2021某法院队伍教育整顿查纠整改工作方案
时间：2021-04-20 13:29:28 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
1 2021 某法院队伍教育整顿查纠整改工作方案
为全面落实中央、省、市委关于开展政法队伍教育整顿的部署要求，确保队伍教育整顿工作向纵深开展、取得实效，按照《市法院队伍教育整顿实施方案》要求，决定从 4 月 1 日起开展查纠整改环节工作，现结合工作实际，制定如下方案。
一、总体要求
认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照“五个过硬”要求，弘扬刀刃向内的自我革命精神，坚持问题导向，落实“自查从宽、被查从严”政策，以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手，激发自查自纠的内力，发挥组织查处的威力，提升顽瘴痼疾整治的效力，强化组织保障的合力，坚决清除害群之马，坚决整治顽瘴痼疾，提高法院队伍纯洁性，推动全面从严管党治警向纵深发展。
二、任务目标
把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节，大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神，以“自查从宽”引导、以“被查从严”倒逼，边查边改、即查即改、真查真改，坚决清除害群之马，彻底
整治顽瘴痼疾。
四、活动安排
此次活动期间为 2021 年 4 月 8 日至 2021 年 7 月 8日，分为三个阶段：
（一）动员和学习教育阶段（时间：4 月 8 日至18 日）
召开会议，传达中院安排部署，动员干警端正态度、提高认识。要按照方案要求认真组织干警学习：1、习近平总书记系列重要讲话精神，周强院长在最高法院“三严三实”专题党课上的讲话，省委常委、省纪委书记尹晋华、省法院张立勇院长在全省法院队伍建设工作会议上的讲话，中院曲海滨院长在全市法院党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话。2、党章和党的纪律，最高法院和省法院、中院关于法院工作的各种纪律性规定、规范文件。3、最高人民法院编印的《人民法院警示教育案例选编》（1-5辑）（执行案例部分）、省法院、中院近期违法违纪典型案例通报、省法院《全省法院执行干警违法违纪案例选编》等。4、最高法院近期发布的《关于适用的解释》、最高人民法院《关于执行案件立案、结案若干问题的意见》、《关于办理执行异议、和复议案件若干问题的规定》、《关于审理拒不执行判决裁定刑事案件适用法律若
干问题的解释》、《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》等司法解释。
（二）查摆剖析阶段（时间：4 月 14 日至 5 月 24日）
要做好“四查一评议”：
1、自查：一查思想。每位执行干警要对照省委提出的“十不十欠”、市委提出的六个方面的“不严不实”问题，反思近年来本人在执行办案中，思想上是否秉持公平公正意识、党性意识、宗旨服务意识、廉洁底线意识、纪律规矩意识，是否有理想信念动摇，拜金主义、享乐主义、自由主义等问题。二查行为。查自身是否有否徇私舞弊、失职渎职、滥用职权；是否有违反党政纪接受当事人的吃请、接受当事人赠送礼品礼金有价证券；是否有不作为、慢作为、懈怠执行、“不给好处不执行，给了好处乱执行”的行为；是否有超越职权、“先斩后奏、不斩不奏、斩而不奏”脱离逃避监督的行为；是否有向当事人违规收取办案费、报销差旅费及摊派其他费用的情况；是否有门难进、脸难看、话难听、执行难、执行款发放难和办理“人情案、关系案、金钱案“的行为；是否有不遵守审判纪律，泄露审判秘密以及不遵守考勤、请销假制度、迟到早退、缺乏组织纪律性等问题；是否有上级指示精神、
工作部署、有关要求落实慢、不执行等不守纪律、不讲规矩的现象。三查案件。要对 2020 年以来已结案件的执行卷宗和超过执行期限未结的案件进行一次全面清查。查是否真实结案、债权人权利是否真正实现；查执行卷宗是否完善、是否按期归档、是否存在错误和瑕疵等。对未结案件要查执行措施是否及时准确、是否存在消极执行、不执行、乱执行等不规范行为，查未结原因是否正当、是否告知当事人等。同时，要走访案件当事人，查执行人员在办案中是否存在不依法、不廉洁行为。四查账目。要结合查案件对 2020 年以来所有进出法院执行账户、发还当事人的执行款进行细查。查是否有私自接受、违规截留、滞留、发放执行款，未依法扣除上缴案件申请执行费等问题。
执行局长、庭长除以上“四查”外，要查摆自己在队伍管理、业务管理上是否尽职尽责，对上级法院和党组的工作安排是否真正贯彻落实，“两个责任”是否真正落实到位等。
每位干警要认真查摆，写出个人剖析材料，要求必须有问题，有事例，有整改措施，有整改时限，要把问题找深、找准、找透。
2、互查：在个人自查的基础上，执行局要组织召开党员民主生活会，由个人向总支和支部全体人员汇报自
己进行自查剖析的情况，其他同志要提意见、建议，进行互相批评、互相帮助。党总支、支部要对个人的自查情况进行到人到事的点评。个人要对组织和同志提出的批评意见表明自己的态度。执行局长要以普通党员身份参加支部民主生活会，带头自我剖析，做好批评和自我批评。干警中的非中共党员要列席参加总支和支部组织的全部活动并作自查剖析。
总支、支部要对个人的剖析材料收集后统一装订，形成备查资料，同时要形成总支和支部的自查报告报送领导小组办公室。
要对评查中存在的问题制定整改措施，说明原因，纠正到位，撰写出整改报告。
3、核查：领导小组要对上级法院、领导监督机关批转的案件，人大代表、政协委员关注的案件，信访部门登记、纪检监察部门接收的人民群众反映强烈的信访举报案件，案件评查中发现的问题案件，有问题的执行款账目，进行重点核查，特别是对违反法律法规、违反党政纪、廉政纪律的个人和案件要进行认真核查。
4、评议：要邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、案件当事人、律师对我院执行局和执行人员进行评
议。要利用调查问卷、征求意见函、召开座谈会等形式评议院执行局整体工作质效、廉政为民等方面，执行干警在案件的办理、工作作风、廉洁、规范等方面的工作，真正掌握社会各界对执行工作的真实评价。
领导小组要将“四查一评”情况专题向中院党组汇报。
（三）整改和建章立制阶段（时间：5 月 25 日至7 月 8 日）
一是扎实整改。真正对查找、梳理出来的问题进行分析，区分部门及个人，建立整改台帐，确定整改事项，明确完成时限，实行整改项目责任制，每名执行局长和执行干警都要签订责任书并做出承诺。一项一项盯紧抓实，做到定一项改一项、改一项成一项，防止整改流于形式，防止类似问题再次发生。二是建章立制。要坚持以问题为导向，通过查摆和整改，查找出队伍管理、案件办理、规范化、专业化、党风廉政建设等方面的问题，完善制定有针对性、切实可行的规章制度，重点是执行队伍管理规范、执行权科学运行内外部监督规范、重点环节、岗位、人员的风险防控和管理规范、执行款物的收发管理规范、执行案件流程高效规范等。三是强化班子建设、清理纯洁队伍。对纪律规矩意识不强、团结进取意识不足、班
子建设涣散、“两个责任”落实不到位的执行局班子和执行局长坚决予以组织调整；对执法水平低下、政治业务素质不高、不适应执行工作需要的执行干警坚决调离执行岗位；对在自查阶段能够主动向组织坦白说明自己违法违纪问题和行为的个人，领导小组将区分情况依法处理；对那些失职渎职、滥用职权、贪赃枉法损害国家和群众利益又不主动向组织坦白说明的个人，一经查证属实，坚决移交纪检监察部门和检察机关，发现一起查处一起，决不姑息迁就、养痈为患。
五、工作要求
（一）要提高认识。要充分认识本次教育整顿活动的重要性， “一把手”要亲自抓，亲自安排部署，要以“踏石留印、抓铁有痕、壮士断腕、刮骨疗伤”的决心和态度，力争从根本上根除干警思想上、行为上、作风上的疴疾，从根本上遏制、扭转执行队伍“散、软、乱、腐”的不良势头和倾向。
（二）要做到三个贯彻始终。一是学习教育要贯彻始终。坚持缺什么学什么，什么弱补什么的指导思想，加强政治理论、执行业务知识和党纪政纪相关规范的学习，固强补弱，切实提高干警素质和队伍、凝聚力、战斗力。二是查找问题要贯彻始终。要坚持问题导向，采取多
种措施把个人、部门、案件等存在的问题找出来，有针对性地制定整改措施。三是整改完善要贯彻始终。查找问题的目的是为了整改，整改问题要做到立行立改，有什么问题就改正什么问题，能够立即改正坚决做到立即改正，决不拖延。
（三）要开门整顿。不能仅仅停留在闭门开会、学文件记笔记的形式上，要邀请人大代表、政协委员、廉政监督员、案件当事人、律师等召开座谈会，听取各界对执行队伍和工作的意见建议；要积极与信访、纪检监察部门、检察机关沟通，全面掌握对执行人员的信访和举报情况，并根据情况分类别进行处理；要积极与案件当事人联系，听取当事人对案件办理的意见和对承办人员的评价。
（四）要统筹兼顾。要做到教育整顿和执行工作两手抓、两不误、两促进，要以教育整顿活动促进执行队伍和执行工作的高效、规范开展，不能因教育整顿活动而影响执行工作的整体工作进度。
