黑龙江省新能源产业发展的SWOT分析
时间：2021-02-13 12:04:16 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：在经济新常态背景下，黑龙江省新能源产业的发展既能有效贯彻“绿色发展”的新理念，又有利于经济结构调整，同时也为经济实现可持续发展提供保障。黑龙江省应立足全局抢抓战略先机，实现生态文明与区域经济的协调发展。长期以来，黑龙江省的经济增长方式具有明显的粗放型特征，发展新能源产业是实现“转方式、调结构、稳增长、促改革”的必然选择。
关键词：黑龙江省；新能源产业；SWOT分析
中图分类号：F407 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2016）04-0065-02
在经济新常态的背景下，黑龙江省正处于重要经济结构调整阶段，以高污染、高排放、高消耗的发展模式已难以为继，绿色发展将成为经济发展的新趋势。黑龙江省工业基础雄厚，并且新能源种类繁多，特别是风能资源与生物质能源具有巨大的开发潜力。笔者通过对黑龙江省新能源产业环境的描述，并在此基础上进行SWOT分析，以期对发展新能源产业助力。
一、黑龙江省新能源产业现状概述
（一）产业发展
截止到2013年，黑龙江省新能源产业企业数达到52户，占全部新兴产业企业数比重的8%，实现能源工业增加值27.8亿元，占全部新兴产业企业的5.6%，同比增长1.4%。黑龙江省新能源产业主要分布在哈大齐等大中城市，笔者主要选取哈大齐的新能源产业的主要经济指标进行分析（见表1）。
（二）能源现状
目前，黑龙江省正逐步形成以风能、水能、生物质能等新兴清洁能源为主的多元发展格局。截至2014年末，全省新能源与可再生能源发电装机规模达到600万千瓦，同比增长13.8%， 装机总量占全省电力总装机的比重达到24.3%，同比提高2个百分点。其中，风电装机规模达453.7万千瓦，同比增长15.7%；生物质能发电装机规模达56.5万千瓦，同比增长24%；光伏发电装机规模达1.1万千瓦，实现从无到有的历史性突破；水电装机规模维持稳定，达到96.59万千瓦。
（三）专业人才
黑龙江省教育资源较为丰富，有各类专业技术人员、科研机构及院校，并拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨电气集团、703所等众多国家重点科研院校与大型国有企业。这为新能源产业的发展奠定了基础（见表2）。
二、黑龙江省新能源产业SWOT分析
（一）优势分析
1.地理位置。黑龙江省处于高纬度地区，日照强度较大，太阳能转换率较高，这为开发太阳能源提供了有利条件。特别是大兴安岭一带常年受到东亚西风带影响，具有风速大、气候干燥等特点，而且这一气候特征稳定性较高且连续性较好，与同纬度地区相比，其风能资源相对丰富，是建设大型风电场的有利地区，利于风能资源的开发与利用。
2.劳动力成本。黑龙江省的城市大多数属于二线城市，总体薪金水平普遍低于国内其他省份。劳动力成本与生活成本的优势为吸引创业提供了条件，较低的物价指数更使黑龙江省新能源的价格具有竞争力。
3.政策的支持。在《黑龙江省十三五规划纲要》中明确提出：“要加快能源技术创新，推动煤炭等化石能源清洁高效利用，积极开发利用风能、太阳能、生物质能、水能、地热能等可再生能源，构建清洁低碳、安全高效的现代能源生产体系”。特别是2014年国家再度提出的“振兴东北经济”的计划为新能源发展提供了机遇。
4.产业基础设施。黑龙江省作为东北老工业基地之一，具有雄厚的产业基础，形成了以石油化工、精细化工为主的产业链，以及哈大齐工业走廊，为黑龙江省新能源产业的发展提供了雄厚的产业基础。
（二）劣势分析
1.新能源产业技术水平仍需提高。虽然黑龙江省某些新能源产业技术处于国内领先水平，但大部分新能源应用及生产技术仍需从国内外引入，自主研发能力相对较低，新能源利用率与国内先进省份相比也有待提升。同时新能源产业发展在一定程度上仍处在无序状态，并且相关科研成果转换率较低。
2.新能源产业整体实力不强。黑龙江省新能源产业发展目前仍处于起步阶段，企业发展规模相对较小，布局较分散，缺乏市场竞争力，产业集聚效应没有发挥出来。而新能源产业园区建设滞后，配套的服务设施发展缓慢，在一定程度上制约了新能源企业的发展与外商投资。同时，缺乏龙头企业带动，上下游配套的产业链条脆弱，没能形成企业间相互配套的协作体系和增值链条，难以实现产业化与规模化发展。
3.新能源专业人才欠缺。新能源产业作为知识密集型产业，其对专业人才有着极大的需求，虽然黑龙江省拥有国内著名科研院校，但是毕业生缺乏相应的实际工作技能与项目实战经验，尤其是从事能源工程设计的高端人才缺乏。究其原因是黑龙江省在有关高端人才引进方面缺少具有吸引力的优惠政策。
（三）机会分析
1.能源结构转型的需要。由于黑龙江省位于我国的东北部，冬季漫长且寒冷，供暖需求相对较大，能源需求量远高于全国平均水平。同时，黑龙江省的煤炭、石油等主要传统能源消费已不适应当今时代发展的理念。因此，大力发展新能源产业，是解决能耗结构单一的有效途径。
2.产业结构调整的需要。黑龙江省作为老工业基地，传统工业比重过大，产业结构单一，而新能源产业的发展，将会改善传统重工业模式，从而促进黑龙江省产业结构转型升级。
3.老工业基地振兴带来的机遇。国家近年再次出台的“振兴东北经济”战略，首先就是大力扶持新能源、农业及支持区域发展的战略性新兴产业。而黑龙江省是我国最早且重要的能源基地，要实现全面振兴，就必须以国家振兴战略为契机，以新型工业化为突破口，扎实推进工业强省战略。
4.国家政策导向利于新能源产业的发展。十八届五中全会提出了“绿色发展”，未来五年生态文明建设将在经济社会发展中占据十分重要的地位。为此，国家高度重视新能源产业的发展，把其作为经济发展的战略重点，纳入了经济社会发展总体规划，这必将对新时期黑龙江省新能源产业发展带来重大机遇。
