“一路一带”：连接五湖四海的战略构想
时间：2021-02-08 16:01:34 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
2100多年前，中国汉代张骞两次出中亚，开辟出连贯欧亚的丝绸之路，架起了东西方往来的桥梁。千百年来，各国使节、商队、游客、学者、工匠川流不息，丝绸、瓷器、茶叶、宝石等贸易络绎不绝，为亚欧大陆的繁荣和人类文明的进步做出了重要贡献。21世纪初，随着世界多极化和经济全球化深入发展，贸易和投资在古丝绸之路上再度活跃。古老的“丝绸之路”再次以全新的地缘、经济、政治内涵吸引了世界的目光。
共建“丝绸之路经济带”和21世纪“海上丝绸之路”
2013年9月7日上午，中国国家主席习近平在出访中亚四国时，首次提出共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想，得到了沿线各国的积极响应。他在演讲中提到，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。第一，加强政策沟通，各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流，协商制定推进区域合作的规划和措施，在政策和法律上为区域经济融合“开绿灯”；第二，加强道路联通，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，为各国经济发展和人员往来提供便利；第三，加强贸易畅通，各方应该就贸易和投资便利化问题进行探讨并做出适当安排，消除贸易壁垒，降低贸易和投资成本，提高区域经济循环速度和质量，实现互利共赢；第四，加强货币流通，促进各国在经常项目下和资本项目下实现本币兑换和结算，降低流通成本，增强抵御金融风险能力；第五，加强民心相通，加强人民友好往来，增进相互了解和传统友谊，为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。
此次演讲过后，中亚各国纷纷表示希望与中国扩展合作领域，在交通、邮电、纺织、食品、制药、化工、农产品加工、消费品生产、机械制造等行业对其进行投资，并在农业、沙漠治理、太阳能、环境保护等方面进行合作，为这块沃土注入“肥料”和“生机”。
2013年10月，习近平在印度尼西亚国会发表演讲表示：“中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国——东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪‘海上丝绸之路’。”共建“丝绸之路经济带”和建设21世纪“海上丝绸之路”，都直通辽阔的太平洋，将为环太平洋国家和地区提供难得机遇。丝绸之路经济带，将打通从太平洋到波羅的海的运输大通道，逐步形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，为各国经济发展和人民往来提供便利。
油气输送管道的经济带动和民生改善
“新丝绸之路经济带”建设有利保障国家能源安全。目前，国内能源紧缺，尤其是石油、天然气等能源更为短缺，预测显示到2020年，我国石油缺口将达到2.1亿至2.5亿吨，天然气缺口将达到500亿到900亿立方米，而中亚地处欧亚大陆的腹地，该地区拥有丰富的石油、天然气等不可再生的战略资源。2012年我国全年天然气使用量是1270亿立方米，来自中亚的天然气供应达到了250亿立方米，占据中国天然气全年使用量的18%。目前哈萨克斯坦至中国的天然气管道已经成为保障我国油气资源供应的重要通道，哈斯克斯坦每年通过中哈石油管道向中国输送原油1400万吨，未来运力将达到2000万吨。中国每年将从中亚三国进口天然气800亿立方米，进而确保我国能源安全和经济的持续发展。
根据中国石油天然气集团公司的消息，中缅天然气管道干线建成投产后，国内段将通过西气东输二线广南支干线向广东地区输送天然气，并从贵阳向中贵线分输，重庆铜梁有望成为国内第一个用上缅甸天然气的城市。昆明、贵阳、贵港等沿线城市天然气管网正在加快建设和规划中，大理、保山、安宁、安顺、贵阳等一批城市今年年底或明年将用上天然气。将从此结束我国云贵高原没有管道天然气的历史，掀开天然气清洁能源利用的全新一页。
2012年年底以来，严重雾霾天气频繁侵扰我国多地，引发人们对过度依赖煤炭的能源消费结构的关注，加快了国内天然气资源替代的步伐。据测算，中缅天然气管道每年输送的120亿立方米天然气，可替代煤炭3072万吨，减少二氧化碳等排放5283万吨。这将大大改善空气质量，让深陷雾霾困境中的人们重新找回呼吸新鲜空气的机会。
对外贸易的发展良机
近年来在上海合作组织合作框架的拉动下，我国与中亚五国于2012年的贸易额已达460亿美元，与1992年建交之初的4.6亿美元相比，增长了近100倍。目前，中国是中亚5国最大的贸易伙伴，也是中亚油气资源最大的购买国。同时，中国也是乌兹别克斯坦第一大、吉尔吉斯斯坦第二大投资来源国。而哈萨克斯坦也成为中国在海外第三大投资目的国，我国对哈萨克斯坦投资额已超过200亿美元，对哈各类形式的金融信贷超过300亿美元。中哈两国贸易额已从建交之初1992年的3.68亿美元，增长到2012年的257亿美元，在20年的时间里增长了近70倍，两国领导人还提出，到2015年将双边贸易额提高到400亿美元。不难预计，随着“新丝绸之路经济带”的建立，中国和中亚经济联系将更加密切，促使双方经济共同发展和繁荣。
“新丝绸之路经济带”建设有利于拓展中国西部大开发的战略空间
在我国向西开放的大背景下，提出新丝绸之路经济带的战略构想，对于处在这条经济合作走廊的战略通道和经济腹地的广大西部地区来说，具有重大战略意义。通过共建“新丝绸之路经济带”，搭建内陆开发开放型经济发展平台，将促使西部地区更多地参与到全球贸易中来，有利于西部地区更好地发挥区位、资源优势，统筹利用国际国内两个市场、优化配置市场资源，推动经济社会加速发展，实现我国东西部经济的平衡发展。
作为内地联接中亚、南亚、西亚和欧洲经济的重要纽带，新疆占据着明显的区位优势。地处新疆的新疆生产建设兵团正借助国家“丝绸之路经济带”发展战略的东风，谋划加快推进新型工业化建设的蓝图。新疆兵团工业和信息化委员会表示，国家向西开放战略的实施，新疆区位优势明显，出口产品从新疆进入中亚、南亚、西亚和欧洲市场更为便捷，东部产业向西部特别是向新疆转移将成为自觉行动。地处新疆的新疆兵团将同享国家建设丝绸之路经济带的机遇，以解决自身新型工业化面临的资源不足矛盾突出等主要问题。
