提高领导干部的战略思维能力

时间：2021-07-11 04:00:53　来源：雅意学习网本文已影响人

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　　我们党历来重视战略思维。习近平总书记说：“战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。”他要求我们，做工作一定要“胸怀大局、把握大势、着眼大事”。这是正确分析国际国内形势，应对各种复杂局面和风险考验，做好各项工作的一个重要条件。
　　战略思维是领导干部必备的素质和能力
　　战略一词起源于军事，是指对战争全局的谋划和指导。中国古代又称庙算、韬略、权谋、方略等等。西方对战略的解释是“将军的艺术”、“在地图上进行战争的艺术”、“研究整个战争区的艺术”。但战略不止于军事。即使在古代，它也常常跟治国理政相联系。我国战国时期出现的“合纵连横”，作为一种战略，就包括军事、外交、政治等多方面内容。特别是到了近现代，随着社会生活的日益复杂化和社会交往的日益增多，战略一词被广泛地运用到许多实践领域，出现了诸如政治战略、经济战略、科技战略、文化战略、企业战略、国家战略、区域战略、国际战略等等。
　　唯物辩证法告诉我们，事物不但作为矛盾而存在，而且作为系统和过程而存在。作为系统，它包含诸多要素；作为过程，它包含诸多阶段。事物的全局，就是由诸多要素和诸多阶段所构成的有机整体，相对于全局来说，各个要素、各个阶段都是局部。一切实践活动，由于其本身的复杂性和过程性，决定实践的主体必须具有总揽全局的战略思维能力。对于领导干部来说，这一点尤其重要。因为他们的实践活动同其他人比较起来，一般总是涉及的领域更广、方面更多、内外关系更为复杂、影响更加深远，因而更加需要有全局眼光，更加需要从战略高度去思考问题。只有具备较高的战略思维能力，才能正确处理战略目标问题、战略布局问题、战略步骤问题、战略转变问题等等，才能有正确的战略谋划和战略行动，从而有效地推动事业全局的发展。
　　有的同志可能会说，总揽全局是大领导的事，他们应当成为战略家；而我们在地方、基层或部门工作，处于局部地位，做的是具体的事，认真贯彻上级指示就是了，何以有必要要求我们提高战略思维能力呢？我们的回答是有必要。因为：
　　第一，全局和局部的区别是相对的，不是绝对的，每一局部从一定意义上说也都是全局。毛泽东说：“世界可以是战争的一全局，一国可以是战争的一全局，一个独立的游击区、一个大的独立的作战方面，也可以是战争的一全局。凡属带有要照顾各方面和各阶段的性质的，都是战争的全局。”相对于全党全国大局而言，你是局部，但相对于你所管辖的部分而言，你又是全局，作为相对而言的全局来说，你就有一个正确处理各方面、各阶段的关系问题。我们常说，“一着不慎，满盘皆输”，“人无远虑，必有近忧”。这些具有战略内涵的话，对每个人都是适用的。一个地方、一个部门、一个企业，乃至一个村镇，其领导人员、管理人员只有具备较高的战略思维能力，才能驾驭全局，取得事业的成功和可持续发展。中国“天下第一村”华西村的老书记吴仁宝，就是一个具有战略头脑的人。他说：“作为一个单位的头头，头脑要清醒，要常思索，多考虑问题。”我问：考虑什么问题？他说，首先是大事、要事。例如什么是社会主义、共产主义？他说：“人民幸福就是社会主义，全人类幸福就是共产主义。”又例如什么是共同富裕？他说：“个人富了不算富，集体富了才算富；一村富了不算富，全国富了才算富。”还有什么叫富裕？他说：“不但要口袋富，还要脑袋富，两富一齐富才是真正富”；怎样处理国家、集体、个人的关系？他说：“国家一头，依法交足；集体一头，积累留足；村民一头，保持富足”；怎样抓管理？他说：“有统有分，大的管住，小的放活”；为什么应当重视人才？他说：“企业里没有人才，就像庙里没有和尚，什么也干不成；用人对了头，一步一层楼”；怎样抓工作？他说：“要始终做到‘两手抓’，一手抓同党中央保持一致，一手抓同华西村群众保持一致，两头一致，华西村就可以健康长寿了。”如此等等，你看，眼界是何等开阔，心胸是何等开阔，上下左右，四面八方，高瞻远瞩，了然于胸，极富哲理，体现了很高水平的总揽全局的战略思维能力。很显然，这样的基层干部越多，我们事业的发展就越有保证。美国学者马文曾做过专门调查。他向许多企业的高层管理者提出三个调查题目：“你每天花时间最多是哪些方面？”“你认为你每天最重要的事情是什么？”“你在履行你的职责时感到最困难的是什么？”调查结果表明：百分之九十以上的企业家的回答是：最占时间、最为重要、最为困难的事就是战略决策。美国通用电气公司的董事长威尔逊说：“我整天没有做几件事，但有一件做不完的工作，那就是计划未来。”
　　第二，即使从你所处的局部地位来说，你也需要了解全局，增强全局意识，以便更好地服从和服务于全局。毛泽东说：“懂得了全局性的东西，就更会使用局部性的东西，因为局部性的东西是隶属于全局性的东西。”在抗日战争时期，他经常给干部讲课，后来他回忆说，“那时我可讲得多，三天一小讲，五天一大讲”，讲政治、讲军事、讲哲学、讲历史，特别是讲战略，强调“提高战略空气”。他说：“只有了解大局的人，才能合理而恰当地安置小东西。即使当个排长也应该有个全局的图画，也才有大的发展。”1954年1月25日，邓小平有一个讲话，讲地方财政应该怎样做，一开头就说：“毛泽东曾经指出，我们党历来是重视战略的，部队的战士、伙夫都关心战略，只要把战略形势讲清楚，问题就好办了，毛主席的话说得很对。例如粮食征购，只要把战略问题和全局问题摆开来，就可以得到解决。”“我们的一切工作都会涉及全局与局部的关系、中央与地方的关系、集中统一与因地制宜的关系。大道理与小道理必须讲清楚。”全局和局部缺一不可，但是，必须明确以什么为主导。他说：“地方是在中央领导下的地方，局部是在全体中的局部，因地制宜是在集中统一下的因地制宜，如果两者之间发生矛盾，地方应服从中央，局部应服从全体，因地制宜应服从集中统一。”然后他说：“财政工作的全局观点是什么呢？财政部门是集中体现国家政策的一个综合部门，和其他工作一样，它必须服从总路线，即必须保证党在过渡时期总路线、总任务的实现。”所以，“财政部门要看到大事，要有战略观念。”1961年12月27日，邓小平在谈到妇女工作时，也强调要有大局意识，他说：“妇女工作一定要管本行、议大事。管事要管本行，议事要议大事，要把眼界搞开阔些”，“只看到一个家，不看到国，那怎么行。妇女干部要看世界，农村妇女也要看世界”，“一定要议论大事，不要搞得狭窄得很。在培养妇女干部方面，要注意这个问题。以后订个章程，包括县在内，开妇联会，要议大事。”邓小平关于财政工作、妇女工作上述讲话的基本精神，具有普遍的指导意义。一切工作都有全局和局部的关系，都必须懂得全局高于局部、局部服从全局的道理。这样，就要求所有干部都应当具有较高的战略意识和战略思维能力。

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