东北亚军演和四国演义
时间：2021-05-23 00:02:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
韩国天安舰事件爆发后,韩国组织了多方组成的调查小组对事件起因进行了调查,最后将肇事者锁定在朝鲜。为表示抗议和警告,美韩于7月25日-28日在日本海海域和黄海海域进行了第一阶段军事演习。此演习对东北亚局势和地缘政治格局将产生什么影响。华语媒体邀请了二十一世纪中国基金会主席杨建利博士进行了访谈。
演习起由
主持人:今天要讨论的主题是,东北亚的军事演习与美中韩朝四国演义。我们今天请来的座谈人是杨建利博士,他是“公民力量”的发起人,二十一世纪中国基金会主席,同时也是哈佛大学政治经济学博士。杨博士,大家可能已经注意到了,7月28日在日本海举行的维持四天的美韩联合军事演习已经宣告结束,另外美韩还宣称将于9月份在黄海还将举行反潜艇联合军事演习。这一次的大规模军事演习之前和之中引起了东北亚地区的广泛关注,对东北亚地区的地缘政治也产生了一些重要影响。这是针对天安舰事件而来的,天安舰事件导致了46名韩国海军官兵死亡,也引发了一系列的政治、经济、外交、军事后果。首先我们请杨博士介绍一下天安舰事件的背景。
杨建利:今年3月26日,韩国一艘警戒军舰天安舰在海域上巡戒,遭到袭击后沉没,事件发生后,韩国、美国等很多国家的情报都怀疑是遭遇朝鲜鱼雷攻击而造成的一个事件。但是韩国当时保持非常的谨慎,在表态时没有将谴责直接指向朝鲜,而是成立了一个国际调查小组,对该事件进行了长达2个月的调查。5月20日,韩国宣布,根据联合调查小组非常确凿的证据,将肇事者指向了朝鲜,认定是朝鲜用鱼雷击沉了天安号。这一下引起了整个东北亚甚至是世界的震动。
矛盾外化
主持人:事情发生后,我们注意到韩国死亡这么多人,大家都相信是朝鲜做的。但是韩国还是非常克制,一直没有宣布说是谁,后来组成了联合调查小组,这是个包括有美国、澳大利亚、英国、瑞典专家组成的军民联合跨国调查小组,最后用确凿的证据证明是朝鲜发射的鱼雷击沉了天安号。朝鲜为什么要这样做,可能涉及到朝鲜目前国内非常严重的局面,请你简单介绍一下情况。
杨建利:朝鲜国内的危机这几年一直是存在的。首先,专制国家领导人的接替问题是一个巨大的危机。在任何一个专制国家,国家领导人的交替是危机产生的重要因素,而朝鲜正处在这个节骨眼上。金正日身体不好,这已经不是什么秘密。国际间一直在讨论和猜测到底是谁来接替他,这自然就造成了朝鲜国内出现一个重大政治危机。除此之外,朝鲜所谓的金融改革失败,大饥荒已经持续了多年,难民不断产生,涌向韩国和中国。这一切造成了金正日政权的巨大困难。在这种情况下,一般专制政权可以使用的一个手法是制造外敌来解决内部危机。这不是什么新鲜事,在历史上经常发生,不少人的学术著作中,甚至小说中都会对此做出描述。《1984》一书中说,专制政府的危机是不可能避免的,因为专制政府的本质就是在国内制造危机,而他转嫁危机的办法就是制造外敌。再比如王力雄写的《黄祸》也对此有描述。金正日已经两次进行了核武器试验,虽然不是特别成功,但是核武器本身是相当有威慑力的东西,在这个情况下对韩国实行这样的挑衅具体原因我们也都还可以去猜测和讨论,但是总体上说,他需要制造这样一个外敌来度过危机。
主持人:另外大家也知道,从各国舆论和各种消息看来,他的所谓接班人是第三个儿子金正银。但金正银非常年轻,才20多岁,他不像金正日当年接班时那样,已经在军队和高层中历练了多年,几乎还是个新手。对一个新手来说,他最先要做的恐怕就是立威,比如做出这种非常明显的突破了地区长期平衡的行为。
中国的态度
主持人:我们知道,最近几年中国在东北亚扮演了非常重要的角色,中国一直在安排所谓的六方会谈,要解决所谓的无核化问题,这也是事关中国国家安全的长远问题,但是收效甚微。而且大家都知道,朝鲜内心对中国非常不满,尽管他要依靠中国的援助。即使如此,大家也期待,中国能够在这一次采取一种比较合理的行动,能够认可各国的联合调查结论,加入对朝鲜谴责的行列。下面请介绍一下联合国安理会的态度和北京的决策。
杨建利:我觉得韩国的一些举措还是令人敬佩的,它即使是在证据确凿的情况下也没有马上宣布战争。而是把问题交给联合国安理会来处理。但是就像您刚才分析的那样,他马上面临着大国政治,联合国五个常任理事国,中俄两国在此问题上的态度也是不一样的。中国政府采取的是一种极力的抵制态度,使联合国安理会无法发表一个谴责的声明,只是最后由主席发表了一个声明,对此事件表示谴责,谴责声明也没有明确指出是哪个国家做的。这就是中国政府在里面扮演的角色,当然就引起了美国的不满。奥巴马在一次记者会议上说,你保持克制和你知道真相而不表态完全是两回事情,这是明确表示对中国不满。中国甚至都没有勇气说你这个证据是不确凿的。俄罗斯则表示,我们的证据和你们不一样,还有待进一步调查,但中国连俄罗斯这样的敷衍之辞都不敢说,他只能对一切都抵制。
东北亚格局的转化
杨建利:天安舰事件实际上是一个转折点,是东北亚地缘政治和地缘军事重新划线、重新整合的机会,大家都希望在这个过程中获得新的利益,这是可见的,也是肯定的。为什么说这是一个转折点呢?在此之前,日本和韩国都出现过一个思潮,就是尽量消除美国在这两个地区的政治和军事影响。
以日本为例,2009年夏天日本民主党上台以后,采取了亲中的策略,民主党主席还带了600人组成的访问团到中国访问,其中包括大多数民主党议员,一个一个地和胡握手。然后日本甚嚣尘上的一种舆论说,要让美国从冲绳撤军,或者减少其军事影响。在韩国,从金大中、卢武铉到李明博,尤其是前两位,直接就要求美国从韩国撤军。现在天安号事件一下改变了这种思潮和实力对比。美国重整其在东北亚盟军组织,重新获得了它在其中的核心地位。事实上中国也很清楚这一点,所以非常紧张。而且美国这次非常主动地在东盟、在越南参与了南海争端。这说明东北亚的地缘政治已经扩大了范围,所以中国政府发出他的声音是非常自然的。
中国的内部危机与外交失败
主持人:中国是将朝鲜当作棋子来用。朝鲜也不是省油的灯。他是利用中美的利害关系从中渔利。实际上朝鲜最核心的目标是要和美国签定和平协议,保障他这个政权的生存。中国现在在国际舞台上的动作非常明显地表明,他明明知道正义在何方,但是他采取的是漠视基本的正义和真相这样一种行为方式。这种行为方式表面上看他能占一点临时的小便宜,但是从长远来看,对中国的国家形象和国家利益都会造成损害。韩国在受到损失之后似乎要不了了之的情况下,美国、韩国、日本都发出声音,不能让这个事情如此终了,军演正是向朝鲜发出的严重警告。但是中国对此反映非常强硬。中国在美韩宣布计划军演后,坚决反对美国航母开进黄海军演。这其间中国的心结何在?
杨建利:这涉及的面非常广。中国人愿意从历史上找原因。当然我们不去扯这么远。中国政府最近几年在外交上是比较得手的。原因之一是经济力量的扩展,当然,所谓经济力量不是中国整体的经济力量,指的是政府的经济力量。政府有钱,财大气粗。另一个就是军事上的扩充。很多人就此两点对中国的解读是,中国有野心,要输出软实力,输出文化,在世界上搞霸权。我觉得这种评论是有点过了。我们反观中国内部,有几大危机。一是政治危机,这比朝鲜要好一些,但也好不了多少。有人说外交是内政的延伸,这句话不完全对,但它有道理。现在中国政府遇到的最主要的问题就是怎么生存下去,其外交也是为此服务的。另一方面,中国不可能不发展,不高速发展就有麻烦。这是中国的特色,而中国的发展马上又带来了能源危机。一个政治危机,一个能源危机,这两个危机给中国政府带来了空前的压力。
