刘华清与我国的海军战略
时间：2021-05-28 16:02:52 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
在今天，稍有军事常识的中国人都会知道一个名词——海军战略，即国家统筹海军建设和作战全局的方略。但在20世纪80年代之前，海军战略在中国的军事生活中却不失为一个生冷概念，是时任海军司令员的刘华清破天荒第一次提出中国海军战略，将海军战略理论正式写入中华民族的军事大典。
中国应该有自己的海军战略
1982年8月，刘华清从解放军副总参谋长任上调入海军。此前，他先后两次在海军任职十几年，并曾留学苏联，在伏罗希洛夫海军学院受过系统的高等海军军事教育。他矢志献身祖国海防事业，数十年如一日心系海军，悉心研究中外海军历史，关注外国海军技术、海军军事学术发展。在长期关于海军的学习研究和工作实践中，西方海洋大国、军事强国关于海权、海军战略的理论，引起了他的注意和思考。在晚年的回忆录中，他说：“通观世界军史可以看到，过去在相当长的历史时期内，海军在海上或濒海地区的作战行动，多为陆上作战的从属部分，这个时期没有形成海军战略这一概念。但随着海上战争的发展，海军逐步发展成为一个能够在海洋上独立遂行军事任务的军种，海战不再完全从属于陆战场，海军战略应运而生。一些西方军事人物，撰写了不少关于海军战略的专著。1890年，美国马汉的《海权对历史的影响》更有代表性。书中提出了系统的海权思想和海军战略理论：国家的繁荣和富强维系于海洋，海权对国家历史的进程发挥着巨大作用；海权的遂行既包括平时，也包括战时，前者是指国家通过控制海洋发展对外贸易和商业海运，后者则指运用武力控制海上交通，以达到战争目的等等。这些海军战略理论，对英、美和其他国家海军产生过重大影响，不仅维护了这些国家的海洋权益，而且在对外扩张，实行海上霸权方面，提供了有力的理论武器。”
由此，刘华清联想到现实：“中国因有数百年‘禁海’的历史，这些新出现的海洋战略理论，也被拒之门外，对中国没有产生多大影响。中日甲午战争前，清朝海军实力还居世界前列，可是，由于封建政治保守腐败而且缺乏海军战略的理论指导，作战思想落后，海战屡遭失败。”对比思考，刘华清清醒地认识到，中国作为一个拥有1.8万多公里海岸线、1.4万多公里岛屿岸线、300多万平方公里主张管辖海域的海洋大国，要生存和发展，实现四个现代化，必须学会经略海洋、维护海权，要有一支强大的海军。而要达此目的，第一位的就要克服社会性的“重陆轻海”观念，有一个明晰的海军战略。在美国军事理论家马汉、苏联海军总司令戈尔什科夫的理论著作中关于海权、海军战略的大段论述下，刘华清画了重重的标志线，并把自己的心得、感想写在书页或纸条上：“研究海军战略，是学术问题，也是现实需要。”“一个必须正视的课题！”
1980年底，中央军委根据国际国内形势的发展，将国家军事战略由“积极防御、诱敌深入”修改为“积极防御”。之后，军委首长提出，各大单位要重视“战略方针的具体化”，“要一个战区一个战区来研究，正确解决战略、战役、战术之间的关系”，时任副总参谋长的刘华清即萌生了应该明确中国海军战略的想法。1982年4月，马岛海战爆发。英阿海军两个多月全新模式的海上大拼杀，震撼了世界，刘华清感慨尤深。也就在这一年，他接受任命，担任了共和国第三任海军司令员。
刘华清真正下決心把研究海军战略提上议事日程，是在他掌兵海军半年多以后。
到海军接手工作不久，刘华清就践行着“没有调查就没有发言权”的座右铭，在部队中作了广泛调查。他从旅顺口军港起步，沿海岸线南下，视察码头、机场，考察在建工程，听部队领导汇报，找基层官兵座谈，看到、听到的情况进一步加深了他对海军战略理论的理解，启发了他对海军建设的思考。在随后关于海军战略理论研究的多次谈话、报告中，他都感慨颇深地谈道：“我尤其注意到，由于过去战略指导思想宣传教育不够，在部队训练、兵力编成、人才培养以及武器装备、战场建设等方面出现不少问题，造成许多不应有的损失。这些问题，可以看成是经验不足，是中国海军发展过程中难以避免的，但把它放到全球的军事环境里对比看，我们的海军发展缺少一个完整的海军战略——这一战略，应该有长远眼光和广阔视野，能在较长时期内对海军建设与作战实施科学的宏观指导。”于是，他下定决心：“中国应该有自己的海军战略。作为海军司令员，我有责任，也有条件研究提出中国的海军战略。”
决心下定，刘华清便把过去读过的外国海军军事理论著作，包括美国马汉的《海军战略》、苏联戈尔什科夫的《国家海上威力》、德国卢格的《海上战争》等，一一找出来，对照笔记和批注进一步查阅、研读。为了更广泛地掌握资料，他还专门把国家海洋局局长罗钰如（是时国家海洋局由海军代管）找来，让他帮助搜集海洋资源、海洋开发等有关海洋研究的书籍、报刊。在借鉴、学习有关资料的基础上，刘华清反复学习军委战略方针，学习毛泽东、邓小平等人对海军建设、作战的讲话和指示，联系海军建设实际思考：中国应该有什么样的海军战略？研究工作如何突破？
从明确海军作战方针入手
1983年8月9日，海军为落实中央军委批复的海军作战预案，在北京召开作战会议。参加会议的有各舰队、海航，各基地、舰航等军以上单位主官及作战部门领导，计60余人。在筹备会议时，刘华清向司令部业务部门作了一条重要指示：在文件、材料中要明确海军的作战方针，即“积极防御、近海作战”。
长期以来，海军在行文和工作实践中只是强调贯彻执行中央军委的作战方针，从没有“海军作战方针”的提法。会议开始当天，有多名部队领导提出疑问：不是贯彻落实军委的作战方针吗？怎么又有了海军作战方针？彼此议论一番，有人明确表示，海军作战方针的提法“欠妥”，有“打自己的旗子，闹独立性”之嫌。这是刘华清意料之中的。会议工作人员将这些议论报告给他，有的同志甚至委婉地提出：“有人担心这样提犯错误，在上报材料中要慎重。”他说：“过去没提过现在就不能提了？这是什么道理？学术研究有什么错？”12日，会议结束，他在总结讲话中专门讲了这一问题。
