浅论魏晋南北朝时期的国有土地制度的形态
时间：2021-04-10 12:01:18 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘 要：魏晋南北朝时期国有土地的经营形式也在原来秦汉时期的基础上，有了发展创新。自曹魏时期起，屯田制度便适应战争的需要而广泛使用。到了北魏后期，屯田制的存在不可否认，但是在这个急需变革的时代，孝文帝带领北魏政权建立起了新的土地制度--均田制。之后的东魏、西魏及其继承者北齐和北周，无不继承了北魏后期建立的均田制作为国有土地制度。此后的隋及唐前期，均田制便有了较为扎实的推行基础。
关键词：魏晋南北朝；国有土地制度；北魏后期；均田制
我国古代的生产资料所有制，主要表现为土地所有制。由于土地所有制，存在国家所有和私人所有之分，因此在所有权的性质上就存在国有土地制度与私有土地制度之分。尽管二者并不存在不可逾越的鸿沟，有时甚至可以互相补充和互相转化，但毕竟是两种不同性质的封建土地所有制形态。在此以我国古代国有土地制度为例。
不同的社会形态有不同的国有土地制形态。我国三代时期的国有土地制，表现为"田里不鬻"[1]和规划方正的井田制度。此后我国又出现了经营形式不同的各种形态，包括了授田制、假田制、王田制、屯田制、国有牧场制、山林川泽公有制甚至均田制等。这些表现形式，总的趋势是表现形式越来越多样和复杂。
在此将沿历史顺序，展开对魏晋南北朝时期国有土地制度形态简单论述，其中将重点关注北魏后期的均田制。
一、曹魏时期的屯田制
所谓屯田，就其土地所有权性质来说，是属于国有土地的一种存在形式；就其经营方式而言，则是我国历史上各王朝都在不同程度上采用过的、按照一定组织系统、为军事目的而把军队或平民编制起来，并强迫他们在国有土地上为官府从事农业生产的一种形式。[2]魏、蜀、吴三国的确皆普遍推行屯田制。而地处中原地区的曹魏政权，是推行屯田制的典型，故在此以曹魏的屯田制作为三国时期的典型进行阐述。
（一）曹魏屯田制产生的历史条件
屯田起源甚早，至晚在西汉文帝时期便已有徙民于边陲地区从事农垦的情况存在。[3]从此以后，屯田地区日益增加，到汉武帝时期几乎遍及整个西北和北部边陲地区。
屯田的数量与规模在不断增加和扩大，屯田劳动者的负担者，也从由徙民、庶民发展到了兵士，出现了民屯与军屯两种不同类型的屯田。
屯田的管理机构和组织系统也日臻完备。出现了"屯田校尉"[4]、"渠犁田官"[5]、"农都尉"[6]等专门管理屯田的管理；而西北和北部屯戍地区，形成了与军事组织配套的屯田组织系统。
从屯田的分布来看，自西汉宣帝以后，屯田地区逐步由边陲向内地扩展。到了东汉，屯田地区进一步内移。但是即便如此，终两汉，也并未将屯田制普遍推广于全国各地。
虽然如此，汉代的屯田，在组织系统、管理机构、剥削方式、经营方式和类型等方面，为三国时期屯田的普遍推行准备了充分的历史条件。
（二）曹魏屯田制的内容
曹魏屯田制依照屯田者身份的不同划分为军屯和民屯。屯田的兵士被称为"屯兵"、"田兵"、"田卒"等；从事民屯的屯田者被专称为"屯田客"、"屯田民"、"屯田部民"等。
1、"兵屯"产物归国家所有。
2、两种类型的管理机构和组织系统有别。
（1）军屯一般按军队原有的编制进行组织与管理。按东汉时期军队的系统是军、部、曲、屯，[7]，后来有所变化。[8]魏文帝黄初四年（223），专门设置司农度支校尉一官。[9]
（2）民屯的管理机构组织系统与军屯不同，基层组织为"屯"，每屯50人，屯置司马。
3、土地的分配
曹魏军屯与民屯的土地，都属于国家所有，这一点毋庸置疑。但也存在不甚清楚的地方。
（1）兵屯之下，由所属的屯、营等基层组织集体掌握；所产之物，归其所属军队所有。
（2）民屯不以军屯的生产方式进行，因为从事民屯的屯田民都是有家属的。结合当时枣袛与侯声等辩论时力主的"执分田之术"[10]的主张，推测很可能是把国有土地分成份地，然后分配给屯田民，按产量比例课取地租。
4、屯田制之下屯田民、兵的负担
此外，屯田民还有一定的兵役和徭役负担。而军屯制下的兵士，其负担也颇沉重。军屯的方式可以细分为两种：一是以全部兵士闲时屯田，战时作战，即"出战入耕"；二是把兵士分为戍卒与田兵两部分，戍卒以备战为主要任务，田兵则以屯耕为主要职守。兵士屯田不仅涉及本人，还涉及其家属。在当时的"士家制度"之下，便要父死子继，世代为兵，不得改业。因此，曹魏士家制度下的兵士，本质上即是武装化的屯田民。
（三）曹魏屯田制的作用
曹魏实行屯田制，收到了比较明显的效果。
1、缓解了当时严重的社会粮荒问题。
例如"募兵屯田许下"之后，"得谷百万斛"[11]；其他地区的屯田，也"所在积谷，仓廪皆满"[12]。收到了"官民有畜"[13]和"百姓大悦"[14]的效果。
2、水利事业建设获得发展。
例如夏侯惇在济阴郡"断太寿水作陂"[15]；青龙元年（233），在关中地区新穿了成国渠，修建了临晋陂，溉田达数千亩[16]等。
3、随着灌溉陂塘渠堰的兴建，扩大了耕地面积，又为在北方种植水稻创造了条件，形成了在北方种植水稻的高潮时期。
但对曹魏屯田制的积极作用也不宜估计过高，因为粮食问题的解决，还是主要限于军粮。所以它对当时社会经济恢复与发展的作用，是以屯田民的苦难为代价的。
二、两晋南朝的军屯制度与州郡公田制
魏末晋初，虽然民屯制度被废除，但是军屯依然存在。因此，这段时期主要以军屯制度为主；而同时的州郡公田制也成为国有土地制度的一项内容。
西晋的屯田，在分布地区方面继承了曹魏时期的范围，江淮地区仍然是军屯的大本营。但是由于水利设施的失修，陂塘和渠道泛滥，使得屯田区域的面积大为缩小。待东晋偏安江左之初，为了解决军政的财源，元帝命令地方官"督课农功"、命令"非宿卫要任"的军队"皆宜赴农，使军各自佃作，即以为廪"[17]。明帝时，温峤建议增兵寿阳，主张"诸外州郡将兵者及都督府非临敌之军，且田且守。又先朝使五校出田，今四军五校有兵者，及护军所统外军，可分遣二军出，并屯要处。缘江上下，皆有良田，开荒须一年之后即易"[18]。温峤之议既以发展军屯为主，且明帝"多纳之"[19]，说明了扩大军屯制的事实。
