工会职能在工商管理学里的运用
时间：2023-06-27 08:25:03 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
马晓曦
（云南省沥青油料储备保障中心，云南 昆明 650000）
在市场经济条件下，社会分配、利益矛盾、效率是每个事业单位都必须面临的问题，保证社会分配的相对公正，才能保证事业单位的持续、健康发展。在现代市场经济条件下，如何更好地发挥基层工作组织在经营中的积极作用，是一项十分有意义的工作。要充分发挥基层工作组织的积极作用，就必须根据事业单位发展的实际，对基层工会的职能进行分析，找出解决问题的方法，使其更好地发挥其作用，进而实现事业单位的稳定发展。
我国的立法要求工会要充分发挥4 种功能：①维护职能。工会的根本功能是维护劳动者合法权益，协调劳动关系。工会可以采取集体协商、厂务公开等多种方式来保护职工的合法权利。②参与职能。保障劳动者的合法权益，最有效的途径就是充分发挥职工的参与功能。只有发挥了工会的作用，工会才能真正地为职工服务。③建设职能。工会组织的建设功能是以职工的身份参加社会经济建设。事业单位工会可以通过在事业单位中创造学习氛围、组织职工技能竞赛、岗位练兵等方式来提升职工的专业技术技能。通过激励职工热爱工作，不断提升自己的技术，帮助他们提升自己的工作能力，从而使事业单位的发展持续向好。④教育职能。工会要充分发挥大家庭的教育功能，从整体上引导职工学习文化知识，提升思想认识，提高职工的文化素质和业务水平，建立健全职工队伍。通过多种多样的知识讲座、学习培训等方法，使职工多学法律知识，并通过一定的比赛来激励他们学习、获得。通过建立学习环境，促进职工的工作能力和创造能力得到提高。
2.1 教育职能促进事业单位战略目标的实现
工会在事业单位和职工之间起到了很大的作用。工会应在事业单位中营造学习氛围，以培养“实用人才”为主，解决事业单位竞争与发展过程中遇到的难题，推动事业单位发展战略的达成。工会的教育职能与事业单位管理创新、科研开发、质量攻关、合理化建议、操作技能提高、服务质量、产品质量提高等密切联系在一起。组织型学习是组织的一种管理方式，它是一个工会组织通过协调各单位，利用各部门的专长，共同努力，从而达到维护职工的根本利益的目的。其具体表现为：①工会应充分发挥其优势，组织有关部门，紧紧围绕实现事业单位发展战略的各个阶段，制订短期、中期和长期培训计划。因此，工会组织人力资源、安全、环保、技术质量等各部门，针对事业单位发展的不同阶段和对人才的不同需要，制定短、中、长期培训规划。②明确事业单位发展的战略目标，职工对未来的期望，保证职工的队伍的稳定性，促使职工积极参与学习，以达到更好的工作品质，加速实现事业单位的战略目标。③对职工从拼时间、拼体力向学习技术、提升劳动技能等方面进行积极的指导[1]。④根据事业单位发展战略的实施，指导职工个人的生涯发展计划。建立一个职业发展计划机构，即“一个人沿着一条特定的路线，达到特定的职业目标”，为管理、专技、工勤等不同层面的职工制订自己的事业发展计划。⑤在日常管理中，各部门要明确学习型组织的责任；
根据事业单位的发展战略目标，制定各部门的发展计划，对各部门职工的素质进行分析，以促使各部门向职工学习，以便更好地完成目前和今后的工作。⑥加强学习型组织的建设，建立健全激励与监管制度，构建职工培训、考核、待遇一体化的新型培训模式。⑦针对不同发展阶段的发展战略，充分发挥各种资源，研究开发培训教材，选用适合自己的培训者。⑧按照学习型组织的发展规划，针对事业单位的发展目标、职工的实际情况、事业单位的现状等，制订每年的培训计划[2]。
2.2 工会职能促进事业单位人力资源管理的优化
具体表现为：①工会积极参加人事管理，促进职工的积极性；
在事业单位中，工会可以利用其自身的优势，充分发挥其组织和协调的作用，并通过建立优秀的技术人员激励机制，使其充分发挥其潜能，从而使其更好地吸收新的人才进入事业单位，从而提高其工作效率。②工会在人力资源管理中的作用，有利于提高事业单位培训的针对性。组织职工参加学习、训练，是为了提升他们的知识、技术、工作态度、创造精神，让他们能够更好地完成自己的工作[3]。如果培训效果不理想，无法解决问题，那么培训就会造成时间和精力的浪费，从而引起事业单位的领导和职工对培训工作的不满。通过单位工会组织的培训，将更加具有针对性，能够实现事业单位的培训目标。③通过工会的参与，可以更好地促进事业单位工资薪酬制度的科学化。事业单位工会可以与单位行政就劳动报酬、工作时间、休假、保险福利、劳动保障等问题进行协商，从而促使事业单位引进具有竞争性的薪酬管理体系，从而使事业单位的薪酬管理更具活力。④加强工会对职工的管理，使职工关系更加融洽。工会能起到桥梁和纽带的作用。促进劳动关系的协调，促进事业单位内劳动关系的和谐。⑤通过对职工进行考核，可以使职工的业绩考核更为客观、公平。工会是单位的一种监督机制，其职能之一就是在全面、有效的监督和评价过程中，能够方便地得到工会的反馈，从而促使人事劳动部门对职工的公平、公正的评价。⑥工会按照职工代表大会制度，对单位重大事项或与职工利益息息相关的事宜行使表决权、选举权、知情权。
3.1 坚持社会主义核心价值观，指导职工依法行使民主权利
要充分发挥职工的民主权利，就要加强工会的组织建设，使广大职工充分参与到工作中去，这也是贯彻“三个代表”重要思想、贯彻科学发展观的具体举措。在构建和谐社会的过程中，工会组织起着引领作用。工会要对职工的权利特别是民主权利进行有效的组织和保障，对职工的代表、组织、参与、监督，都是维护职工利益的一种重要途径和方式。尤其是在社会主义市场经济建设的今天，工会必须加强和完善自己的组织，领导全体职工行使自己的民主权利。对此，主要采取下列措施：①建立和完善工会。按照《中国工会章程》进行了中心工会和女职工委员会的换届。加强基层建设，成立应急科工会，推选了工会主席和工会委员。所属基层工会都建立了一个完整的“六有”工会。②加强工会工作人员的政治理论学习。通过加强对职工的政治引导，将基层一线班组作为思想政治工作主阵地，进一步健全完善学习制度，常态化、制度化推进理想信念教育。通过面对面、互动式、线上线下等多种形式开展主题宣讲、专题辅导和学习交流活动，使创新理念走进职工身边、走进职工心中。
3.2 强化工会教育职能和参与职能
《中华人民共和国工会法》第2 条规定，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。该条款对中国工会的本质特征进行了科学的总结，它具有鲜明的阶级性质，具有广泛的群众基础。社会主义社会中，工人依然以劳动作为主要的谋生工具，而工人所在的社会环境中，还有很多对工人的特殊利益不利的因素，这些因素都是由人民自身的组织——工会的代表参加和维护的，这就意味着，在社会主义社会中，工会依然有其客观的参与和维持。而在一定程度上，如果不能充分发挥参与职能的作用，那么其他的功能都是空谈。因此，加强工会参与职能的建设尤为重要。对此，要坚持实行厂务公开和实行民主管理。在2016—2021 年，工会严格按照规定召开年度职工代表大会和会员代表大会6次。收集并实现了38 份职工建议，包括改善工人生产生活环境，加强基层管理人员培训，增加交通车辆班次，加强后勤和食堂管理。实行厂务公开，每年向职工代表汇报行政工作、集体合同履行情况、提案收集办理、财务预算批复和收支情况、重大设施改造和设备更新情况等重大问题。
《中华人民共和国工会法》第7 条规定，工会要加强职工的思想道德、技术业务、科学文化素养，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，并根据自己的职责，有针对性地开展在职培训[4]。工会的职工教育应当包含思想政治、文化技术两个层面。在思想政治教育方面，工会要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想和讲授内容，以中国特色社会主义为核心，促进职工团结奋斗、奋发图强，为社会主义现代化建设作出卓越贡献。在文化技能教育上，工会应从提升职工的质量入手，注重提升职工的技术水平。指导并协助职工制定工作计划，以实现其更好的发展。工会要加强职工的职业发展，不仅要提升他们的专业技术，还要加强他们的职业适应性和社会适应性。具体如下：①要培养职工技能娴熟、热爱专业的素质；
②提高职工对岗位的认识，突出岗位的价值，提高职工的工作热情；
③要使职工终生学习，使他们在科技的发展中不断前进。通过岗位培训，继续教育，技能竞赛，知识竞赛，绩效工资和职位职级的高低，激发职工学习的积极性，使职工的学习能力、实践能力和创造力得到增强，从而提高职工的工作能力。要把帮助职工做好职称评定、激励职工继续教育、提升技术、提升职工待遇等工作重点，推动单位建立激励学习、薪职匹配的职级管理方式，营造相互学习、相互促进的良好学习氛围。
3.3 真诚换真情，做好困难职工的救助
工会是职工的家园，要关注每一位职工的生命健康，时刻关注他们的冷暖，尽自己最大的努力，帮助他们解决问题。《中华人民共和国工会法》第6 条明确规定了这一点[5]。保障困难职工的基本生活权利，对困难职工进行帮助，是工会对其关心的最直接、最具体的表现。对此，在日常工作中，工会要做到：①设立困难职工帮扶金，增加大病救助资金，预防因病致贫。②建立困难职工档案，对其导致困难的原因进行调查取证，并采取相应的对策和实施帮扶措施。③关心关爱职工，建立职工慰问机制。职工家中发生丧事，工会组织慰问；
职工生病住院，及时看望。例如，在过去的5 年里，本工会对《职工帮扶管理办法》进行了两次修改，对帮扶流程进行了规范和改进。帮扶46 名（困难）职工子女获得金秋助学金共6.64 万元，看望职工及家属大病16 人、7.77 万元；
看望慰问病患职工80 人、4.46 万元，看望病故职工及病故直系亲属10 人、1.2 万元，慰问退休职工26 人、1.3 万元，慰问结婚职工4 人、0.4 万元，看望慰问劳模6 人次3500 元，看望慰问驻村扶贫工作队员3 人次3700 元，共计209 人次23.57 万元。对退休者，要定期上门探望、慰问；
对困难职工要及时给他们送上慰问金、慰问品。总之，要建立一个长期的帮助体系，根据不同的问题，制定相应的对策，而不是“头痛医头”“脚痛医脚”，那样不仅工会工作混乱，而且还看不到脱离困境的希望。工会要采取切实有效的措施，分步、切实地帮助困难职工度过难关，树立战胜困难、迎接新生活的信心。
3.4 确保职工的文化和娱乐权利
在企业文化建设中，以工会为主体，而在企业文化建设中，文化活动更是其工作的一个重要平台。工会组织开展各种文体活动，以满足广大职工的多元化文化和休闲需要。通过开展高尚、积极向上的文体活动，提高职工的心理素质、文化素质、团队意识，促进职工的身心健康。在元旦、春节、元宵、三八、清明、端午、七夕、中秋、国庆等节日组织开展职工喜闻乐见的游园、写春联、猜灯谜、包汤圆、祭英烈、品粽子、比厨艺、诗朗诵等活动。多次修订完善了《兴趣小组管理办法》，支持兴趣小组，分别开展篮球、登山、羽毛球、舞蹈、钓鱼、书法摄影等职工喜爱的活动，并组织职工运动会。在活动期间，工会和行政事先沟通，协调场地设施，购置各类设备及奖励；
各部门对此给予了高度的重视，职工积极参加，精心准备，充分发挥了他们的才能和专长。既能加强集体凝聚力，又能满足职工各方面需要，反应热烈。
在事业单位中，工会组织是一个不可或缺的组织，其工作能否有效地进行，直接影响着事业单位的经营和发展。多年来，事业单位工会一直将职工的权益保护和生产经营相结合，为事业单位的经营和发展提供了有力的保障；
从维护职工合法权益的角度出发，实现了职工与事业单位利益的双赢，为事业单位的和谐发展做出了积极的贡献。
