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    推进“一带一路”需要把握好的几个维度

    时间:2021-06-27 20:02:16 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘要】“一带一路”建设面对的矛盾与困难重重,非一日之功、一人之能、一国之力能成功。对“一带一路”建设必须持有谨慎乐观的态度,在战略构想实施处理上必须把握好风险、供给、助推、融合四个方面的维度。
      【关键词】一带一路;风险;供给;融合
      2013年9月习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月在印度尼西亚明确表示中国愿同东盟国家共同建设“21世纪海上丝绸之路”。习近平主席两次重要演讲描绘了中国全面参与全球事务、推动全球治理创新的“一带一路”建设的中国战略构想。2015年2月中央成立“一带一路”建设工作领导小组,同年4月,国家发改委联合外交部、商务部发布丝路建设的纲领性文件——《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》),表明中国政府的原则立场,由此宣告“一带一路”建设进入了全球规划和稳步操作阶段。
      经济的复苏与发展仍然是世界各国所面临的主要难题,“一带一路”是在国际金融危机深层次的影响还未完全彻底显现、世界经济的复苏尚处于艰难的蹒跚、国际投资贸易格局和规则的酝酿调整尚未定型的情况下提出的战略构想。和平与发展不仅仅是当今中国的主要任务,同时也是全球所共同面对的重大课题。在此情况下,中国率先提倡丝路建设,将全球总人口的64%和全球经济总量的30%集合在一起,努力打造命运共同体,坚持合作共赢、创新创造来共同分享中国改革开放的经验和成果。“一带一路”建设主要是遵循市场法则,运用市场方法,让市场经济要素能够自由流动、高效配置、深度融合。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益,彰显人类社会的共同理想和美好追求,是国际合作以及全球治理新模式的积极探索,将为世界和平发展增添新的正能量。“一带一路”建设面对的矛盾与困难重重,非一日之功、一人之能、一国之力能成功。因此,对“一带一路”建设必须持有谨慎乐观的态度,在战略构想实施处理上必须把握好几个维度。
      一、风险维度
      “一带一路”建设首当其冲的是基础设施建设,基础设施是战略先行、投石问路性的投资,需要稳定成熟的政治经济环境来保证投资的长期性和科学性。“一带一路”实施势必会改写世界政治经济版图,需要精心谋划和长期经营方能产生战略实效,由此产生的战略风险也表现为多样性。
      (1)战略投入和战略补给持续性的风险。“一带一路”沿线国家并非是世界主要经济热点,沿线国家对美国国家实力的下降开始认同,并在逐步寻找替代目标,中国成为了理想的对象。战略介入世界政治经济热点,对中国诱惑相当的大,但这些地区的战略资产易投不易守,过度扩张就会产生战略补给跟不上的风险,严重起来会导致战略投入失败。
      (2)外部的战略围堵与搅局的风险。不可否认的是,“一带一路”建设势必会给现行以美国为首的国际体系在全球带来冲击。不管出于什么目的,在现在的情况下,美国出于自身国家利益的布局和考量,均会相应的进行战略围堵,也可以唆使诸如日本之流进行战略搅局,根本目的就是不希望“一带一路”成功,不希望世界出现美国方案的替代者。
      (3)地理政治风险。在丝路沿线,国际恐怖、宗教极端和民族分离向来很活跃,常常交织在一起,到目前为止还是没有看到能彻底铲除“三股势力”的力量和希望。推进“一带一路”建设势必直面与“三股势力”进行肉搏苦战,会分化建设力量,让我们力不从心。同时沿线还有很多高危国家,我们与其海洋领土争端、自身民族权力斗争、区域政治经济动荡都会给丝路建设带来一定风险。
      有风险才会有回报,关键是如何对这些风险进行有效掌控,力图分化削弱,降低发生机率,为“一带一路”建设创造良好的环境。
      二、供给维度
      (一)产品供给
      “一带一路”的实施将会产生一个非常庞大的市场,如果将“一带一路”的国家和地区的人口、资金、资源、面积等集合起来视为一个经济体,则这个经济体是世界最大的,并且这个经济体还有着非常大的增长空间。如果将这个经济体看成是一个机器,则缺少开动这个机器的引擎。一旦开动引擎,激发这个经济体的活力,我们就需要搞清楚我们能提供什么样的供给,尤其是产品。市场的本质是贸易,是交换,是各取所需。我们的产品确实很丰富,价廉物“美”。价是很廉,物的这个“美”我们确实担当不起。近年来出境游成为热潮,除去文化教育、商务旅游、科研交流等因素,扫货成为一种趋势。即使有其他原因未能出境,也能通过代购等途径完成。这种现象足以提醒我们的产品供给出了问题。如果将这种现象和趋势在建设“一带一路”的过程中简单加以复制,我们就违背了建设“一带一路”的初衷,更加谈不上战略考量。我们必须通过对市场的彻底改革,让中国产品成为用得起、信得过的有效供给。
      (二)金融供给
      金融支撑是一个成熟市场的基本标志,有效金融供给是市场成熟的基本必备条件。中国作为中等收入偏上的国家,通过自己的金融机构和倡导建立的国际合作的金融机构可以帮助那些收入处于偏低层次的国家,开发未来的庞大市场,同时也可以与收入处于较高层次的国家合作,开发现实的特大市场。
      推进“一带一路”大市场建设,需要大量的资金投入,中国雄厚的财力物力在“一带一路”大市场面前也显得孱弱无比。中国虽然是倡导者、组织者,但绝不是包办者;中国愿意提供让其他国家“搭便车”的机会,但绝不可能捎上一个一毛不拔的“铁公鸡”。“一带一路”大市场的建设必须要全体参与者共同努力,任何一方的懈怠均有可能使得计划实施走样甚至流产。
      “一带一路”建设必须按照《愿景与行动》的要求走市场化的道路,这样才具有可持续性。如果缺少市场化的途径,没有经过市场检验,丝路就会成为死路,丝路建设就不是经济行为而是政治操作。走市场化道路,必须按照市场规律办事,金融供给也必须按照金融科学发展的道路走下去。按照“国家把总、企业掌控、市场运作”的总原则,鼓励国内企业勇敢的走出去,鼓励走出去的企业充分运用国际资本参与丝路建设。兵马未动,粮草先行。“一带一路”建设蓝图已经绘就,若要按照《愿景与行动》的要求开工,就必须将金融输血供给的规则和运作方式事先确定好。按规则办事不仅是现代文明的标志,更是事业成功的基石。

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