[社会主义市场经济的根本制度基础]社会主义市场经济的根本目标
时间：2019-04-29 03:34:23 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：中国是世界上第一个实行土地的原始配置的国家，这一制度建立了社会主义市场经济的根本制度基础，打破了非私有制才能搞市场经济的束缚，奠定了共产党执政的政治经济基础，使中国正式进入了社会主义市场经济发展的历史阶段。马克思两大部类理论所构想的制度经济基础，所追求的人类平等、富裕的目标，终于在今天的中国得以实现。
关键词：社会主义；市场经济；土地承包
中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）05-0004-03
中国改革开放以来，实行了土地的原始配置，建立了社会主义市场经济的根本制度基础，奠定了共产党执政的政治经济基础，使中国正式进入了社会主义市场经济发展的历史阶段，实现了党的奋斗宗旨——人民富裕。
一、什么是土地的原始配置
中国共产党通过革命把土地从少数人手中集中在国家和集体手中，又通过改革把18亿亩耕地无偿和相对平等地承包给9亿农民。把城市建设用地无偿或者低偿、相对平等地配置给4亿多城市居民。使13亿人民，每个人（家庭）都占有一份集体、国有土地，形成市场中的独立利益主体。每个人获得了土地财产和收入，并且保持世代相对平等地传递在人民手中，这就是土地原始配置。它形成了社会主义市场经济的根本制度基础。
二、怎样实现土地的原始配置
土地的原始配置分为两部分：一部分是农民获得承包土地，另一部分是城市居民获得城市建设用地。
中国农村全面实行了土地承包责任制，使每个农民都有了一份集体所有的土地，保持50—70年不变，作为自己的生产资料。土地二轮承包，调整了人口变动产生的矛盾。为了提高承包土地的经营效益，政府出台了很多政策，如税费减免、种植补贴、转包、流转、集约化、股份化等，始终保持一个核心不变——承包土地农民个人权益不变。这样，世世代代每个农民手中都固化有集体的土地。同时，给每个农民（家庭）都无偿配置了住房的宅基地，随着农村住房商品化的推进，宅基地也从自盖自住无价值，开始产生级差地价的收益。这就是农村土地的原始配置。
中国城市居民获得无偿配置的城市建设用地，这样说人们都会感到诧异，其实问题正在于此。在改革开放转型的较长历史阶段中，政府通过城市居民住房的私有化、动迁改造、商品化等一系列的变革非常全面地解决了全体城市居民住房问题。确切一点说，使“改一代人”（1978年以前出生的每个人）及其家庭在城市住房私有化和动迁改造过程中都获得了一套以上的私有住房。这些私有化住房总结起来有六个方面来源：一是老辈留下的私房；二是自己盖的房子（包括违章搭建的临时建筑）；三是公产房私有化花钱买的；四是用收入积蓄买的；五是城郊农民用动迁费买的；六是农民进城花钱买的。以上各种来源住房进入私有化时，不是自己家的，就是花钱买的房子。在这个历史阶段，所有进入私有化的住房占用的城市建设用地，都是国家划拨土地。国家把这块划拨土地像对农民承包土地一样，无偿地配置给了全体城市居民私有化的住房。也正是在这块国家划拨的土地上，在国家住房私有化的基础上，在实行商品化的进程中，在动迁政策的保护下，全国城市居民从棚户区到楼房，又从普通楼房到高层，每个人（家庭）都没在土地购置上花一分钱，就住上了价值提高几十倍、上百倍，至少保持原面积的新住房。钱从那里来的？一切的奥秘都在国家无偿配置的城市建设用地上，是在市场供求关系作用下由级差地价收益转化出来的。
如果没有城市建设用地的原始配置，仅靠城市居民用自己的工资收入，就是不吃不喝也买不起今天的住房！土地的原始配置是每个人的命根子，无论是过去已经完成的住房更新换代，还是今后迎来住房不停顿的更新换代，都必须依靠原始配置土地价值的与时俱进来获得不少于原面积、一代代更新的住房。正是这一社会经济制度基础，解决了城市居民世代以求的基本住房问题。
三、土地原始配置这一根本制度基础的特征
土地的原始配置，形成了社会主义市场经济的根本制度基础。之所以叫做根本制度基础，就是因为它虽不是全部制度经济基础，却是扎根在全国13亿人民之中、占有核心地位的制度基础，是公有制向私有化的让渡，而不是替代。我国社会主义市场经济的根本制度基础自然特征是：
1.土地原始配置给13亿人民，是公有制属性的私人占有。中国共产党在1978年以前把土地集中在国家、集体手中，直接管了30年，效果不佳。改革开放中实行市场经济体制，通过土地的原始配置形成了公有制土地的私人占有，经济活力增强，人民得到了富裕。
2.两种固化作用，使土地原始配置世代平等传承在人民手中。一是农村承包土地的法律化制度化后，无论市场和经营方式怎样变化，农民承包土地的权力，始终由政策固化和传承在每个农民手中，保持集体土地，农民相对平等占有的公有制属性。二是城市居民住房建设用地的原始配置，无论住房价值和市场怎样变化，这个与时俱进的建设用地价值，由于人类生存自然本能住房的需求，始终由本能固化在每个居民的手中，通过私人家庭的传承，保持国有土地，人人相对平等占有的公有制属性。
3. 二轮土地承包和经济住房配给，是土地原始配置的补充和调整。农民人口的新陈代谢，土地实行二轮承包，就是解决人口变化后保持人人平等占有的问题，保持了土地承包公平性的公有制属性。城市经济住房的建设和分配，就是解决“改二代人”（1978年以后出生的人）没有获得土地原始配置的住房问题。
目前，城市住房的矛盾集中在“改二代人”和晚期进入城市的农民身上，可以分为以下三种情况：
第一种：改一、二代同在一个城市居住，改一代用自己房子的动迁、调串、捣买等，都可以用级差地价的收益，或再加一些积蓄，很好解决两代的住房问题。
第二种：改二代从低端城市进入高端城市，改一代把自己的房子通过动迁、调串、捣买等，自己住房以外，可以得到一些级差地价的收益，再加上一些积蓄，补给改二代在高端城市买房。虽仅是杯水车薪，但改二代在高端城市若没有创业收入，只靠工资买房只能是望房兴叹。
第三种：农民改二代和晚期进城的农民，特别是不发达地区农村的农民，在承包土地产业化、资本化没有形成，宅基地商品化程度低，又没有创业收入时，只靠工资收入，是无法解决城市住房的。
针对二、三类人员住房问题，国家出台政策。经济住房的建设分配，就是补充和调整土地原始配置不平衡问题。
展望中国今后的住房问题，是非常乐观的，中国人口结构是4+2+1变化的，当改一代把住房交给改二代时，他们住房会有更好的改善。中国人后代的住房问题，不是靠工资收入解决，是靠土地原始配置不断向后代传递解决的，这就是社会主义市场经济根本制度基础表现出的优越性。
四、重新回到马克思主义立场上，发展社会主义市场经济
中国社会主义市场经济的成功，借鉴了西方市场经济的丰富经验，借助了西方国家多年量化宽松的资金投入，启动、贴现了中国土地原始配置后不断增长的级差地价收益。转移了西方社会的生产过剩，满足了中国人民的充足消费，土地的原始配置，每天都在向13亿人民流徜着财富，这不是神话，是实实在在的社会主义市场经济根本制度基础带来的成果。
1.西方和中国市场经济制度基础不同
西方市场经济制度基础是，在保证工人有充分的就业和收入，好的社会福利的前提下，资产掌握在少数人手中，在市场竞争中追逐利润最大化，少数人掌控着市场。这是全面私有制的经济制度基础。
中国市场经济制度基础是由两类三部分组成的。第一类公有制经济包括两部分：一部分就是土地原始配置，形成根本的制度基础，在全体人民具有劳动收入的同时，每个人都占有一份额土地原始配置的财产，并且世代可以从这份财产上获得收益；另一部分就是国有企，控制着国家命脉和国计民生的重大产业，保护着根本制度基础。第二类私人所有制经济：国家把一部分阵地让渡给私营经济，这部分的经济成分为激活市场经济、推动市场经济快速发展起着举足轻重的作用。
2.西方和中国市场经济形成的基础理论不同
凯恩斯经济理论指导西方市场经济取得了历史性的大发展。实现广大工人充分就业获得收入，又有好的社会福利保障作为为捆绑和附属的前提条件；保证少数人占有多数资本，在市场竞争中达到供给和需求的平衡，实现资本利润最大化。其核心是资本家赚钱的资本运转平衡，而工人收入和福利是一个保障前提。
中国市场经济根本制度基础的诞生，是马克思重建个人所有制的展现，是马克思两大部类理论所追求目标得以实现。城市居民从城市建设用地的级差地价获得的收入和消费，远远大于工资的收入和消费，居民住房折旧和租金的收入和消费，至少占居民工资收入的30%以上。城市居民从原始配置土地获得的财产性收入和消费，已经远远地超过工资收入和消费，是土地带来财产性的收入和消费，加上工资收入和消费，才构成买房、买车、旅游等旺盛的消费，才有了我们今天的富裕，这是没有形成人们共识的事实。
政府投资建设农村基础设施，极大地促进了农村从自给自足的自然经济逐步转化为商品经济、农业的产业化发展、集约化和股份化的经营等，农民从承包土地获得的资本化收入和消费已经远远超过农民的劳动收入和消费。农村宅基地随着城镇化的推进，也像城市建设用地与时俱进，渐进的商品化不断地增加着级差地价收益和消费。农民从土地获得的财产性收入和劳动收入，既要作生产消费，也要作生活消费，与城市居民消费有很大的区别。农村城市化，农民进城买房子都是产业化和资本化挣的钱，单纯靠打工挣钱是没有希望的。
目前，中国城市没有产业的普通居民和农村农民的收入和消费，并不集中表现为社会产业资本运动中供给和需求的平衡关系，而是集中表现在每个人（家庭）的收入和消费中，形成社会的投入和消费的平衡关系。
凯恩斯理论指导的是资本家赚钱、社会供给和需求的平衡。而中国根本经济制度基础形成的是每个人（家庭）富裕，是社会投入和消费的平衡，是马克思两大部类理论的具体体现。因此，在同一个市场中，不同的制度经济基础形成两种追求的目标，所需要的基础理论也不同。
3.都是统计数据出的差
国有和私营经济构成中国的部分制度经济基础，其运营成果的统计，是完全符合凯恩斯理论建立的SNA统计核算体系的。而土地原始配置形成的根本制度经济基础部分运营成果，由于不是完整的市场交易行为，而是制度本身形成的财产性收入，只能支离破碎地统计在SNA核算体系中。
我国城市居民住房存量面积为196亿平方米，全国住房平均价5 300元/平方米，粗略估算有100万亿元的价值。设定其中每年有5%—10%的边际变动收入和支出，用于住房的动迁、改造、更新、买卖等等，就有5万亿—10万亿元的住房消费资金流动。住房按50年使用期限折旧或租用，即2%计算，每年城市居民住房消费支出约在2万亿元。这三个数据是城市居民居住消费中最重要的数据。与国家统计的数据对比，例如2010年城市居民居住消费支出人均1332.14元，也就是说全国城市居民平均每人每月只有或只拿出111元钱，就可以住上如今现代化的住房。实际居住消费与统计数据，两者太离谱了。
房地产市场中，住房的刚性需求资金是哪里来的？都是土地原始配置、渐进商品化、级差地价收益产生的。既包括农民承包土地，还包括农民和城市居民住房占用的土地，渐进商品化、级差地价形成的收益，才是真正刚性需求资金的主要来源。在国家统计数据的居民收入中，是找不到这些资金收入和消费的影子的。因此，西方人只能把中国房地产的刚性需求解释为房地产中的泡沫、通货膨胀、房地产崩盘等。
很多中外学者通过社会调查统计出来，中国每年有8万亿—10万亿元的隐性收入和支出，这是一个谜。中国人如此购房、购车、出国旅游，这些大项目的收入和支出，钱从何而来？让他们感到茫然。简单的说，这些钱都是土地原始配置、渐进商品化对冲和贴现出来的。于是一些有偏见的人以讹传讹，从隐性收入引导到灰色收入，从灰色收入引导到当官的贪污腐败、权钱交易。
不难看出，统计数据不但没彰显共产党的好政策，反而让平稳发展的中国经济总受到指责，让幸福的中国人感知不到幸福。是SNA统计核算体系与中国市场经济的根本制度基础错了位，产生了统计核算极大的漏项。这已经是一个很严峻的问题，影响到了政治和经济生活的正常运转。
中国在世界上第一个实行土地的原始配置，建立了社会主义市场经济的根本制度基础，打破了非私有制才能搞市场经济的束缚，马克思两大部类理论所构想的制度经济基础，所追求的人类平等、富裕的目标，终于在今天的中国得以实现。在这种制度经济基础之上，用凯恩斯的经济理论无法揭示和驾驭。正像很多西方人感到的，金融危机使西方经济理论再次饱受脱离现实的诟病，中国经济的崛起更让西方经济理论难以诠释。只有重新回到马克思主义的立场上，用马克思两大部类的理论找回社会主义市场经济运行规律才能解释。土地的原始配置向13亿人民预付了原始的消费资本，这个资本已经悄悄地将拉动着中国经济在高速增长的奥秘揭示出来。随着经济的增长、土地渐进的商品化析出，特别值得重视的是，当农村承包土地可以像城市建设用地抵押贷款时，中国经济又会迎来一个发展的新阶段。可以肯定：中国确立了社会主义市场经济制度基础，进入了社会主义市场经济发展历史阶段。
The root system foundation of the socialism market economy
——The original allocation of the land
WANG Yu-tie
（Economic association,Heilongjiang province,politics association,Heilongjiang province,Harbin 150018,China）
Abstract:China is the nation of the original allocation of the first execution land in the world, this system built up the root system of socialism market economy foundation, break not- privately owned make just can make the tie of market economy, lay the political economic foundation that the communist governs, made China formally get into the history stage of socialism market economy development.The mark thinks a two greatest categories" theory the economic foundation is the system of the speculation, the mankind pursued equal and wealthy target, finally can carry out today"s China.
Key words:socialism; market economy;land contract
