党建品牌创建实施方案

　党建品牌创建实施方案

　党建品牌创建实行方案为加强我局党建工作，提升机关效能，推动机关文化建设，打造机关党建品牌，根据《xx 年度县直机关党建工作目标责任制》要求，经研究，决定在我局机关展开“谋远健行、服务发展”党建品牌创建活动。现制定具体实行方案以下：

　1、指点思想 ?

　以 xxx 精神为指点，以加强 xxx 建设为核心，以科学发展观为统领，以服务大局、服务基层、服务大众、服务发展为主旨，以提升机关党建工作水平和效能为目标，以建立党组织和党员的良好形象为动身点和落脚点，深入展开“两学 1 做”，全面推动我局党建品牌建设，力争通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统 1 思想、凝心聚力，实现机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效力明显提高、机关风格明显转变的整体目标。

　2、品牌名称、主题、内涵及理念 ?

　(1)品牌名称 ?

　“谋远健行、服务发展”。

　(2)品牌主题 ?

　党县引领，谋远健行、服务发展。树品牌,提高影响力;抓发展,壮大经济总量;上品位,构成本身特点;强服务,建立高标准外在形象;促规范,同心协力谋发展。通过展开党建品牌创建活动，推动我县经济社会更好更快更大发展。

　(3)品牌内涵 ?

　“谋远健行，服务发展”体现行与思、务实与谋划的统 1：“谋远”是目标，要求科学谋划全县经济社会发展长远目标，凸显发改局核心职能。“健行”是基础，要求脚踏实地，突出掌控稳中求稳工作

　基调，实现又好又快发展。“服务发展”是主旨，要求更好地服务基层、服务大众、服务市场主体，努力推动全县经济社会科学发展、逾越发展。

　(4)品牌理念 ?

　强化 4 种意识。即强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识。增强 4 个能力。即增强政策的研究能力、发展的谋划能力、项目的推动能力和工作的兼顾能力。

　3、创建目标 ?

　牢牢围绕中心任务，通过“谋远健行、服务发展”党建品牌的创建，统 1 思想、凝心聚力，实现“机关学习风气明显好转、机关干部服务意识明显增强、机关办事效力明显提高、机关风格明显转变”的整体目标。

　4、创建措施 ?

　(1)着力干部风格改进提升、加强基层组织建设相结合，深化“谋远健行，服务发展”的内涵。教育党员干部用科学发展观武装头脑，以服从、服务于中心工作和发挥顾问助手为切入点，进 1 步调动和激起全局“当好顾问，做好服务”的积极性、主动性和创造性，加强相干业务知识的学习，提升党员干部的综合素质，增强党员干部创先争优的能力，以 1 流的状态创造 1 流的事迹。

　(2)着力重大项目策划争取，为我县经济发展提供项目支持。把抓好重大项目建设作为深入推动创先争优活动的重要途径，深入研究国家、自治区、市政策导向，吃透政策，把准脉搏，加强与自治区、市发改委的联系，认真抓好项目策划、项目推动、项目争取等工作，用大项目、好项目支持地区逾越式发展和长治久安。

　(3)着力与落实发改局重点工作相结合，使各项工作任务真正落

　到实处。依照年初我局肯定的 xx 年重点工作目标责任制，建立和完善重点工作限时办结责任制、跟踪落实责任制、督办结果通报制、督导点评赏罚制。每个月点评，半年全面督查，年终考核总评，建立典型，表彰先进，构成争先创优的良好氛围，确保各项工作任务美满顺利完成。

　5、实行步骤和时间安排 ?

　活动共分为 5 个阶段 ?

　(1)宣扬发动阶段(xx 年 4 月) ?

　采取多种情势，认真组织宣扬工作，营建良好氛围，发动广大党员干部积极投入到党建品牌创建活动中来。认真总结我局党建工作的好做法、好经验，用品牌标准进行理论概括，展开创建党建品牌大讨论，群策群力，科学肯定我局党建品牌的名称、理念和内涵。把党建品牌的定位进程变成宣扬发动和增强党员干部服务意识的进程。

　(2)品牌命名阶段(xx 年 4 月) ?

　在群策群力的基础上，研究制定发改局《关于展开党建品牌创建活动的实行方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，构成规范、科学的工作运行机制。向县直机关工委申报党建品牌创建计划，同时上报创建工作方案。

　(3)培养品牌阶段(xx 年 5 月—xx 年 11 月) ?

　“谋远健行、服务发展”党建品牌建设是 1 个涵盖业务、管理、服务、队伍建设的系统工程。业务 1 流是条件，优良服务是根本，科学管理是保障，队伍素质是关键。在品牌创建进程中，进 1 步完善监督保障制度与机制，加强监督检查力度，营建品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，不断发展与完善品牌。

　(4)品牌申报阶段(xx 年 12 月)

　对创建工作展开自查，及时查漏补缺，并向县直机关工委提出品牌认定申请，积极做好准备，迎接县直机关工委的检查验收。

　(5)建立长效机制阶段(长抓不懈) ?

　围绕创建活动要求，针对检查中发现的不足，进行整改，并建立 1 整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，不同阶段突出不同的主题，对党建品牌创建活动实行长效管理，做到锲而不舍、长抓不懈，不断提高我局党建品牌的知名度和公众信任度，并在实践中发展，在创新中升华。

　6、组织领导 ?

　为了将党建品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局党建品牌创建活动领导小组：

　组长：党组书记、局长 ?

　副组长：副局长 ?

　成员：办公室主任 ?

　领导小组办公室设在局办公室，负责创建工作的组织实行、综合调和、催促检查。

　党建品牌创建是推动机关风格建设的 1 个载体，各股室、全部机关党员干部都要注意保护我局的党建品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格束缚自己，并把品牌的各项要求落实到自己的平常工作中，千方百计为大众提供更加便捷、高效、优良的服务，以赢得人民大众的信任和肯定。

　党建品牌创建实行方案根据县委组织部统 1 要求，结合全县财政工作实际，经局党委研究，特制定机关党建品牌创建实行方案以下：

　1、指点思想 ?

　机关党建品牌创建工作以____新时期中国特点社会主义思想为

　指点，贯彻落实中央和省市县委机关党的建设工作会议精神，主动把机关党建融入发展大局，坚持以机关党建引领业务工作，激起党员干部在财政岗位上扛红旗、夺标兵、争做依法理财“红管家”，担当作为，创新创业，高效履职，强力推动财政重点工作落实，全力服务经济社会又好又快发展。

　2、创建目标 ?

　创建工作主要分 3 个步骤进行：4⑸月为品牌培养阶段;6⑴0 月为品牌创建阶段;11⑴2月为巩固提升阶段。通过创建“依法理财“红管家””机关党建特点品牌，确保实现财政收入增长 10%以上、收入增幅和质量居全市前列、财政管理水平居全省前行列、服务发展成效明显的目标。

　3、创建措施 ?

　1、优化支部设置，强化堡垒作用。主动适应科室职能和党员干部岗位调剂情况，对党支部进行优化设置，整合建立机关党支部，依照局党委领导班子成员分管面建立党小组，各支部委员兼任组长，负责党小组平常工作，党委领导班子成员分别联系党小组工作，在全局构成了党委领导支部、支部调和小组、小组联系科室的梯次组织结构，实现党建与财政业务调度融会。

　责任人：潘海军 ?

　完成时限：2018 年 4 月 ?

　2、细化工作任务，压实工作责任。牢牢围绕县委“1637”思路举措和“进位争先、加快突起”目标要求和“逐一 61”财政工作整体思路，将财源建设、组织收入、争取上级资金、保障和改良民生、保障重点项目建设、提升财政管理水平 6 个方面的重点工作，分解细化为 20 项重点工作项目，落实到党支部、党小组，落实分管领导、

　责任科室和责任人。对支持新旧动能转换重大工程和“4 个城市”建设、支持“乡村振兴”战略实行、现代预算管理制度改革等全局性重点工作，单独制定实行意见，进 1 步细化任务、落实责任。

　责任人：潘海军、张成兵、冯元民、王兆亮、王兴刚、赵永祥、李玲 ?

　完成时限：2018 年 5 月 ?

　3、展开对标交换，学习赶超先进。针对我县财政工作的短板和差距，围绕落实市县重大战备部署，决定把支持新旧动能转换重大工程实行、推动现代预算管理制度改革分别作为工作的重点和亮点，继续寻标对标莒县财政局，始终在加强地方财源建设和提升财政管理水平两个方面实现新的突破。党委领导班子和重点科室负责人率先集体展开对标交换，并由领导成员带队分别就具体工作展开灵活的对标交换，保证学习成效。

　责任人：潘海军、张成兵、王兆亮、王兴刚 ?

　4、健全工作机制，强化推动落实。着力强化工作目标的牵动力、创先争优的拉动力、督查考核的推动力，充分激起党员干部的工作积极性、主动性和创造性，强力推动各项工作落实。1 是完善制定年度责任目标考核办法。将重点工作纳入考核重点，明确目标、时限和推动措施，实行平常考核与年终考核相结合，强化考核结果应用，与干部政绩考核、岗位调剂、年度考核、评选树优紧密挂钩。2 是展开争做依法理财“红管家”创评活动，制定完善创评办法，成立专门创评小组，以重点工作推动情况和工作创新事项为主要创评标准，每季度1 次在科室中创评“红旗科室”，在党员干部中创评“岗位标兵”，在全局构成了扛红旗、夺标兵、争做依法理财“红管家”的浓厚氛围。3 是健全工作调度督查机制。将重点工作任务层层分解，落实到具体

　分管领导、具体责任科室、具体责任人，明确工作目标、完成时限，建立台账，挂图作战，并实行“周调度、月通报、季汇报”调度督查制度，定期召开党委会、局务会调度重点工作，按月印发工作督查通报，强力推动各项工作展开。

　责任人：潘海军、张成兵、王兴刚 ?

　4、组织领导 ?

　成立财政局机关党建品牌创建工作领导小组，党委书记、局长任组长，局领导班子成员任副组长，各科室负责人为成员。在综合科设立办公室，负责机关党建品牌创建的平常牵头和调和等工作。落实1 岗双责制度，局领导班子成员全面负责分管范围内机关品牌创建工作。

　党建品牌创建实行方案为全面贯彻落实市委组织部《关于印发的通知》文件精神，进 1 步完善工作制度，激起全县卫生健康系统各级党组织、广大党员干部拼搏赶超的干事热忱，努力实现更大作为，推动“健康 XX”建设，现就创建“红色引领”党建品牌，制定以下实行方案。

　1、指点思想 ?

　以____新时期中国特点社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的109大精神，牢牢围绕全面从严治党要求，进 1步深化“两学1做”学习教育，从强化基层党组织政治功能和服务能力着手，通过创建“红色引领”品牌，加强和创新基层党的建设，带动全县卫生健康工作延续发展，为实现“健康 XX”提供坚强组织保证。

　2、目标任务 ?

　在公立医院，展开“红色引领”活动，综合应用配强班子、建好队伍、完善制度、健全机制、推动“党建+”系列红色活动等多种

　方式，积极推动医院党建工作与业务工作有机融会，充分发挥医院党组织在推动“健康 XX”建设中的战役堡垒作用。1 是基层组织体系全面覆盖。创新组织设置，完善组织体系，实现党的组织由“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。2 是党员队伍建设全面过硬。配强党组织班子，完善党建工作制度，充分发挥党员的先锋模范作用和党员干部的中流砥柱作用，建立 1 支有信仰、有信心、有纪律、有担当的过硬队伍。3 是建立 1 批富有实效的党建品牌。展开争创“先锋天使”活动，设立“党员先锋岗”“党员示范岗”，展开“3 亮 3 评”评比活动，推动基层组织服务内容和方式不断创新。4是实现大众满意度全面提升。完善医德考评制度，提升医院服务整体水平，做好惠民服务，和谐医患关系。5 是推动发展能力全面增强。坚持围绕中心、服务大局，把党的政治优势和组织优势转化为推动医改发展的优势，构成同心协力谋发展的良好氛围。

　3、创建标准 ?

　1、健全党的领导。发挥医院党组织领导作用，构建党组织参与医院重大决策机制，深度融入、深度参与医院发展。

　2、严格党的组织生活。落实意识形态工作责任制，管好医院各类思想文化阵地。“3 会 1 课”制度严格落实，组织生活会和民主评议党员、党组织书记抓党建述职评议、主题党日、谈心谈话等组织生活展开正常且成效明显。“两学 1 做”学习教育常态化制度化推动有力，“不忘初心、牢记使命”主题教育认真展开。

　3、夯实党建基础。党员活动场所建设符合“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“6 有”标准。“党建+”系列活动有声有色，积极推动“健康 XX”建设。将党建经费列入医院年度经费预算，足额保证党建工作需要。

　4、精准发展党员。能够依照“把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗骨干，把党员骨干培养成后备干部”的“3 培养”机制，重点发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员入党。

　5、建立良好医风。建立党组织主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制，医务人员医德考评制度得到落实，能够将医德表现与医务人员晋职升级、岗位聘请、评先评优和定期考核等直接挂钩。医患关系和谐，大众口碑好，满意度高。

　4、推动措施 ?

　(1)突出思想引领 ?

　1.延续加强党员理想信心教育。通过组织医院党员参观红色教育基地、重温入党誓辞、观看先进典型宣扬片、展开“红色引领”主题征文、字画摄影展、党史知识比赛、演讲比赛、文艺演出、开办“红色文化大讲堂”等方式，进 1 步增强主旨意识、树牢理想信心。

　2.强化理论学习，坚定理想信心。扎实推动“两学 1 做”学习教育常态化制度化，组织党员深入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神，展开好“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实加强红色理论武装。推行“党建+教育培训”模式，采取“请进来”与“走出去”的方式，重点办好 3 类班次。办好主题班，组织党组织书记、中青年干部、党员干部轮训，全面提升党员干部围绕业务抓党建的综合能力水平。办好示范班，分层次培养党务干部、入党积极份子、入党发展对象，为各基层党组织展开党员培训做好示范。办好行业班，开办民营医院党建指点员培训班，不断加强民营医疗机构党建工作水平。

　3.扩大党建宣扬，繁华红色文化。依照有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度的标准，规范党员职工服务中心建设，

　建设“红色阵地”。在全县各级公立医院营建展开“红色引领”党建品牌的浓厚氛围，采取悬挂标语、医院文化墙建设、召开动员会议、展开“主题党日”活动等情势，使广大医务工作者深入了解”红色引领”活动的任务要求，动员医务工作者积极参与。

　(2)强化制度引领 ?

　4.加强公立医院党组织标准化规范化建设。严格落实和履行党的各项组织生活制度，认真落实和坚持“3 会 1 课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部参加两重组织生活等制度。坚持每个月相对固定 1 天展开“主题党日”活动，推行医院党组织班子成员联系帮包落后党支部制度，有效提升党组织组织力。

　5.大力增进医德医风不断转变。结合患者评价反馈和医院党组织公然评价，建立完善医务人员医德考评制度，将医德表现与医务人员晋职升级、岗位聘请、评先评优和定期考核直接挂钩，延续加强医德医风建设。加强党风廉政宣扬教育，推动廉政文化建设。延续展开重要岗位和时间节点廉政提示等工作。充分发挥反面教材和反面典型的警示教育作用，教育引导党员干部和医务工作者严格遵照党的纪律和工作制度，杜绝背纪背规现象。

　6.充分发挥医院党组织领导作用。各公立医院党组织要坚持以政治建设为统领，健全党委议事决策制度，医院“3 重 1 大”问题均由党组织班子集体讨论决定，确保党组织领导核心作用。坚持“哪里有业务工作，哪里就有党组织”的理念，积极构建党组织参与医院重大决策、重要活动的机制，深度融入、深度参与医院发展。

　(3)重视示范引领 ?

　7.充分发挥党员发展的正向鼓励作用。强化党管人材，全面释

　放医院的“人材红利”。积极推动党建工作和医院中心业务工作深度融会，坚持从理想信心坚定、医德医技好的业务骨干中发展党员。完善人材引进机制，大力实行“人材强院”战略，优先选派党员骨干到先进医院进修学习，培养技术过硬的党员干部队伍，全面提升医院的核心竞争力。

　8.展开争创“先锋天使”工程。各医院通过组织“星级争创”活动，每一年在本系统各行业评选出 1 批“5 星”基层党组织和党员;结合“71”记念活动、“5.12 国际护士节”记念活动，“最美白衣天使”评选活动，评选 1 批先进典型。通过广泛宣扬推介，引导基层党组织和党员比着干、随着干、学着干;同时，各单位要从医务人员中发现闪光点和亮点，带头选树 1 批“履责尽责先进个人”，建立拼搏赶超标杆旗帜;在全系统积极营建崇尚典型、典型光荣的文化氛围，传递学习先进、宣扬先进的正能量。

　(4)提升服务引领 ?

　9.强化先锋惠民，更好焕发医院的“党建活力”。创新工作机制和方法，加强党员教育和管理，实行好党员星级管理制度，分类评星定级，鼓励党员争星晋位。建立医德医风“1 票否决”考评、病人评价医生等工作机制，切实提升广大医务工作者的服务意识和敬业精神，积极构建和谐医患关系。要始终坚持以患者为中心，大力塑造“感恩为体、服务为本、礼仪为先”的医院文化，创新展开“做合格党员、提升医护能力、为党旗添辉”主题活动，细化“先锋形象、医疗质量、服务态度、医德医风”等方面的党建载体，以党风增进医德医风的转变，有效提升医院服务的整体水平。

　10.构建长效工作机制，不断提升服务能力。组织展开业务学习和技术培训，做好医务人员的规范化培训，全面提升广大医务工作者

　的诊疗技术水平，切实满足大众服务需求。

　11.充分发挥党组织引领发展作用。各公立医院要成立党建工作领导小组，领导小组下设党建工作办公室，工作人员不得少于 3 人。党建办具体负责党建的部署、指点、督办、考核等相干工作。要组织展开“党建+医院文化建设”“党建+行风建设”“党建+志愿服务”等系列活动，各医疗机构要定期选派以党员为主体的医疗团队展开义诊和下乡坐诊，增进优良医疗资源下沉。组织医务人员通过咨询、发放宣扬彩页等方式积极宣扬健康知识，推动“健康 XX”建设。

　5、组织领导 ?

　1.压实党建责任。成立创建“红色引领”品牌领导小组，组建工作专班，每一个局班子成员要重点联系 1⑵个基层党组织，落实工作责任，及时掌握工作进展情况，推开工作有序展开。县卫生健康部门、各公立医院党组织要加强调研摸底，找准选好优先培养的 1 批基层党组织，明确创建目标、细化创建任务、制定创建措施，迅速在卫生健康系统各基层党组织中部署展开。

　2.加强指点调度。建立工作进度定期通报和“互看互学互比”常态机制，每一年年中，县委组织部、县卫健局召开现场推动会议，集中对基层党建品牌打造工作进行实地考察，交换经验、查找不足、优化提升，对成熟的经验做法予以全县推行。坚持“走出去”与“请进来”相结合，定期组织医院党务工作者外出学习考察，学习鉴戒外地先进经验和有效做法，帮助党务工作者拓宽党建视野、打开工作思路。各公立医院党组织要在全国、全省范围内肯定对标单位，建立对标清单，拿出具体方案，比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

　3.严格鼓励赏罚。把“红色引领”党建品牌打造工作，作为各公立医院党组织书记特别卫健局党组织书记党建述职评议考核的重

　要内容，对工作成绩显著的，依照《XX 县基层党建工作手册》中书记抓基层党建工作考核细则有关规定予以表扬嘉奖;对思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改;对不认真实行职责，存在情势主义和弄虚作假的、造成不良影响和严重后果的，要严肃追究责任。要建立长效机制，对已达标的示范党组织，每一年依照 1 定比例随机抽查，实行动态管理，巩固创新成果。

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