市财税监督局牵头，抽调专职人员，组成四个检查组，建立扶贫资金检查长效工作机制，全方位、高强度对全市扶贫资金开展检查工作，全面排查存在的问题；各业务主管部门各尽其责，加快项目建设进度，实现扶贫项目，当年拨款、当年投入、当年建成、当年见效；建立系统整改工作联动督办机制，全面落实整改工作任务。

　（三）完善工作机制。市政府建立扶贫资金整改工作联席会议制度，常务副市长作为召集人，负责协调推进整改工作。市财政部门牵头组织本级扶贫资金使用管理问题整改，建立旬报制度，及时向省财政厅报告整改工作进展情况。市督查局对列入整改台账的任务开展全面督查。

　（四）实行台账管理。市财政部门及有关单位要建立工作台账，把重点整改的问题、全面排查出的问题列出清单、排出计划、细化分解、明确责任，形成完整的任务单、时间表、责任链。实行销号管理，根据台账明确的任务，以钉钉子的精神，紧盯台账进展，紧盯难点重点，一项一项对照落实，办理一件，销号一件，确保问题逐一整改到位。

　（五）实施责任追究。建立整改工作责任追究制度。凡在市级检查、省级督查巡查中发现存在履行职责不到位、排查问题不细不实、敷衍了事走过场、有问题未发现、查出问题整改不到位的地方、部门、单位和人员，要依规依纪予以追责问责。

　（六）建立长效机制。完善扶贫资金日常监管、问题排查、限时整改、追责问责等办法，建立扶贫资金财政监控平台，对扶贫资金实施动态监控，构建扶贫资金精准规范管理使用的长效机制。建立扶贫资金使用统计分析制度，各有关单位按照国家、省扶贫政策要求的资金使用范围，每月向市财政部门报送扶贫资金使用情况报表，加强扶贫资金使用情况分析，为市政府提供决策参考。

　附件：1.XX 市扶贫资金问题全面整改清单 2.XX 市扶贫资金问题整改工作检查组成员名单 2017 年 5 月 12 日附件 2

　XX 市扶贫资金问题整改工作检查组成员名单组

　长：王利民

　财政局局长副组长：王立中

　党组成员、财监局局长牛保军

　纪检书记成

　员：周小富

　财监局负责人马华锋

　纪检监察室主任卫海燕

　预算科负责人董

　丽

　国库科负责人孔东兴