退休返聘人员的工伤认定问题
时间：2021-03-28 16:12:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：退休的工作人员由于单位与社会的需要，在退休以后再次被聘用。而进行再次工作的过程中，在工作单位上受到了伤害时现行法律有许多不同规定，使得司法审判中裁判不一，影响司法权威性。对比不同的法律规范，根据法理学中对法律精神的阐释，明确法律保护的是弱者的权利，《劳动法》对于退休的返聘人员工伤认定问题缺失，所导致的不仅仅是对于社会发展态势的不利，同时也使得年龄较大的退休人员返聘后，不能够得到很好的权利保护，阻碍了企业、事业单位对退休人员的返聘，在现今老龄化加剧的时代，年轻一批没有足够经验的工作人员不能很好完成将企业及事业单位的工作。对于这一问题，首要保护返聘人员的权利，就必须对于返聘人员与单位之间的法律关系进行确定，应当以劳动关系为原则，从而保障返聘人员受到工伤时能够享受工伤待遇，以此保护他们的权
利，同时规范法律法规，维护司法的公平与正义。
关键词：退休；返聘；工伤认定；劳动关系
中图分类号：D922.5；D920.5 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2017）29-0001-04
作者简介：马毓鸿（1991-），女，汉族，河南许昌人，本科，江西理工大学，2015级研究生在读，研究方向：民商法学。
Abstract：Because of the need of society and working place，people who has retired receiving a new chance getting job.In this new job，the people who retired and have a new work to do，how can they use the law to protect themselves when they have been injured，then the legislation giving us a lot of answer.The different way to fix the problem dim the administration of justice.Compare a lot of legislation，and in accordance with the core viewpoint of Jurisprudence，it holding that purpose of the legislation is protect the right of weak party.But the absence of protect the injury about who was employed again in the working time person at Labour Law，hindering the way of protect weak party，and stop the step about retired people employed.At the time of aging society，young people may not be ready for the work which need skilled labor.So that，if the society want to progress，it must be take a point in the way of solving injured in work place about the retired people who employed again.It is means that，we must have a clearly way which in the legislation can protect people who is old age and work again.It’s not about people who retired and employed again，it is about the progress of our society and the justice.
Key words：Retire；Employed；Legislation；Justice；Occupational injury
一、退休返聘的國家立法现状
返聘，是指对于退休的工作人员再次进行聘用的行为。从我国《劳动法》颁布至今，纵观我国的法律及行政法规，尚未对退休以后的返聘人员问题加以专门的规定，同时在立法中，也并没有将退休以后的返聘问题明确排除于劳动法所调整的范围之外。
在实践中，上个世纪90年代的劳动部所颁发的两份规范性文件中被广泛的适用。其中之一是，1996年劳动部的《关于实行劳动合同制度若干问题的通知》（劳部发[1996]354号）第13条规定：“已享受养老保险待遇的离退休人员被再次聘用时，用人单位应与其签订书面协议，明确聘用期内的工作内容、报酬、医疗、劳动待遇等权利和义务。”而第二个则是关于劳动部办公厅对《关于实行劳动合同制度若干问题的请示》于1997年的复函中（即劳办发[1997]88号）第2项规定，对于那些被再次聘用的，同时已享受养老保险待遇的离退休人员，他们的聘用协议可以明确工作内容、报酬、以及医疗、劳动保护待遇等权利、义务。同时，离退休人员与用人单位所履行的义务，应当按照聘用协议的约定进行。如果聘用协议约定可以提前解除书面协议的，应当按照双方约定办理；还没有进行约定的，则应当协商进行解决。当离退休人员约定的聘用协议需要解除时，是不能够依据《劳动法》第二十八条执行的。在面对离退休人员与用人单位之间产生的争议时，解决的方法是劳动仲裁委员会的受理，当然它的适用前提必须是争议符合劳动仲裁委员会的受案范围。
通过前述的法律法规，可以发现，在我们国家中对调整退休返聘的法律关系里规范效力的层级有限，内容也不够完善，仅仅涉及的是聘用协议的订立与解除的问题，受理争议等非常有限的事项，它们并不足以应对较为复杂的社会生活。同时上述规范文件的指导思想更多的是将退休的返聘人员和用人单位之间的关系视为一种劳务关系，即民事的雇佣问题，也就是说在当事人的权利义务里更多表现的是取决聘用协议的约定，所受法律约束为《民法通则》与《合同法》的调整，而《劳动法》却不能适用。
