京津冀协同发展背景下职业教育参与河北省农村劳动力技能培训的路径探索
时间：2021-04-21 20:03:51 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：在京津冀协同发展的背景下，职业教育参与河北省农村劳动力技能培训的优势显现。文章通过分析当前河北省农村劳动力技能培训的现状，分析京津冀协同发展带来的机会，分析职业教育在技能培训方面的优势，设计了京津冀协同发展下职业教育参与河北省农村劳动力技能培训的路径，从培训体系、培训模式、培训目标、培训方法等方面进行了阐述，以期真正促进河北省农村劳动力技能水平和职业综合素养提升，适应京津冀协同发展下企业对人才的需求，提高农村劳动力的就业水平。
關键词：京津冀协同发展; 职业教育; 河北省; 农村劳动力; 技能培训
河北省环抱京津地区，在经济、教育等方面具有较强的区域性优势，给河北省的农村劳动力输出带来了机遇，但是，随着我国新型城镇化的不断发展，农村劳动力的劳动技能和综合素质亟需提高。大量的实践经验证明，将职业教育与农村劳动力的技能培训有机地结合到一起，十分符合当前时代背景下农村人才的培养需求，有利于农村劳动力的就业创业发展[1]。同时，京津冀职业教育协同发展是京津冀教育协同发展的重要组成部分，聚焦农民工职业教育协同发展的现实问题，积极开展实践探索，对构建京津冀职业教育协同发展，促进农村劳动力技能培训格局的提升，具有重要作用[2]。因此，河北省应该利用京津冀教育的优势，获取其优势资源，依托职业教育院校，面向农村劳动力积极开展技能培训，并积极寻求农村劳动力技能培训的合理路径，以期能真正促进农民工职业生涯的可持续发展。
一、河北省农村劳动力特征及技能培训现状
（一） 专业技能与工作层次低
当前，河北省农村劳动力大量涌入京津地区，进入城市区域，不再局限于从事第一产业的劳动，而是希望通过从事第二、第三产业的工作来提高工资性收入。但农村劳动力普遍缺乏专业技能，综合素质低、市场竞争力不足越来越阻碍他们的就业途径，甚至以从事低层次、低工资、低技术含量的工作来缓解职业技能欠缺的短板。由此可见，专业技能与工作层次低严重制约了河北省农村劳动力就业和收入发展[3]。
（二） 职业诉求与培训需求高
鉴于河北省多数农民劳动力处在京津冀地区较低的劳动力市场中，无法进入知识密集型行业的现状，农民工对高层次的职业诉求和对高质量的职业培训的呼声越来越高。近年来，农村劳动力对职业的选择已经由生活改善型向追求梦想型转变，期待在京津冀地区找到收入高、前景好的工作，甚至希望扎根城市。但另一方面，他们对未来的职业缺乏规划，职业选择也很盲目，工作价值认同度低。受上述矛盾的影响，农村劳动力对职业技能知识培训的渴望更加迫切，希望通过继续教育学习更全面的专业技能，提高自身的就业水平。
（三） 职业培训与参与途径少
与农民工的诉求不相适应的是，当前河北省农村劳动力职业技能培训十分欠缺。一方面，参与农村劳动力职业技能培训的机构较少，没有针对性地设立相关的培训机构，少有的培训学校也未能从农民工的职业发展出发制定相应的培训课程，培训内容浅，培训时间短;另一方面，处于职业懵懂状态的农民工不知如何参与职业培训，途径闭塞，学校与农村劳动力联系不够紧密;另外，诸多社会性的、盈利性的职业培训机构对农民工的职业培训门槛低，培训方式简单化、理论化，就业输出率低[4]。通过分析河北省农村劳动力特征及技能培训现状不难发现，河北省农村劳动力的职业技能培训存在投入与产出的矛盾、需求与供给的矛盾，因此，探索一条适合京津冀区域的劳动力职业技能培训路径十分紧迫。
二、京津冀协同发展对河北省农村劳动力技能培训的影响
（一） 京津冀职业教育协同发展是现实需求
目前，《全国农民工培训规划》等文件陆续出台，标志着政府对农村劳动力技能培训的重视。京津冀协同发展不仅仅是经济新常态下的重要发展战略，还涉及其他诸多方面，其中教育是重点，职业教育是不可或缺的一部分。有关政府部门已经将职业教育合作提上了日程，希望在人力资源共享、校企合作产教融合、培养创新创业型人才、师生交流平台等方面建立合作，但目前的形势是合作进程相对滞后，职业教育的协同发展状态不适应京津冀协同发展战略的需要[5]。要真正实现京津冀职业教育的合作，必须依托相近的地缘关系，充分调动人缘沟通，共享物缘，通过跨行政区域的流动，真正实现资源的优化配置，促进京津冀地区职业教育的协同发展。这也将为河北省农村劳动力的职业技能培训提供基础保障。
（二） 京津冀协同发展为河北省农村劳动力提供更多就业机会
京津冀地区是我国重要的经济发展核心区域，其经济总量的持续攀升和产业结构的不断优化，为附近区域的农村劳动力市场打开了大门，大量的就业机会和岗位涌现，成为以河北省为主的北方农村劳动力的迁入地。然而，针对农村劳动力的工作岗位多是劳动强度大、职业技能低、工作时间长，京津人口不愿从事的工作岗位，这种体力和劳动密集型的工作虽然为农村劳动力提供了较多的工作机会，但职业落差较大。不难发现，河北省的农村劳动力必须要提高自身的职业技能水平，才能在京津地区拥有自己的一席之地，这是京津冀协同发展为我们带来的机遇和挑战：更多的就业机会和对职业技能更高的要求。
（三） 京津冀协同发展为技能培训创造更多教育资源
长期以来三地的行政区域分割造成了职业教育机构独立运行、各自发展的特点，农民工技能培训的人均占有教育资源不均衡，特别是京津两地，职业教育资源丰厚，利用率和使用率却偏低;河北省的职业教育资源水平相对较低，但对职业教育的诉求高。基于以上形势，应充分利用京津冀的职业教育合作，使职业教育紧密贴合当前农村劳动力市场需求，实现教育资源的合理流动和优化配置，真正为河北省农村劳动力职业技能培训提供更多资源。
三、职业教育参与河北省农村劳动力技能培训的优势
（一） 专业丰富，与市场接轨
职业教育是培养高素质技能型人才的教育类型，主要目的是服务区域经济的发展。依托于职业技术院校，职业教育的专业丰富而具有实践性，这恰好为农村劳动力的技能培训提供了最为合适的平台。职业院校也在不断积极探索适应京津冀地区社会环境和经济状态的人才培养目标和专业结构，在市场需求接轨的前提下，着眼人才培养的多层次化、多元化，以求培养综合素质高的复合型实用型人才。这对于农村劳动力的培训具有积极的促进作用[6]。
