装备采购干部院校教学协作工作模式研究
时间：2021-05-31 20:01:13 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：武器装备的跨越式发展，以及装备采购制度和军事代表制度改革的不断深化，对装备采购干部队伍能力素质提出了更高要求。本文以提高装备采购干部培训工作质量为目标，结合装备采购干部院校教学协作工作实际，从目标要求、组织架构、培训体系、管理模式、运行机制等方面，对装备采购干部院校教学协作工作模式进行了探讨。
关键词：教学协作；装备采购干部；模式
中图分类号：G724 文献标识码：A
建设一支高素质的装备采购干部队伍，实现人才队伍建设与武器装备建设协调发展促进武器装备建设又好又快发，是关系装备建设全局的一项长期性、基础性、战略性任务。“全军装备采购干部院校教学协作组”由六所院校组成，装备指挥技术学院担任组长单位，共同承担全军装备采购干部培训任务。多年来，协作组始终坚持“一个目标、两个导向、三个服务”，即“以提高全军装备采购干部院校教学培训质量为目标，以需求牵引、科学发展为导向，坚持协作工作服务装备采购人才建设、服务总部机关决策、服务协作院校发展”的理念，不断创新院校教学协作工作模式，装备采购干部培训工作，从无到有、从小变大，实现了规范化、体系化和专业化，装备采购干部队伍整体素质明显提高。
装备采购干部院校教学协作工作由众多独立的项目组成，对协作工作实施项目化管理是提高协作工作质量和效益的重要手段，基于项目管理的理念开展装备采购干部院校教学协作工作，就是按照项目起始、计划、实施、控制、结束的生命周期运作模式，紧紧围绕协作工作的中心目标，将现代项目管理中的知识、体系、流程、方法加以提炼、梳理、优化和整合，按照“组织架构、培训体系、管理模式、运行机制”等核心要素，探索建立院校教学协作工作模型(如图1所示)，提高了组织运行效率，优化了教学资源配置，促进管理工作的有效开展。
一、需求牵引，科学发展的目标要求(Targetdemand)
目标要求是对一个组织发展方向的准确定位，是组织的“灵魂”、
“使命”和工作开展的“核心动力”，是一切工作开展的出发点和落脚点。协作工作以提高培训质量为目标，从协作工作的目标要求人手，始终以满足新时期武器装备的快速发展对高素质装备采购人才的迫切需求为牵引，充分发挥协作院校对装备采购人才培养的主渠道作用，坚持“需求牵引、优势互补、资源共享、互促互进”的工作思路，统筹规划，加强顶层设计，按照“五年一规划，一年一计划”的要求，科学制定装备采购干部院校培训和协作工作规划和年度计划。多年来，协作组充分发挥各协作院校教学资源优势，加强各协作院校之间的联系与合作；协调各协作院校教育资源开发和利用，努力加强与各协作院校间的联系与合作，收集、传递全军装备采购干部教育培训信息，大力推广、交流装备采购干部教学成果和经验，不断谋求装备采购干部院校培训的新发展，创新军队院校合作发展的新模式，广泛开展联合教学等协作活动，实现教学资源的优化与整合，促进了装备采购干部院校教学培训资源共建共享，达到互相促进、共同发展的目的，极大地促进了装备采购干部培训工作的高效开展。
二、纵向指导，横向协作的组织架构(Orgnization structure)
组织架构是对工作任务如何进行分工、分组和协调合作的整体设计。一个经过顶层设计的组织架构有利于实现目标要求、提高工作效率、优化资源配置、协调内外关系与发挥组织成员的作用。为保证培训质量，促进协作活动的项目化管理，根据各协作院校职能相互独立、分属不同部门领导的客观情况，协作组构建起了外部职能型与内部矩阵型相结合的组织架构，形成了具有教学协作工作特色的“三级指导、多向协作、分工负责”纵向指导、横向协作的矩阵型组织体系。
在开展教学协作工作过程中，通过和军事代表机构、承制单位、地方有关单位等沟通、协调，协助各协作院校配合教学进行教学实践活动，开展专家咨询等，包括教材、案例编写和课题研究以及装备采购信息化建设等，充分利用其资源优势，取得了显著成效。协作组设有协作组领导小组和协作组办公室，各协作院校指定主管部门的参谋负责协作工作的联络，沟通顺畅，有效调动了协作院校机关参与协作工作的积极性和主动性，确保了协作院校间的快速高效的沟通与协调。为加强培训工作的指导性，解决好装备采购培训工作专业性强、培训难度大等问题，专门聘请了协作院校和清华大学、北京航空航天大学、天津大学、国家管理学协会、国家设备监理协会等单位的有关专家、教授组成教学协作组专家组。协作工作实践证明，分工明确，各负其责，精干高效的项目化管理组织体系既保证了总部对全军装备采购干部院校培训工作的集中统管，又为横向协作工作有效开展提供了坚实的组织保证。
三、工作牵引、层次清晰的培训体系(Trainingsystem)
科學谋划培训规划和计划，构建适应新形势、新任务的全军装备采购干部院校培训体系，是协作活动实施项目化管理的“主线”和“依托”，是抓好培训工作的前提，也是提高装备采购干部能力、素质的基础。经过多年的努力，协作组根据装备采购干部培训目标和任务要求，以新时期装备采购工作为牵引，按照装备采购干部工作职能和专业要求，结合装备采购制度改革和军事代表制度改革，认真分析装备采购干部工作岗位和能力、素质要求，建立了层次清晰的装备采购干部院校培训体系，增强了培训工作的针对性和有效性。培训体系按照指挥干部与技术干部两个系列，初、中、高三个层次，设置了多种类型的专业培训班，形成了指挥与技术相结合，高、中、初层次分明，
“二纵三横”的装备采购干部院校培训体系，形成了层次清晰、专业配套、任职培训和在职轮训相结合的装备采购干部培训体系，有力保证了装备采购工作对人才队伍建设的需要。
四、高效完备、统一规范的管理模式(Menagement mode)
协作组在教学协作工作积极引入全面质量管理和质量改进理念，重点运用PDCA质量管理模式，通过完善管理文件体系、管理制度体系、规范管理内容、统一培训标准，加强协作工作中各个环节的监控，保证了协作工作的有效开展。
(一)基于PDCA准则的教学协作工作模式
任何质量改进活动都要遵循PDCA循环的原则，即计划(P1an)、实施(Do)、检查(check)、总结(Act)，PDCA循环最早是由美国著名质量管理专家戴明先生提出，所以也称为戴明环。每循环一次，工作质量就提高一步，PDCA是不断上升的循环。协作工作也是如此，为保证装备采购干部院校教学协作工作质量的持续改进，协作组不断改进工作思路，高效完成各种活动的计划、组织、协调、监督、报告工作，形成了PDCA循环的教学协作工作模式
一是制订计划(Plan)。协作组以武器装备快速发展对装备采购人才的迫切需求为牵引，科学统筹、
