公民权利和贫富分化问题与当代中国政治文明的基本理念
时间：2021-07-06 00:03:08 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
[关键词]公民权利；贫富分化；政治文明
[摘要]把当代中国政治文明建设的基本内涵界定为“旨在人类解放的政治解放”，这不仅仅是一种理论上的设定，更是现实社会生活发展的要求。公民的基本权利是市场经济体制的内在要素，因而维护公民的基本权利，就是从根本上维护市场经济体制的完整性和完善性。这也正是社会主义基本制度前提下的政治解放所具有的核心内容。贫富分化问题与市场机制的运作密切相关，而这个问题在我国的解决则与社会主义社会的基本性质和终极价值密切相关，体现出社会主义政治文明与资本主义政治文明的基本区别。
[中图分类号]D621.6 [文献标识码]A [文章编号]0257-2826(2011)09-0023-08
一、成就和问题：当代中国政治文明建设的基本理念
中国改革开放的伟大实践已经经历了32年的发展历程。在这个历程中，我国已经成功地解决了原有的计划经济体制留给我们的诸多困难问题。其中，最主要的成就就是从根本上改变了中国总体经济水平十分落后的状况，基本上解决了“贫困”问题或国民的“温饱”问题。正如胡锦涛在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话所说的那样：“我们依靠自己力量稳定解决了13亿人口吃饭问题。”这是了不起的成就，甚至可以说是一个奇迹。随着国家总体经济实力的增强，其他各项社会事业也都相应地得到了快速发展。中国公民的生活条件、生活方式、消费能力和水平正在迅速地缩小与发达国家之间的差距。任何亲历这个变革过程并且不带任何偏见的人都不会否认这些令人欢欣鼓舞的成就。这些成就证明，中国建立和完善社会主义市场经济体制的总体战略是成功的，它向世界表明，在社会主义基本制度的前提下同样可以建立其完善的市场经济体系，甚至有可能借助社会主义基本制度的优势解决在资本主义条件下难以克服的市场矛盾和问题。因此，中国社会主义市场经济体制的建立和发展本身就是一个意义充分的世界历史事件。它的确代表着一种不同于资本主义的新的社会发展模式。尽管我国的社会主义市场经济体制还需要不断完善，但中国已经十分稳定地进入到市场经济的发展轨道，并且成功地融入世界经济体系。这条发展道路有着充满希望的发展前景。任何扭转这个发展趋势的企图，只能导致灾难性的倒退，断送我们已经取得的成就和未来的发展前景。
然而，社会发展有着自身的辩证本性，即它总是行进于各种复杂的矛盾和问题之中。30余年市场取向的改革在成功地解决原有的各种困难问题的同时也衍生出一系列新的甚至更为棘手的社会矛盾和社会问题，如公民基本权利问题、贫富分化问题、腐败问题、民主与法治问题以及环境和资源问题等等。这些矛盾和问题表明，市场经济本身包含着自身不能克服的矛盾，它的健康运行需要与其相适应的社会环境，而来自国家的政治努力在解决或缓和市场内在矛盾的过程中起着决定性的作用。这意味着，政治文明建设已经成为现时期中国社会发展的主题。迫切需要确立既能体现市场经济发展的内在逻辑和客观要求，又能体现社会主义社会的基本性质和终极价值的政治理念，从而为我国的体制改革和社会主义民主政治的建设提供合法性或合理性论证。关于这一点，笔者在过去的几年中多次发文，极力主张以马克思的解放理论为依据来确立这样一种政治理念，即把当代中国政治文明建设的基本内涵界定为，在社会主义基本制度的前提下，完成马克思所说的“政治解放”，并在理论上和实践上把这种政治解放同人类解放自觉地联结起来，使之成为一种“旨在人类解放的政治解放”。我始终确信，这个政治理念是我国社会主义政治文明建设唯一可行的理论方案。
在这篇文章中，我要阐明的是，这样一种政治理念不仅仅是一种理论上的设定，更是现实社会生活发展的要求，它能够反映出我国市场取向的改革在新的历史阶段上所面临的各种矛盾和问题的普遍性质和深层根源，并能够为解决这些矛盾和问题确定出正确的政治原则和实际策略，并由此为确立符合中国实际的政治理念提供必要的经验根据。由于篇幅所限，笔者在本文中主要分析两个方面的问题，即公民基本权利问题和贫富分化问题。
二、公民基本权利问题与社会主义市场经济体制
我们知道，市场经济以及以市场经济为基础的现代社会是以承认和维护公民的基本权利为前提的。马克思曾在“政治解放”的范畴内对公民的基本权利进行了分析，指出公民的基本权利包括公民在国家政治生活中所享有的平等的政治权利和公民在其市民生活中作为市民社会的成员所享有的自由权利。这种自由权利，从物质因素上说，主要是指私人财产权利，从精神因素上说，主要是信仰自由的权利。这些基本权利要求得到法律的明白承认和维护。事实上，这些基本权利，特别是其中的私人财产权利，不过是市场经济这种高效率的经济形态本身的内在要素。市场经济归根到底是以市场主体独立地、自主地运用自己的财产追求自身的特殊利益或私利为内在驱动力的。市场主体的这种独立性和自主性根源于私人财产权利以及其他一切自由权利的不可侵犯性，而维护公民的这些基本权利，就是从根本上维护市场经济体制的完整性和完善性。中国既已选择了社会主义市场经济的发展道路，政府和法律的最基本职能就是要确认和维护公民的基本权利，这也正是社会主义基本制度前提下的政治解放所具有的核心内容。
(一)依法维护公民的基本权利是政治文明建设的首要任务
由于公民的基本权利是市场经济体制的内在要素，因而随着市场经济的发展，我国公民的权利意识必然会日益觉醒。在我国近一时期发生的大量的涉及公民基本权利的矛盾和冲突中，我们都可以看到，公民在申诉中所坚守的基本的观念就是“维权”。应当说，这种权利意识正是当代中国政治文明建设的基础性观念。在以市场经济为基础的现代社会中，公民权利是对公共权力的一种制约，亦即能否有效地维护公民的基本权利是政府合法性与法律合理性的基本标准。为此，随着我国社会主义市场经济的深入发展，我国政府也在基本制度上明确肯定了公民基本权利的法律地位。如2004年3月颁布的《中华人民共和国宪法修正案》第一次将“公民的合法的私有财产不受侵犯”这一条款郑重地写入宪法，并重申了公民所享有的信仰自由的权利，强调公民的人身自由、人格尊严和住宅不受侵犯。于2007年10月1日起正式施行的我国第一部“物权法”——《中华人民共和国物权法》——对公民的私人财产权利以及对这种私人财产权利的法律保护作出了更为详尽的法律规定。这些法规的出台对于完善我国的社会主义市场经济体制具有根本的重要性。
但是，尽管如此，在我国现时期，侵犯公民基本权利的现象，依然十分严重。其中最值得注意的就是某些地方政府滥用公共权力对公民基本权利——特别是私人财产权利——的侵犯。例如，2009年9月发生在江西抚洲宜黄的“拆迁自焚”
