如何理解“百年未有之大变局”
时间：2021-06-28 08:02:02 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【关键词】大变局 全球形势 中国崛起
【中图分类号】D50 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2019.07.004
“大变局”是目前中国官方对全球形势发展的权威战略判断，引起了国内外的高度关注。党的十八大以后，新任中共中央总书记、中央军委主席习近平主持召开新一届军委班子第一次常务会议上，首次提出“世界正发生前所未有之大变局”，此后又多次提及。党的十九大报告中明确提到，“当今世界正面临着前所未有的大变局，中国特色社会主义进入了新时代”。2017年12月28日，中国国家主席习近平在年度驻外使节工作会议发表重要讲话后，央广“中国之声”用了《习近平：放眼世界，我们面对的是百年未有之大变局》标题，开始引起国内外广泛的社会关注。[1]2019年3月26日，习近平主席在巴黎与法国总统马克龙、德国总理默克尔、欧盟委员会主席容克一道出席中法全球治理论坛闭幕式并再次论述“当今世界正面临百年未有之大变局”，引起全球的高度关注。[2]
对“大变局”的战略判断，近年来学术界的探讨也在深入。[3]在笔者看来，“大变局”并不只是仅限于全球化、大国博弈等国际关系领域，而是覆盖技术、制度、知识、权力等更广泛领域;不只是一百年的范畴，而是涉及过去五百年全球化进程中的数个时间节点。如何深刻理解与全面把握这个“大变局”，决定着中国对当今世界未来与中国发展的清晰认识，也会直接影响中国人的日常生活。
五个时间维度的大变局
“窮则变，变则通，通则久”，《周易·系辞下》所强调的这句话说明当人类历史发展到某个尽头时，变化往往会成为开启下一个历史阶段的重要动力。但是，人类演进的历史变化，不会只是仅仅在某个单一侧面的片面超越，更可能是在多个层面的全面、系统的转变。了解目前世界形势从未有过之变局，应该用更广的视角去透析全局演进的逻辑。笔者认为，“前所未有之大变局”至少有五个时间维度。
“500年未有之大变局”。从文明领衔的角度看，500年前西方开始领衔全球化的趋势正在逐渐让位于东方。16世纪初，西欧国家开创“大航海时代”以来，全球化的动力均来自于西方文明。无论是从事对外殖民、黑奴贸易，或采取金本位、构建布雷顿森林体系、推行美元霸权主义，西方领衔全球的总体局面在过去500年左右的时间里没有发生变化，变的只是西方文明内部的不同国家在领衔而已。然而，21世纪以来，中国、印度、东盟、日韩等东方文明逐渐成为新一轮全球化的主要动力，扛起了贸易自由化与市场开放化的经济全球化大旗。过去20年，东方文明影响下的国家对全球经济增长的年均贡献连续超过50%，领衔世界发展的潜力在未来还将扩张式爆发。[4]正如《金融时报》专栏作家吉迪恩·拉赫曼在《东方化：亚洲崛起与从奥巴马到特朗普及其之后的美国衰落》一书中讲到，“亚洲经济实力的上升改变世界政治”，“西方长达数十年的对世界事务的统治正在接近尾声”。[5]多项权威研究报告也都认为，2050年全球前四大经济体分别是中国、美国、印度与日本。东方文明在500年后重新回到全球舞台的中心位置，而中国正在扮演领头羊的角色。[6]
“400年未有之大变局”。从技术动能的角度看，400年前逐渐掀起的工业化进程已从机械化、电力化、信息化逐渐演变到了智能化阶段，人类运行逻辑与国家治理规律正在被智能化的高速、高效与高频所颠覆。17世纪产生物理科学层面上的技术革命后，人类逐渐进入机械化社会。技术便捷化解放了人的四肢五官。此后出现的汽车、电力、飞机、网络使人类变得更快、更强、更能跨越物理空间进行听说读写。然而，21世纪初兴起的基因、纳米、超材料、云计算、万物互联、机器人服务、可穿戴设备、数字化家庭、智慧城市等智能浪潮，开始解放人类的大脑思维与神经指令，人类有可能从“智人”变为“智神”。[7]诚如布雷特·金在《智能浪潮》一书中所说，人类开始不必事事“亲自”思考、不必“亲自”发号施令时，生活习惯、金融运行、经济规则、社会治理、全球互动的惯性将随之出现颠覆式的变化。[8]国家如何在智能化社会的建构、数字化革命的推行等进程中发挥正向作用，人类如何解决人工智能带来的道德伦理困境，既为技术革命不可阻挡之方向而因势利导，又为防范技术产生的不确定性而维持社会稳定，中国正在做出积极的尝试。
“300年未有之大变局”。从国家制度的角度看，300年前开始向全球推广的所谓“民主政治”体制出现了衰败甚至崩塌的迹象。“历史终结论”提出者弗兰西斯·福山在《政治秩序与政治衰败：从工业化革命到民主全球化》一书中反思道，源于18世纪前后的社会契约与现代责任制前提下的“多数决”（Majority voting）制度出现了生物演化式的衰败。在美国，建国初期设计的政党制衡体系变成了现在的相互否决制，甚至还出现了“家族制的复辟”。[9]20世纪70年代以来的“民主第三波”国家出现了集体性的政治固化、经济停滞、社会失序现象。在美国，“不平等”已成为当下的基本状况，财富与权力集中于极少数人之手，全球向往的“美国梦”正在坠落。[10]当前，全球普遍反思，人类治理的国家政治制度设计或许面临着重新的选择。在各国制度新一轮设计上，公民权利、政党责任、法治架构、社会稳定、国家治理之间的平衡关系与匹配程度需要更深的考量。国家在未来的政治运行与社会治理的制度设计远比300多年前英国光荣革命以来基于个人选票简单计算的“多数决逻辑”更为复杂、更有难度。历史尚未终结，世界的进程不可能只是终结在西方模式的阶段，相反，新的世界历史刚刚开始。未来会出现怎样更符合各国国情、更适应全球新趋势的制度架构，解决目前人类对政治体制的集体困惑与普遍焦虑，中国应能提供非常特殊、彰显实力的制度发展经验。
