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    太平洋司令施展“两面手”

    时间:2021-05-23 08:01:54 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      7月21日至25日,美国太平洋军区司令托马斯·法戈上将访问中国。
      托马斯·法戈,56岁,2002年走马上任美军太平洋总部司令。美军太平洋总部是美国9大军区中的重中之重,管辖范围跨越16个时区。全球一牛以上的面积、近60%的人口都在该总部的“视野”之内。法戈可谓“掌控半个地球”。
      台湾“大选”后,台海局势迅速升温。位高权重的法戈在这个时候访华,引起了广泛的关注。
      
      中美关系的“晴雨表”
      
      国防大学防务学院朱成虎教授告诉《瞭望东方周刊》,在中美关系的各个层面中,军事关系是十分敏感和特殊的—个层面。它集中体现了中美关系的总体状况,因止被称为中美关系的“晴雨表”或“风向标”。
      “9·11”后,美国重新调整其全球战略,中美关系趋于良性发展,两军关系也随之“回暖”。然而,在这背后,却仍然有很多东西值得细细玩味。
      在法戈访华前,7月20日,中美第五次军控、裁军与防扩散研讨会在北京举行,来自两国的50多位专家、学者和政府官员出席子会议。
      然而,在中美就军事关系开展对话、进行沟通的同时,同样在这个领域,却跳动着一系列不和谐音符。
      与法戈抵达中国几乎同时,美国另一个太平洋军区司令——前太平洋军区司令布莱尔再度率领美军人员赴台全程观察了台军“汉光20号”演习的电脑兵棋推演和各军种检讨会。
      7月21日,台湾“幻影”战机完成公路起降演习,同时有报道称美国“小鹰”号19日离开日本后已位于可对中国发动攻击的距离。
      从7月中旬至8月间,美国在靠近台湾的中国近海海域举行代号为“夏季脉动2004"’的军事演习。
      中国社会科学院美国研究所所长王辑思告诉《瞭望东方周刊》:“美国人的这种做法是令中国人十分气愤的‘两面手’做法。”
      
      “两面手”的背后
      
      法戈抵达北京的当天,《瞭望东方周刊》收到了美国驻华使馆发来的新闻通稿,表示法戈的访问是“对亚太地区常规访问的组成部分”。
      王辑思对《瞭望东方周刊》说:“像这类访问一般都是提前就安排好的,而不是临时决定的,当然访问的议题会受到当前国际形势的影响。”
      但是,学界和媒介的议论不止于此。哈佛大学欧林战略研究所中国专家范乐福说,由于美军太平洋指挥部扮演着沟通和吓阻的双重角色,因此法戈此次中国行可能有助于台海紧张局势降温。
      朱成虎教授告诉《瞭望东方周刊》:“一方面法戈的访问是中美双方开展的军事交流,另一方面,法戈的访问刘台湾当局是一个信号,表明美国不希望大陆和台湾任何一方单方面改变台海现状。”
      中国人民解放军总参谋长梁光烈上将23日会见了法戈一行。在会谈中,法戈说,他此行的目的之一就是让每个人都清楚美国政府的对台政策没有任何改变。布什总统曾多次表示美国坚持一个中国政策,遵守美中三个联合公报,反对“台独”,反对任何单方面改变台海现状的行动。
      但是,中国社会科学院台湾研究所专家朱卫东并不看好法戈此行的效果,认为法戈这次访问更多的是“技术性”的,不太可能对台海局势产生多少实质性影响。
      也有专家分析,法戈此次来华可能带着“解释”任务,这位不愿透露姓名的专家告诉《瞭望东方周刊》:“法戈此行的日的可能要向中国做解释工作,即美国的军事演习并不是针对中国的。”
      美军“夏季脉动2004”军事演习首次动员了12个航母战斗群中的7个,投入15万兵力,同时在全球5个海域展开行动,堪称美国有史以来最大规模的一次军演。
      据《华盛顿观察》周刊报道,美国保守派中国军事专家理查德·费舍尔认为“7艘航母同时聚集南海,是因为中国现在对台湾的政策越来越强硬,的确需要给中国一个‘脉动”’。
      美国战略与国际问题研究中心亚洲事务研究员邦尼格·拉泽却表达了相反的看法:“继续天注台海危机很重要,但是将美国的军演与‘反华’挂上钩,是不正确的。”
      在谈到为何美国的政策会出现这种“两面性”时,专家们观点趋于一致,即这种“两面性”反映了美国决策层内部的矛盾。
      陶文钊研究员告诉《瞭望东方周刊》:“美国国防部长拉姆斯菲尔德等新保守派的确是想利用台湾来遏制中国,在某种程度上他们是在和陈水扁等‘台独’分子一起制造台海的紧张局势。但是,美国国务卿鲍威尔等人主张维持台海现状。这次美国参加军控研讨的都是一些比较温和的人物,没有新保守派人物。”
      
      中美不希望打仗
      
      “9·11”后,中美军事交流频繁。2003年10月,中国国防部长曹刚川访问美国,2004年1月,美国参谋长联席会议主席迈尔斯访华。但是陶文钊研究员对《瞭望东方周刊》说:“目前中美军事合作仍然缺乏更多的实质性内涵。”
      王辑思告诉《瞭望东方周刊》:“中美军事合作的主要障碍是美国军力不愿与中国进行实质性的合作,目前来看虽然表面,卜恢复丁交往,但实际—卜美国采取的是一种不冷不热的态度,并没有认真考虑中国的关切。”
      中国最大的关切在于台湾问题。陶文钊刘《瞭望东方周刊》说:“台湾问题是小美军事中最大的障碍,美国在军事交流时要求与中国互信,但是如果美国继续与台湾发展实质性军事同盟关系,那么,中美军事合作的互信就无从谈起。”
      王辑思告诉《瞭望东方周刊》:“美国一方面卖给台湾武器,另一方面义在其他方面要求中国做配合,这种做法非常无理。”
      实际上,就是法戈本人,也同样是美国对华政策“两面手”的施行者。在来华访问前不久,法戈曾在美国太平洋司令部会见台湾访美代表团。当时法戈对台湾代表团说,台湾采购“爱国者”3型导弹、P—3C反潜机及潜艇,都将刘台湾安全有正面防御作用。
      尽管如此,王辑思认为,中国不能因为美国的“两面手”行为而停止与美国的军事合作。
      朱成虎教授告诉《瞭望东力周刊》:“中美在反恐、维持太平洋地区的稳定及朝核问题上拥有共同的利益,因此中美军事合作是必要的。”
      陶文钊说:“就目前来说,美国外不希望与中国打仗,中国电不希望打仗。另外由于美国总统大选的临近,美国的注意力集中在国内,因此台海局势在11月、12月之前不会发生大的变化。”
      对于中美军事关系的变数,王辑思告诉《瞭望东方周刊》:“这首先取决于美国的全球战略及中国在其中的地位;其次取决于美国对台海的政策。另外,它也取决于中国自己。”

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