中国“友谊价格”武装泰军
时间：2021-05-23 16:02:27 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
专家认为，中泰异乎寻常的军事亲密关系首先源自两国没有安全争议，最重要的是中泰在南中国海没有领土争议。“曼谷的策略是在这场争端中避免持强硬立场来冒犯中国或者东盟友国”。
《特例独行！》这是新加坡东南亚研究院高级研究员伊恩·斯托里（Ian Storey）的文章的标题。这位中国军事问题专家日前在美国詹姆斯敦基金会刊文称，正当菲律宾与中国围绕黄岩岛主权进行紧张对峙之际，来自泰国和中国的数百名海军陆战队员却在广东省举行联合军事演习。这两起事件凸显东盟内部不断加大的分歧：分歧的一方是那些将中国的强硬视作严重的国家安全问题——这些问题只能通过美国的帮助来解决的东盟成员国;另一方则是那些在争议中并无直接利益，并且继续优先考虑加强与北京方面的经济、政治和安全联系的成员国，菲律宾和泰国恰恰分属两方。
在中菲、中越关系恶化之际，中泰关系则在火速升温。事实上，在所有东盟国家中，泰国与中国的军事关系是最为密切的，并且泰国还是美国在东南亚仅次于新加坡的军事盟友。
泰国超然于南海争端
泰国治国方针的特征是“随风而倒”。在过去两个世纪中，通过与亚洲的主导力量结盟，泰国一直能够保持政治上的自治和主权。具体而言，1954年以来，泰国是美国忠诚的条约盟友，泰国皇家军队追随美军参加了朝鲜战争和越南战争，成为美国把控亚太局势的重要堡垒。然而今天，尽管美泰仍在举行联合军事演习，包括世界上最大的年度战场演习——“金色眼镜蛇”，但正如《曼谷邮报》所推断的那样，美泰联盟已经“停滞不前”，起重要作用的美泰经济关系对泰国没有以前那样重要了，反倒是中泰贸易额已远超美泰贸易额（2011年美泰贸易额为350亿美元），使得中泰两国政治和安全关系进一步加深。
早在中泰正式建交前的1973年，为缓解因石油危机陷入困境的泰国经济，当时中国就曾以“友谊价格”为曼谷提供原油。根据中国海关统计，2011年，中泰双边贸易额达到647亿美元，中国业已成为泰国第二大贸易伙伴。过去几年里，中国资本大量涌入泰国，尽管泰国政局一度动荡，但中国投资者依然视泰国为东南亚的一个重要制造业和出口基地。
令外界关注的是，今年4月，泰国国防部长素坤蓬·素旺那达访问中国，期间两国达成协议：在3年内花费15亿泰铢（约合4700万美元）开发DTI-1G齐射火箭炮系统。虽然2007年以来中泰一直在讨论国防工业合作，但齐射火箭炮交易是两国在该领域的首份正式协议。除此之外，中泰还就未来的两国空军联合演习达成意向。就在泰国防长访问后不久，中泰海军陆战队便在广东举行代号为“蓝色突击-2012”的联合演习，重点包括反恐与两栖作战行动，中国派出372名、泰国派出126名陆战队员参加，这让东盟内部与中国存在领土矛盾的国家感到大为惊讶。
斯托里认为，中泰异乎寻常的军事亲密关系首先源自两国没有安全争议，最重要的是中泰在南中国海没有领土争议。过去20年间，泰国既没有批评中国在南中国海的行动，也没有在菲律宾、越南和中国围绕南海问题关系紧张时支持菲越两国，“曼谷的策略是在这场争端中避免持强硬立场来冒犯中国或者东盟友国”。实际上，当英拉在北京被记者问及南海争端时，她只用了“我们理解中国的关切”的外交辞令。虽然这番话没有偏向性，但英拉的评论恰好出现在中菲黄岩岛“口水战”的高潮期，这被外界解读为泰国向中国表示一定程度的同情。
很显然，泰国官员略显超然的评论进一步表明东盟内部在南海问题上的分歧日益增加。三个集团，即在南海有重要经济和战略利益关切的文莱、马来西亚、菲律宾和越南等四个“声索国”;与南海有牵连但无领土诉求的新加坡和印尼;在南海没有经济和战略利益的缅甸、泰国、老挝和柬埔寨，势均力敌，正消耗着东盟的团结。
过去10余年间，缅、泰、老、柬四国与中国发展了紧密的经济和政治关系，它们不希望因对中国采取敌意破坏这些关系。这种日渐扩大的分歧正令东盟无所作为，难以在南海问题上对华采取一致立场。
北京以“友谊价格”支持泰国
具体到缅、泰、老、柬四国的情况，中国似乎把更多的精力投注在泰国身上。自从2006年9月泰国发生推翻他信政权的政变后，该国政局一直不稳。但北京却一如既往地奉行亲善政策，不仅在每次政局动荡后率先承认泰国新政府，还乐意提供曼谷从别的国家难以获得的经济乃至军事支持。与大多数东盟国家“军事亲美，经济亲华”有所差异，泰国试图在军事层面平衡中美双方的利益及影响力，泰国在维持与美国军事同盟的同时，更加大胆地加强与中国的军事关系。新加坡《海峡时报》认为，泰国在中国与东南亚军事安全关系棋盘上的地位业已超过与中国有“准同盟”关系的缅甸，这是非常罕见的现象。
作为提高泰国皇家军队战斗力的一个手段，北京政府以“无成本或友谊价格”向曼谷提供武器。1985年，中国免费向泰国提供了第一批军事装备。1987年，泰国成为首个向中国购买武器的东盟国家：50～60辆坦克、400辆装甲车及高射炮。
两年后，两国国防关系发展到新的高度：泰国政府向中国订购四艘江湖级护卫舰（“昭伯耶”号、“邦巴功”号、“克拉武里”号、“塞武里”号）以及两艘纳来颂恩级护卫舰（“纳来颂恩”号、“达信”号）。20世纪90年代初，泰国接收了这些军舰，现在它们仍是泰国皇家海军的中坚力量。
不过，泰国在这一时期采购中国武器主要考虑的是政府因素，而非军事因素。泰国同期进口的大多数尖端武器（如F-16战机）仍是从美国引进。考虑到质量问题，大部分中国制造的武器仅被用做训练目的，或作为战略库存放入仓库。
2001年12月，中泰双方首次举行国防部安全会晤。自此之后，两国每年都会举行一次国防部安全会晤。接下来，双方在四个重要领域展开合作：
第一，互相观摩军事演习。从2002年起（2004年除外），中国军方派遣观察家连续观摩美泰“金色眼镜蛇”联合军演——这是亚洲规模最大的军事演习。而泰国军方则从2003年派出军官观摩中国举行的几次大规模军事演习，其中包括2003年8月及2005年9月在中国内蒙古举行的“北剑”军事演习，以及2004年9月在河南省的“铁拳”演习。
第二，中国恢复对泰国的军售。在差瓦立担任国防部长期间，泰国再次成为中国的武器出口国。2001年，泰国国防部同意采购中国生产的火箭炮。2002年12月，泰国斥资9800万美元，向中国订购两艘由泰国设计的近海巡逻舰（OPV）“北大年”号与“陶公”号，2005年底交付泰国。
第三，军事教育交流。自2001年以来，前往中国国防大学接受教育的泰国军官人数不断增长，同样，在泰国军事学院学习的中国解放军军官人数也持续增加。
第四，联合训练及演习。2005年9月，中国人民解放军启动一项为期三个月训练项目——中国派遣扫雷专家赶赴泰国，为其培训扫雷人员。这是中国军队首次将其扫雷经验传授给东南亚国家。同年12月，中泰两国海军举行首次联合演习。2005年12月13日，由中国海军“深圳”号驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰与泰国“昭伯耶”号护卫舰组成的舰艇编队，在暹罗湾成功举行了代号为“中泰友谊-2005”的联合搜救演习。这是中国海军首次与东南亚国家海军举行此类演习。
据美国詹姆斯敦基金会的消息，目前泰国与中国最引人注目的军事项目莫过于潜艇。2008年中国向泰国提出出售两艘039型潜艇的方案，但泰国海军嫌潜艇购置和培训艇员成本比较高而作罢。有消息称，中国多次向泰国建议，可接受泰国水兵来青岛潜艇学院受训，如果泰国决定获得中国潜艇，他们将是种子艇员。为了加强两军关系，中国乐意以一个泰国无法拒绝的“友谊价格”出售潜艇。
编辑 漆菲 美编 青年
