疏解大北京
时间：2021-01-10 20:02:33 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2014年元旦，年近六旬的老张夫妇像往常一样，一早赶到位于北京市西城区的动物园服装批发市场（下称“动批”），打开自家的棉衣店大门。老夫妇经营这家棉衣店已经有七八个年头了。
此前，老张夫妇的孩子也在旁边开店，但经营状况不好，已先行回到老家谋生。老张夫妇也萌生退意，“如果生意继续萧条的话，再干一两年，也回老家去”。
一则在“动批”流传的消息让老张夫妇的抉择更显紧迫——有媒体称，“动批”将要迁出北京。传言一周后就得到证实，1月7日下午，北京市西城区副区长孙硕表示，“动批”市场中的批发市场和业态将转移出北京中心城区，现有服装批发零售业态调整为服装零售、展览展示、现代电子商务等业态。
受北京市政府委托，参与相关方案前期调研的北京方迪经济发展研究院研究总监陈智国也表示，“‘动批’搬迁应该是板上钉钉的事。”
此外，北京另外几大批发市场也传出搬迁消息。其中，拥有25年历史的新发地农产品批发市场，现已成为北京，乃至全国交易规模最大的专业农产品批发市场，2013年交易额达510亿元；大红门服装批发市场则号称华北地区最大的服装服饰和纺织品批发集散地。
1月8日，丰台区副区长刘宇确认，位于该区的新发地和大红门两大批发市场会长期存在，但将进行产业升级，仓储等低端业态将逐步外迁。
对于要建设“宜居城市”的北京来说，交通拥堵、环境污染等特大城市病正严重考验着城市主政者的治理能力，而将人口疏解成为政府一个“自然的选择”。
不过，在经过近十年的人口控制努力之后，北京市逐渐认识到，人口作为一种资源，不可能通过完全的行政手段进行控制，因而试图将之与产业结构调整升级、城市功能外移、基础设施建设、城市环境整治等结合起来。
2014年北京市“两会”上，市长王安顺在政府工作报告中表示，对重大规划、重大政策、重大项目要进行人口评估和交通评价、水资源评价，研究建立与人口调控挂钩的政府投资、公共资源分配机制。
几大批发市场的升级和搬迁，正是北京市新一轮疏解核心城区人口、缓解资源和环境压力的先行动作。
“动批”风云
尽管与过去相比略显萧条，今日的“动批”仍然是拥挤、热闹、便宜的代名词。
1月20日中午时分，已过了最热闹的早市，拎着小推车，拿着黑塑料袋的进货商依然熙熙攘攘。在东鼎服装批发市场一层，不少店铺门口地上铺满了服装，店家和进货商头也不抬地清点着货物。
因价格低廉，货品繁多，批发市场催生出一批“动批族”，他们淘出大量当季服装，然后回家进行搭配，网上还有“动批购物指南”，比如建议大家前往淘货时在厚棉服里穿上清爽的衣物，因为人太多温度高等等。
“动批”“大红门”等北京知名的大型批发市场，最初的形态均为“马路市场”“地摊经济”。上世纪80年代初，来自河北承德、保定、辽宁兴城的务工人员，多以拉板车为生，业余时间就在北京动物园对面的西直门外大街南路摆地摊、卖服装，很快开辟出一条嘈杂的致富之道。
几乎同一时期，以温州人为代表的个体经营者纷纷来到丰台区南苑乡的果园村、时村一带，租住当地民居，大多从事服装加工和销售，形成所谓“浙江村”。1988年，浙江村的拳头产品是“皮夹克”，生意红火一时，此后几年，大批东欧和俄罗斯“倒爷”进村采购，市场规模越来越大。
此后，北京东城又形成了面向外国人的雅宝路、三里屯、秀水街等最初的服装国际贸易市场。
彼时，北京的商业流通领域刚刚放开。“那时的北京还处于大规模人口集聚期，欢迎大家都来创业，搞什么都可以，还顾不上考虑高端低端的问题。” 北京方迪经济发展研究院研究总监陈智国说。
30年后，几大市场今非昔比。“动批”已经发展成拥有金开利德、东鼎、世纪天乐、天皓成、万容天地等几大服装批发市场，营业面积30万平方米，服装批发摊位约1.3万个，物流企业20余家，从业人员超过3万人，年营业额达到200多亿元，日均客流量超过10万人次的超级市场。
大红门服装批发市场更堪称“巨无霸”。2010年，已拥有100多万平方米营业面积， 10万多从业人员，日均客流量超过20万人次。整个商圈有39家大型服装、家纺商贸城，年营业额300多亿元。
形态上，几大市场也早已告别当年的“马路市场”。2005年北京市政府提出：将影响交通和环境、存在重大安全隐患的小商品批发市场逐步调整出中心城区。当年上半年，市商务局要求逐步迁出或撤除东、西、北四环路内以及南三环路内存在严重安全隐患的小商品市场，引导保留的小商品市场加快调整经营方式，促进批零功能分离，积极创造条件，向百货、超市等业态转变。
“当时是从发展的角度引导和规范市场，诚信经营，假货少一些，档次高一些等等。”陈智国说。这次改造的明显效果是实现了“退路进厅”，告别路边摊时代。
在研究北京产业变迁的陈智国看来，“动批”和“大红门”不是简单的服装批发市场，而是一个区域消费甚至文化的符号，如同中关村在创新领域的地位，有着它们独特的魅力和存在价值。
