党的十七大以来国防和军队建设的成就与经验
时间：2021-05-24 04:02:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
胡锦涛同志在党的十七大报告中不仅“把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针”，而且要求“统筹经济建设和国防建设”；不仅强调在全面建设小康社会进程中“实现富国和强军的统一”，而且基于世界新军事革命的快速发展提出“加快中国特色军事变革”；不仅提出必须全面加强、协调推进军队革命化、现代化、正规化建设的总体要求，而且强调走出一条中国特色军民融合式发展路子。党的十七大以来，我国国防和军队建设累累硕果中蕴藏着辛勤的心血和汗水，更蕴涵着宝贵的经验和启示。
一、必须拥有强大的军事力量作战略支撑，才能更好地维护国家安全，从而保持经济建设的持续稳步推进
中华人民共和国成立以后，经过社会主义建设的艰辛探索和改革开放的伟大实践，中国已具备了进一步强军的物质基础。如何在新的历史条件下，以拥有一支强大的军事力量作战略支撑，更好地维护国家安全，从而保持经济建设的持续稳步推进，成为重要的强国之策、强军之道。
——铸牢履行使命的精神支柱。党的十七大以来，我军紧紧围绕培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”这一当代革命军人核心价值观的基础工程和灵魂工程，从“讲党性、重品行、作表率”到“讲政治、顾大局、守纪律”，从推进学习型党组织建设到开展创先争优活动，从修订《中国人民解放军政治工作条例》到颁布《中国人民解放军思想政治教育大纲》，从全军政工网联接座座军营到越来越多的军队律师、心理咨询师走进基层部队，铸牢官兵全面发展和履行使命的精神支柱活动步步深入、扎实有效。五年来，我军着眼回答和解决“确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新世纪新阶段我军历史使命”的时代课题，大力发展先进军事文化，坚持把保持我军高度团结统一作为发展先进军事文化的重要着力点，思想政治建设不仅适应了新形势，而且实现了新发展。
——创新军事指导理论。党的十七大以来，党中央、中央军委在领导国防和军队建设的实践中不断丰富和创新党的军事理论，为国防和军队建设提供了根本指针。面对复杂多变的国际形势和世界军事发展大势，中央军委胡锦涛主席坚持“以推动国防和军队建设科学发展为主题”的重大战略思想，明确了军队建设发展的总纲，科学回答了新世纪新阶段国防和军队建设实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实践问题，为推动军队建设提供了根本遵循。坚持在这一主题的指导原则下，更加注重从思想上、政治上建设部队这一贯彻主题的根本方向特性，更加注重拓展和深化军事斗争准备这一贯彻主题的军事职能需求，更加注重改革创新这一贯彻主题的动力机制要求，更加注重依法治军、从严治军这一贯彻主题的科学管理保障，更加注重提高军队建设质量和效益这一贯彻主题的价值评判标准。这一系列带全局性、根本性、关键性的军事指导理论，是科学发展观在军事领域的具体运用和生动展开，是中国特色社会主义理论体系中最新的军事篇。
——加快转变战斗力生成模式。党的十七大以来，适应当今世界军事发展过程中信息化已经替代机械化成为一个主导的技术样态，我军大力实施科技强军战略，按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标，加快推进由机械化半机械化向信息化转变，使信息化成为军队战斗力的倍增器，充分发挥信息能力在战斗力生成中的主导作用。五年间，我军以加快转变战斗力生成模式为主线，着力解决战斗力生成模式为什么转、转什么、怎么转等一系列带根本性、方向性、全局性的重大问题。全军以信息化条件下训练理论研究为先导，以复杂电磁环境下训练为重要切入点和抓手，着力推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变。全军以光纤通信为主，以卫星、短波通信为辅的新一代信息传输网络陆续建成；侦察情报、指挥控制和战场环境信息系统建设取得新的突破；依靠专业数据库和辅助决策系统，将军事指挥、政治工作、后勤和装备动员计划迅速生成并把全军有效地联在一起。五年间，全军部队演习难度、强度不断加大，对抗性、实战化程度不断提高，逐步形成信息主导、体系破击、联合制胜的作战方式。
——深化军事斗争准备。党的十七大以来，坚持把拓展和深化军事斗争准备作为龙头，一切工作围绕军事斗争准备来展开，各项建设着眼军事斗争准备来加强，实际成效通过军事斗争准备来检验。坚持从实战需要出发，从难从严训练部队，磨砺官兵英勇顽强、敢打必胜的战斗意志和作风；坚持加大实战化、对抗性训练力度，部队在复杂电磁环境下的联合作战能力和应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力有了新的提高；坚持把全面提高军队信息化水平作为发展方向，努力突破制约信息化建设的核心关键技术，推动信息化建设全面协调发展，为遂行军事任务提供了有力的信息支撑；坚持把发展新型作战力量作为战略重点，抓好各种作战力量、作战单元、作战要素的融合集成，把拓展和深化军事斗争准备提升到新的水平；坚持不断加强战场设施及各项配套建设，充分发挥新装备的作战效能，战时综合保障能力有了明显提高；坚持把深入推进军民融合式发展作为重要途径，进一步完善后备力量建设，国防动员平战转换、快速动员、科技支前、持续保障和综合防护能力进一步增强，较好地服务了军事斗争准备全局。
——推进军队组织形态现代化。党的十七大以来，我军朝着“精兵、合成、高效”的目标迈出新的步伐。以联合作战指挥体制改革为牵引，带动联合训练、联合保障体制改革；以作战力量结构优化为牵引，带动作战支援、作战勤务保障力量科学组合；以军事人力资源制度调整改革为牵引，带动军队政策制度的调整改革；以建立军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系为牵引，带动军民融合体制机制的健全完善。五年间，顺应指挥机构由树状结构向扁平结构发展的趋势，抢占新军事变革战略制高点，负责全军“顶层设计”的解放军战略规划部正式挂牌；按照信息化建设发展要求进行职能科学配置和结构优化重组，总参通信部改编为信息化部，军训和兵种部改编为军训部；海军、空军和第二炮兵得到加强，兵种部队、作战部队、高技术部队比例上升；一批作战师改旅，陆航团、特种大队升旅，院校和训练机构优化整合；开辟现代后勤社会化保障模式，逐步实现了保障体制向一体化推进，保障方式向社会化拓展，保障手段向信息化迈进，保障效益向科学化转变；兵役制度、军人转业退伍安置制度、工资福利制度、医疗保障制度和军人社会保险制度等调整取得重要突破；较大规模征集大学生入伍，从源头改善军队兵员结构，提高军队战斗力；科学统筹经济建设和国防建设，走出一条中国特色军民融合式发展路子；领导管理体制、联合作战指挥体制、联合训练体制、联合保障体制日趋健全，具有我军特色的新型体制编制逐步建立。
