论社区思想政治工作新视野
时间：2021-06-04 00:00:21 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：阐述新型社区的出现，社区的性质和功能逐渐发生着转变，社区思想政治工作的定位、功能、目的、作用也随之而变化，我们必须要进一步拓展社区思想政治工作的新视野新思路。
关键词：社区 思想政治工作 新视野 新思路
社区是我党执政和国家管理的重要元素，在建国以后的相当一段时间中，社区承担着社会组织、社会控制和社会监督的重要职责。近年来，随着社会的发展和人民生活水平的提高，城市大规模建设的推进和新型社区的出现，社区的性质和功能逐渐发生着转变，其基本趋势是，从维系组织向生活港湾转变，从管理型向服务型转变，从自上而下向上下结合转变。今天的社区组织无论是人员结构、产生方式、运行机制和工作模式，都已经发生了巨大的变化，就社区思想政治工作而言，其定位、功能、目的、作用也随之而变化，我们必须要进一步探讨社区思想政治工作的新视野新思路。
社区多样发展、“人户分离”状况、社区“老龄化”现象、社区“空巢”现象等等
都给我们提出了新的问题。目前，社区主要的新问题是居民自主管理和社区矛盾新动向。
居民自主管理提出的新问题。伴随着群众自治意识的增强和国家法律的完善，社区居民的自主管理权限大大扩大，群众在社区中的发言权大大增加。在现实中，社区群众自治组织不断涌现和扩张，如何引导、管理社区中的群众自发性组织，这是我们过去没有遇到过的新情况，远非传统社区管理思维方式和管理模式所能容纳和应对，需要开拓思路，创新思维。
社区矛盾新动向提出的问题。随着社会转型的加快，中国社会进入了矛盾的多发期，社区是各类矛盾和问题的汇集地之一。今天的社区矛盾已经超越了传统领域和范围，呈现出错综复杂的局面和尖锐激烈的特点。一是经济问题和利益冲突是社区矛盾的聚焦点。二是群发性和突发性事件是当前社区矛盾的新走向。三是各式各样、纷繁复杂的家庭矛盾和冲突困扰着社区工作者，传统工作中的直接干预的方式现在不适应了，“不管不行，管又管不了”的两难境地对社区工作者提出挑战。
一、新形势下社区思想政治工作的新视野
新形势下，加强社区思想政治工作，必须针对社区中出现的新情况，紧密联系社区居民的思想实际和精神追求，研究新问题，应对新挑战。从社区的现实状况出发，思想政治工作要有观念上的创新和视野上的大拓展。
1.社区发展的多样化特点
要求社区思想政治工作必须始终坚持一切从实际出发。推进社区思想政治工作，必须针对社区建设中出现的新情况，联系居民群众的思想实际，有的放矢地开展，才能收到实际效果。坚持一切从实际出发的，必须面对现实，敢于承认矛盾，善于解决矛盾，积极回应社会“老龄化”、家庭“空巢化”、教育“隔代化”等新情况带来的一系列新问题，下功夫去解决社会生活中的新矛盾。坚持一切从实际出发，一定要克服和避免短期行为和功利主义倾向，既要着眼于当前，又要从社区建设和社区管理的未来着眼，研究思想建设的总体目标和发展趋势，使之具有一定的前瞻性。社区思想政治工作坚持从实际出发，就是要增强工作的质量意识和效益观念，脚踏实地，扎实推进，务求实效，切忌形式主义，做表面文章。
2.社区管理的自主性质
要求社区思想政治工作必须以渗透与感化为工作主导，必须渗透在社区建设的方方面面，相融于社区文明建设、环境建设、文化建设、安全建设等活动之中，贯穿于社区管理的全过程和各个环节， 在吸引群众参与社区建设中潜移默化地发挥着作用。社区思想政治工作是“隐性”的，是弥漫于空间的“氧气”，是功夫中的“无形手”，它可能是孤独时的一个拥抱，逆境中的一句鼓励，冷落时的一个微笑，烦恼中的一声劝解，寂寞时的一次聆听；也可能是一项便民措施，一个服务活动，一次调解。推进社区思想政治工作，要重在渗透、融合、感化、引领，让居民在参与中感受，在感动中觉悟。
3.维护社区群众的根本利益
要求社区思想政治工作必须以满足需求为工作基础。推进社区思想政治工作必须尊重居民对物质利益的重视和追求，在此基础上进行正确利益观的引导，进而正确处理国家集体和个人的利益关系。在居民群众中存在的各种各样的思想问题，除了一部分纯属认识问题和思想意识问题外，其大多数是由实际问题引起的。所谓实际问题，主要是指现实生活中遇到的实际困难和难以处理的实际矛盾，如经济负担、住房问题、就业困难、环境污染、出行不便，以及家庭不和睦、邻里不团结等。在解决居民群众的思想问题时，要注意同解决这些实际问题结合起来。如果只讲大道理，不注意解决居民群众在工作学习生活中遇到的实际困难和实际矛盾，社区思想政治工作就得不到群众的认同，更不可能取得好的效果。
二、加强新形势下社区思想政治工作的新思路
社区是党和政府联系群众的桥梁，是社会组织的基础，做好社区工作有利于社会稳定，更好地调动人民群众参与社会文明建设的积极性。
1.完善社区服务体系提高广大居民对社区的归属感和认同感
维护居民的根本利益，满足居民的基本需求，提升社区的服务功能和质量，赢得绝大多数人的满意度，是社区建设乃至社区思想政治工作的根本追求。通过服务和满足，进一步引领社区居民的集体观念和整体价值，提升居民群众对本社区的归属感和对社区工作的认同感，形成向心力和凝聚力。在“社区是我家，人人爱护它”的良好氛围下，形成社区建设的共识和合力。既要为社区居民办实事、办好实事，更要在办实事的过程中高度重视和凸显隐含在社区服务中的价值导向，促进社区人的全面发展，不断提高社区居民的基本素养。
2.搭建公共文化服务平台满足社区居民在精神生活方面的需求
在中国城市化的过程中，各地政府都加大了城市社区的硬件投入，其中一个重要的项目就是公共文化服务平台建设。社区公共文化服务平台是社区思想政治工作的重要舞台，也是加强居民思想道德建设的重要阵地，通过为居民提供寓教于乐、寓教于学、寓教于情、寓教于活动的丰富多彩的形式，吸引更多的居民参与到社区建设中来。在部分大都市的社区中，已经普遍建立了融文化、服务、管理等多种功能为一体的社区中心，针对本社区居民的需求，提供相应的服务。同时，在社区层面广泛建立了市民学校，有针对性地开设时事政治、物业管理、子孙教育、点心烹饪、庭院绿化、老年保健、健身活动、书法声乐等多种课程，丰富居民群众尤其是老年群体的生活。为了充实和规范管理，在市一级层面建立了专门的指导机构，通过引入集团化管理方式，规范要求，集中配送，实现资源的有效整合，提高服务的功效。
3.加强社区党组织建设巩固社区思想政治工作的核心环节
加强社区居民思想建设，其核心环节是加强基层党组织建设和基层政权基础建设，发挥街道党工委的领导核心作用、居民区党支部的主导作用和党员的示范表率作用，从而使党的思想政治工作的政治优势得到更好体现。
发挥社区党工委的领导核心作用。要把加强社区思想政治工作放到社区党工委的重要议事日程，立足社区全体成员的共同利益、共同目标，组织、协调、整合好社区内各方的关系，形成工作合力。社区党组织的一个工作重点是把握方向，确保党的路线、方针、政策得到贯彻落实。要重视研究新情况、新问题，掌握社区居民的思想动态，区别不同情况，有针对性地提出对策措施。通过加强分类指导，更好发挥社区思想政治工作的作用。
发挥居民区党支部的主导作用。面对社区群众性自治组织多样化的新情况，居民区党支部要注重发挥好居委会的主体作用，通过居委会下设的各工作委员会直接参与社区内大量的地区性、社会性、群众性、公益性工作，把思想政治工作与当地的具体实际紧密结合，形成并通过适宜的方式、方法和途径，使之渗透到社区建设的各个环节之中。
发挥党员的示范表率作用。动员社区居民中的离退休和在职党员积极参与社区工作，开辟途径，规范操作，积极探索新形势下以党员为主体的社区思想政治工作实践载体。
作者简介：
李文良（1968--）， 汉族，籍贯：山西省长治市，学历：大学，职称：政工师，单位：山西潞安（矿业）集团公司工会，主要从事办公室工作
（作者单位：山西省长治市襄垣县侯堡潞安矿业（集团）公司，山西 长治 046204）
