艳丽玫瑰迎风舞——平阴玫瑰产业发展的实践与创新
时间：2023-06-05 14:55:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
平阴县玫瑰镇人民政府 吕传亭
省国土空间数据和遥感技术研究院 黄 健
2018年6月，习近平总书记来到山东，把平阴玫瑰称作山东最具特色的产品之一，提出殷切的发展期望；
同年，济南市政府将平阴玫瑰列为全市十大农业特色产业之首予以重点扶持。平阴县委、县政府积极对接融入黄河流域高质量生态保护和发展战略以及济南市“西兴”战略，闯出一条振兴玫瑰产业的新路。截至目前，全县玫瑰种植遍布8 个街镇，面积6 万余亩，年产玫瑰花20000 余吨，约占全国的1/3；
拥有43 家玫瑰种植专业合作社、40 余家玫瑰生产加工企业，占企业总户数90%以上，其中国家级林业龙头企业1 家，省级林业龙头企业8 家，市级农业重点龙头企业12 家；
产品拓展到医药、化工、食用等多个领域，研发出玫瑰酒、玫瑰酱、玫瑰精油、玫瑰家纺、玫瑰化妆品、玫瑰细胞液、玫瑰超微粉等130 多种产品，全产业链综合产值达50 亿元，约占全国的60%，“平阴玫瑰”品牌价值达27.92 亿元，品牌基地价值达到172 亿元。
一是稳定种植面积。以翠屏山区域为中心，以栽植平阴重瓣红玫瑰为主，综合考虑自然禀赋和承载能力，编制中部山区发展规划，坚持保护修复为主、开发建设为辅，借助上级政策完善提升基础设施。实施引黄河水上翠屏山工程，保护修复水生态环境。大力推广堰边玫瑰种植模式，加大水土保持力度，稳定玫瑰种植面积。二是大力推广“龙头企业+基地+合作社+农户”经营模式。县里出台了玫瑰发展的金十条，鼓励村集体经济组织领办土地股份合作社，让农民公平参与和分享产业增值收益。鼓励龙头企业返租农民土地，建立玫瑰种植专业村、玫瑰标准化基地，创新利益链接和分配机制，实现龙头企业外联市场、内联基地、下联农户的格局。截至2021年，已发展玫瑰种植专业村3 个，正在建设的6 个。三是实施标准化生产。进一步健全完善玫瑰花生产质量标准和标准化生产操作规程，提升产品产量和档次，提升玫瑰产品附加值，真正达到标准化种植、标准化采摘、标准化加工。做好玫瑰种植区水、土壤、大气环境保护，推广使用有机肥和配方施肥，拒绝剧毒农药和假劣化肥农资，建立种植环节信息档案，制定玫瑰鲜花、鲜花冠、鲜花蕾采收标准，严格源头质量监管。四是建立玫瑰生产及产品监测体系，大力增加玫瑰花政策性保险参保力度，为玫瑰花产品提质增效打下坚实基础。充分发挥玫瑰花研究所的领军作用，继续加强与上海应用技术学院等大中院校合作，鼓励玫瑰企业开展技术创新、建立研发中心，健全玫瑰精油、玫瑰液、玫瑰露、玫瑰花蕾、玫瑰花冠等系列产品及其衍生品的行业标准，实现全产业链的质量可追溯。同时由县发改委牵头、中国人保参与，各镇街积极发动，为广大花农提供玫瑰花价格指数保险和玫瑰花种植保险，参保率达到90%。
一是做强精深加工。对华玫、芳蕾、紫金、天源、翠河等玫瑰深加工企业和大户，加强政策扶持，强化基础配套，深化行业引导，加快转型升级，实现清洁生产，尽快达到玫瑰深加工的规模化、产业化、集团化。同时，加大玫瑰新旧动能转换，淘汰落后产能玫瑰加工企业百余家，投资4.6 亿元，在玫瑰镇焦庄村征地221.08 亩，建立平阴玫瑰高端产业园区，能容纳36 家高端加工企业生产运营，规划建设面积137136.09 平方米，园区建设大厂房7 个，单体车间36 个，大型玫瑰储藏冷库一处，综合办公楼一处，采用电代煤、气代煤进行加工，实现玫瑰干花蕾冠年加工5000 吨的产能，年产值4 亿元。该项目自2017年11月10日开始，2018年4月10日竣工交付使用，极大提升了玫瑰加工品质和市场竞争力。在吸引现有企业向园区集聚的基础上，通过招商引资、招大引强，使玫瑰镇驻地成为玫瑰产业精深加工的聚集区。二是提升品牌影响。实施品牌战略，以标准创品牌，靠品牌拓市场，向品牌要效益，创立一批在市场上叫得响、占有率高的名牌产品，叫响“让世界爱上平阴玫瑰”这一响亮口号，改变各自为政的状况，实行抱团宣传，整合品牌资源，把玫瑰加工企业聚集到“平阴玫瑰”这面大旗之下，共创共赢共享。形成视觉冲击力和市场号召力，打造省级、国家级乃至世界级品牌，提升产业价值，提高知名度和美誉度。
立足于打造世界级的玫瑰特色小镇，定位为玫瑰产业特而强，小镇功能聚而合，小镇形态精而美，小镇机制新而活。目标是以玫瑰产业为支撑，以乡村振兴示范区为载体，以旅游休闲为依托，以产城融合为切入点，真正打造成为集创业高地、投资洼地、康养福地、观光胜地为一体的特色小镇。一是立足当前着眼长远，实施玫瑰小镇规划建设。在东起旅游路、西到青兰高速南台出口、北自220 国道、南至青兰高速10 平方公里范围内，规划建设玫瑰谷田园综合体、芳蕾田园综合体、玫瑰历史文化博物馆、玫瑰精深加工产业园、世界玫瑰品种园（玫瑰种植资源库）、翠屏山佛教文化园、平阴玫瑰原始保护区、玫瑰爱情河（水上漂流）、圣母山天主教圣地、民俗小镇、云谷电商产业园、国家级黄河玫瑰湖湿地等“十大项目”，打造一条特色旅游线路——济菏高速县城出口，沿云翠大街、二级站（山东红旗渠）、电商交易城、玫瑰小镇，到青兰高速南台出口。同时，以玉带河流域为核心，汇聚玫瑰镇北石硖、南石硖、东唐、西唐、庄科等村打造玉带玫香乡村振兴齐鲁样板示范区，2021年又辐射南泉、北泉和夏沟等村，为玫瑰旅游增加了丰富内涵。二是立足打造全域旅游，营造玫瑰特色城市氛围。建设品位高、风格新、独具玫瑰特色的山水园林城市，把城市建设、旅游资源开发与玫瑰文化融为一体，增加玫瑰视听体验，感受玫瑰气息，展现玫城风采，切实使“平阴玫瑰”成为服务业的代名词和“好客山东”重要目的地，增加玫瑰全产业链附加值和全域旅游深度。
一是建设玫瑰云谷电子商务中心，打造国家级交易平台。针对当前新冠疫情影响，抢抓互联网+机遇，完善配套设施，将云谷打造成为集批发、零售、仓储于一体，高标准、高规格、高端化的国家玫瑰产品物流集散地，形成玫瑰电商企业聚集区、玫瑰商务人士聚集群、国际商务洽谈聚集地，打造国家级电子交易产业园和玫瑰交易所。二是组建政府平台公司，搭建投融资平台。借鉴外地经验，立足我县玫瑰产业的现状，由平阴县城市改造公司与社会资本合作注册平阴玫瑰产业发展平台公司，更快更好地促进玫瑰产业发展。三是组建玫瑰产业发展基金，搭建资金平台。抓住国家大力扶持农业产业发展政策机遇，县政府设立玫瑰产业发展基金，吸引各类资金投入玫瑰产业，为产业发展提供资金保证。四是改革玫瑰研究所管理，搭建技术研发平台。参照国家鼓励研究院所、科技人员的相关优惠政策，鼓励研究所面向全国招录高端专业人才，以技术合作等方式参与玫瑰企业、玫瑰园区的技术开发，加强产学研联合，深化玫瑰应用技术的研发及推广，不断推出科技含量大、附加值高的终端产品、高端产品，保持玫瑰产业的发展活力。五是强化玫瑰产业协会，搭建监管平台。以玫瑰研究所为依托，整合现有玫瑰协会、玫瑰产业技术联盟等行业管理平台，进一步加强农产品区域品牌、农产品地理标志监管，促进新旧动能转换，强化行业自律，确保玫瑰产业健康发展。
通过以上举措，使玫瑰产业走上良性发展之路，取得丰硕成果。2021年4月，玫瑰花被济南市人大命名为济南市市花，与原市花荷花构成“荷谐玫好，荷和玫美”的浪漫都市新名片。2022年1月29日，中国平阴玫瑰产业示范区正式被国家林草局命名为国家级林业产业示范区。平阴玫瑰正以艳丽的姿态，笑迎八方宾朋，玫瑰产业必将乘着浩荡东风，迎来更加辉煌的未来！
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