安全费用管理规定
时间：2021-04-16 13:28:37 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
X XX 工程
安全 专项储备费用 使用管理 规定
X XX 工程有限公司
X XX 工程项目经理部
安全 专项储备费用 使用管理 规定
为加强本项目安全专项储备费用使用管理，保障安全生产投入，维护人身和财产安全，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、 《建设工程施工发包与承包计价管理办法》等法律法规、文件的规定，结合我项目部实际，制定本规定。
一、一般规定
1、安全生产专项费用是按照相关法律法规规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。
2、安全生产专项费用管理坚持“规范提取，合理计划，计量支付，确保投入”的原则，并按照有关规定、行业标准及合同约定确定提取标准。
3、公路水运工程安全生产专项费用根据国家有关规定，应采用不低于工程中标价 1.5%的比例提取，且不作为竞争性报价。建设单位在编制工程招标文件时，应明确安全生产专项费用的总金额或比例、预付金额或比例、计量支付方式与时限、具体使用要求、调整方式等条款。安全生产专项费用不足时，应根据施工合同约定协商解决。
二、安全生产专项费用计量支付
1、安全生产专项费用的计量与支付应按照施工单位申报、监理单位审查核实、建设单位审批支付的程序实施。
2、安全生产专项费用的计量与支付应以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行，原则上以当月计价施工产值为计提依据。
3、安全生产专项费用计量应由施工单位制定计量报表、计价清单，并附有安全生产专项费用投入使用的相关证实性书面材料。监理单位应及时审查相
关资料，必要时应予以追溯。
4、施工总承包单位依法将部分工程进行专业分包时，分包合同中应明确专业分包工程安全生产专项费用及支付条款，根据分包单位的投入使用情况专款专用，及时支付。
5、工程发生重大设计变更，合同总额发生加大变化的，应按合同中安全生产专项费用变更的相关约定处理。若合同无相关约定的，应由施工单位与建设单位协商解决。
6、安全生产专项费用应做到专款专用，按照“投入多少支付多少”的原则实施，当施工单位实际投入少于投标时安全生产专项费用报价时，经监理单位核实，余额部分应不予支付。
三、
安全生产费用的开支范围 1、 设置、完善、改造和维护安全防护设施、设备支出。
1.1 施工现场安全防护费。安全防护设施包括：临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防汛、防台、防地质灾害、有害气体监测、通风 临时安全防护等。
1.2.警示、照明等灯具包括：施工车辆、船舶、机械、构造物的警示灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。
1.3.警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括：各类警告、提醒、指示等。
1.4.安全用电防护费。安全用电防护设施包括：各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护等设施。
1.5.施工现场围护费。施工现场维护设施包括：改扩建工程施工围挡；施工现场高压电塔、杆维护；施工现场光缆维护等。对施工围挡有特殊要求路段的围挡费用不在此列。
1.6.其他安全防护设备与设施费。应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。
2、 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
2.1.应急救援器材与设备的配备（或租赁）、维护保养费，这些器材及设备包括：灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。特殊季节或特殊环境下拖轮调遣拖运、警戒船只的租赁费用。救生船、消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列。
2.2.应急演练费。由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟对突发事件组织的应急救援活动中，应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。
3、 重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出
3.1.重大风险源和事故隐患评估费。由建设单位、相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
3.2.重大风险源监控费。对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
3.3.重大事故隐患整改费。根据建设单位、相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告，对重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
4. 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出
4.1.日常安全检查费。施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费，车辆与器材的购置费用不在此列。
4.2.专项安全检查费。施工单位聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所支付的相关费用。
4.3.安全生产评价费。施工单位聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所支付的相关费用。
4.4.安全生产咨询、风险评估费。施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工安全风险评估管理费用。
4.5.安全生产标准化建设费。施工单位按照有关规定或者合同约定开展安全生产方面的标准化建设费用。
5. 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 5.1.安全防护物品配备费。施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护用品的购置费用。
5.2.安全防护用品更新费。施工单位对安全防护用品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
6. 安全生产宣传、教育、培训支出 6.1.安全生产宣传费。包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。
6.2.安全生产教育培训费。包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、
现场观摩等费用。
7. 安全生产试用新技术新标准新工艺新装备推广应用支出。
7.1 桥梁作业面远程监控系统等所发生的相关费用。
8. 安全设施及特种设备检测检验支出
8.1.安全设施检测检验费。施工单位对拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检验检测，并出具相关报告所发生的费用。
8.2.特种设备检验检测。施工单位根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用 9. 其他与安全生产直接相关的支出
9.1.办公用品费。专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的实施配备费用。
9.2.雇工费。保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。
9.3.其他费用。招投标时不可预见的，在施工过程中经建设单位与监理单位认可，可在安全生产费中列支的其他与安全生产直接相关的费用。
四、
安全生 产保证金的管理
项目收取第二次工程款后，按主合同造价提取 1.5％作为安全生产保证金进行提留，如进度款不够的，最多分三次进行提留。安全生产保证金返还时间为：土建工程竣工后十五天内返还。安全生产保证金的提留和返还，按公司相关资金审批手续办理后，由公司财务执行。因项目部安全管理状况差而被上级或者公司处罚的费用直接从保证金中扣减;若项目部对安全隐患不落实整改
的，可由公司组织整改，费用从保证金中扣减，金额不够抵扣的在工程进度款中继续扣减;一旦发生死亡事故的，扣除全部安全生产保证金，且最低金额为10 万元，安全生产保证金金额不够 10 万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减;发生重伤事故的，扣除安全保证金的 20%，且最低金额为 3 万元，安全生产保证金金额不够 3 万元抵扣的，在工程进度款中继续扣减。除上述条款外，发生生产安全事故的，公司按国务院 493 号令《生产安全事故报告和调查处理条例》第五章法律责任的相关条款对项目部处以罚款。
五、
安全生产措施费的管理
1、 安全生产措施费的计提标准、金额、提取、收支、专款专用以及违反约定造成损失后赔偿等条款，由公司在该项目安全生产管理协议书中明确规定。工程开工前，项目部需编制工程安全生产措施费使用计划。
2、 项目部根据施工合同明确的安全生产措施费支付原则，在工程进度请款时，对安全生产措施费用单独列项请款。项目第一笔安全生产费用的请款，由项目部提供相应金额的安全措施费使用计划。领款后，项目部必须专款专用，投入到本办法第三条规定“安全生产费用的开支范围”要求的安全生产投入中。现场项目部负责做好安全生产措施费支出的登记台帐，并负责收集相关费用支出凭证。现场项目部不按规定投入安全生产措施费或安全生产措施费落实不到位，由公司安全管理部门责令其改正，停止安全生产措施费用的拨付，同时上报公司领导。现场项目经理督促安全生产投入费用不力的，其奖罚与员工绩效考核挂钩。
3、 项目部从申请第二笔安全生产措施费用开始，必须向公司提供前一期安全生产措施费用投入情况、本期投入计划和过程费用支出凭证资料，上述资料作为公司安全生产费用拨付的支持材料。不能提供的，暂停安全生产费用的
拨付，直至其提供为止。
4、 项目部、公司安全管理部、财务部各自建立安全生产投入费用台帐。其中，项目部负责建立项目安全措施费使用台帐，收集整理过程费用支出凭证;安全管理部负责建立各项目安全生产费用的内部拨付台帐，并监督安全生产费用的专款专用;预算部负责在批款过程中按规定费率计提安全费用，并按项目工程资金审批流程建立安全生产费用专项审批程序，建立安全生产费用审批拨付台帐;财务部负责要求建立相关财务凭证资料账目和相应财务报表。
5、 项目现场安全生产费用投入不足形成重大危险隐患的，公司安全管理部门一经发现，有权立即暂停施工，停止安全生产投入费用的拨付。项目部必须严格按照公司的整改要求组织隐患排查和整改工作，项目部组织整改不力或者整改无效且经公司警告后仍不能消除的，公司有权自行组织整改措施，公司组织整改发生的人工、材料、机械费用，由公司在安全生产费用中扣除，安全生产费用额度不足的，在工程进度款中扣除。
XX 工程有限公司 XX 工程项目经理部 2020 年 3 月 15 日
