行政管理体制创新的法治困境与维度
时间：2021-04-01 12:01:31 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：依法治国是当前我国的重要任务。在开展行政管理体制创新过程中，通过构建科学、合理的法律制度体系，提升社会综合法治水平，可以推动社会行政管理体系不断优化，助力我国社会发展建设，提升社会管理综合效能。
关键词：行政管理 体制创新 法治 困境 维度
中图分类号：D922.1 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）10-0-01
引言
在行政工作实践中，要加强管理体制创新与法治建设的有效性，首先要构建科学的工作体系，在体制创新与法治建设实践中，要从整体流程上有一个清晰的把握，通过理顺不同环节工作之间的关系，实现流程把控，提升行政管理体制创新与法治建设的有效性[1]。其次，要坚持信息化原则，随着现代科技的快速发展，如何利用现代设备进行规范化、精确化管理，是行政管理体制创新与法治建设工作面临的问题，也是现代工作发展的重要方向。再次，要坚持科学性原则，受到传统工作的禁锢，目前行政管理体制创新与法治建设工作还不够科学，在具体的操作设计上还有很多空白之处，有待进一步优化。
一、当前行政管理体制创新中的法治困境
1.行政管理体制创新脱节问题
行政管理工作人员缺乏对具体法治工作的了解和关注，使得行政管理工作和运行机制不能满足工作是实际需求，也会对后续管理体系的建立和完善造成影响。颁布的规章制度不能得到合理性推行和实施，就会造成行政部门管理效率和整体水平受到限制，使得部门管理和交流沟通效果的失衡，这就使得行政部门和其他部门之间不能针对具体问题建立有效的交流，行政管理体系和实际情况不相符，也会导致政策管控机制失去实效性。制度管理机制无法发挥其实际价值，就会影响行政管理体制创新目标的实现，也会出现战略发展结构、服务体系无法发挥其实际价值，造成严重的经济损失[2]。
2.行政管理体制创新失衡问题
在社会主义市场经济不断发展的社会背景下，行政管理体制的法治创新要想提升自身竞争力，就要顺应市场经济的变化。传统层级式管理体系尽管能维護组织权威性，却无法提升组织规模以及管控效率，甚至会出现管理层次较多运作控制机制失衡的问题。在外部环境出现变化后，若是不能有效整合需求化管理机制，就会造成行政管理体制效率不符合实际发展需求。
二、引领行政管理体制创新走出法治困境的维度
1.提升法治构建在全局中地位
在行政管理体制创新发展实践中，普遍存在对法治工作不重视的情况。在工作整体布局中，法治构建工作经常被摆在比较低的层面，很难发挥其应有的作用。对于这种情况，行政管理人员要提升自己的思想认知，将法治构建摆在更好的层面，不管在人员配置还是资源分配上，都要有所倾斜和侧重，可以通过成立行政法治工作小组等方式，提升法治构建工作的层级，减小落实法治构建过程中的阻力，通过构建现代工作格局，实现法治构建工作的优化，进而从更高的层面统领工作，提升综合工作效果[3]。作为法治构建工作人员对自身也要有清晰的定位，准确把握自身工作职责，提升工作水平。
2.优化行政法治构建工作理念
在行政管理体制创新工作实践中，要想强化法治构建工作的实效性，首先要从理念入手，构建现代、科学的工作理念，从思想层面对行政管理体制创新法治构建工作有更为清晰的认识。在行政管理体制创新法治构建工作实践中，部分人员仍然固守传统的工作理念与模式，不注重思维创新和理念创新，没有认识到外部环境和经济结构变化给行政管理体制创新法治构建工作带来的影响，制约了综合效能的提升。基于此，行政管理体制创新法治构建工作人员要加强学习，学习先进法治理念与法治工作方法，充分认识到优化创新法治构建在整个工作全局中的关键意义，寻求优化的工作路径，用先进思想武装头脑，找到高效、科学的工作路径，满足新时期行政管理体制创新的发展需求，发挥行政法治构建工作应有的作用[4]。
3.适应现代社会经济发展变化趋势
随着经济社会的快速发展，现代社会对于行政法治构建工作提出了更高的要求，其需求也发生了深刻的变化，作为行政工作人员，不能忽视这种变化，而要根据外部的需求变化，及时调整工作模式与路径，创新工作理念，通过多种方式满足服务对象的需求。在实践中，要结合现代信息技术的发展特点，有针对性的调整工作理念，通过整合工作元素，提升法治构建的综合工作效果。现代经济及科技的变化，不仅仅带来的是外部的变化，更重要的是带来了结构上的变化，在工作过程中，对于工作人员的挑战比较大，既要遵循基本的工作规律，同时要适应社会发展变化，及时调整工作理念与模式，构建现代工作体系，提升行政法治构建工作的综合层次。
4.充分利用现代信息技术
在开展法治构建过程中，要想提升行政体制工作层次和效果，离不开现代信息技术的支撑，现代多媒体的发展，给工作提供了丰富的工具，成为实现多样、高效工作目标的有效载体，对于提升工作综合效果具有重要意义。作为工作人员，要充分重视到现代多媒体技术的重要性，将先进的工作方式、理念与传统的文化精华有机结合起来，提升综合工作效果[5]。在工作实践中，要结合现代大数据等信息技术，实现资源的整合，为传统工作插上科技的翅膀，通过信息资源的高效利用，提升工作效果，满足现代法治构建的发展需求，引领现代工作向前发展。在利用现代信息技术开展工作过程中，要避免流于形式的现象出现，要真正让多媒体信息技术发挥作用，让法治构建创新落到实处。
5.要坚持以服务对象为中心开展法治工作
在进行行政法治构建过程中，要坚持以服务对象为中心，在行政法治工作中，要想提升工作综合效果，要遵循服务对象的感知能力，以服务对象需求的变化为导向，坚持以问题和需求为中心，提升法治构建的效果，在尊重需求的基础上，不断进行创新，提高法治构建综合效果，进而反推工作开展，助力法治构建不断提档升级。在现代经济社会条件下，服务对象需求呈现出多元化、复杂化的局面，如何进行统筹协调，通过工作元素的整合，满足不同群体的需求，也是摆在工作人员面前的一个重要课题，对于工作发展也提出了更高的要求。作为行政工作人员，要及时转变思路，调整自己的站位，用更清晰的工作眼光发展服务对象需求，进而推动法治工作不断向前开展[6]。
