镇江精细化工产业创新效率评价
时间：2021-01-24 20:00:53 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要： 首先分析了镇江市精细化学工业的现状；其次，阐述了创新效率的评价思路；再次，分析了精细化工产业的创新综合效率和要素效率，并在此基础上分析了创新效率不足的可能原因；最后，提出了镇江精细化工产业创新发展的宏观思路及微观对策。
关键词： 精细化工产业；创新效率；对策
0 引言
精细化工产业技术密集度较高，就要求不断进行新产品的技术开发和应用技术研究，还需要重视技术服务。对某一领域或某一特定产品的技术掌控和具备新技术研发能力，已成为精细化工产业获得可持续竞争力的最关键要素。因此，为了使镇江市的精细化学工业得到更好的发展，有必要对该市精细化工产业的创新效率进行分析。
1 创新效率评价方法
经济学意义上的技术效率是指投入与产出之间的关系，是指在既定的投入下实现了产出最大化，或者在生产既定的产出时实现了投入最小化。以单一产出（y）与单一投入（x）的模型为例，两个不同群体分别构成两个不同组别边界，共同边界由两群体中最有效率的决策单位共同组成。基于此，构建技术落差比率指标：TGRit=TE it/TEit。其中，TGRit为技术落差比率，TE it为共同边界下决策单位的技术效率，TEit为组别边界下决策单位的技术效率。运用BCC-DEA模型考察各年度的组内技术效率和所有年度的共同技术效率。此外，应用产出导向型CCR-DEA模型评价精细化工产业创新活动的综合技术效率。
Hu和wang（2006）提出以能源目标值与能源实际值之间的比率作为全要素能源效率评价指标，区域i在t时期的全要素能源效率表示为TFEE（i，t）=能源目标值（i，t）/能源实际值（i，t）。其中，能源目标值（i，t）=能源实际值（i，t）-能源总松弛量（i，t）。据此，构建全要素研发资本效率与全要素研发人员效率评价指标，衡量要素投人的冗余程度，藉此从要素效率视角识别创新效率的提升路径。其中TFRCE（i，t）=R&D研发资本目标值（i，t）/R&D研发资本实际值（i，t），TFRLE（i，t）=R&D研发人员目标值（i，t）/R&D研发人员实际值（i，t）。
研发资本目标值和研发人员目标值可由投入导向型BCC-DEA模型获取，全要素研发资本效率和全要素研发人员效率是介于0与1之间的指标。若全要素研发资本效率值和全要素研发人员效率值等于1，表示不存在研发资本和研发投人松弛量。若全要素研发资本效率和全要素研发人员效率趋近于0，表示极低的研发资本和研发人员使用水平。
2 镇江精细化工产业创新效率评价
已有文献基本以工业、高科技产业、城市或区域为研究对象，采用SFA或DEA方法对创新效率进行评价。但是，其中针对精细化工产业的研究相对较少，且聚焦于创新效率的总体评价，较少涉及具有不同技术水平的群组间效率评估与比较，并未剖析创新要素效率。基于此，以镇江精细化工产业作为研究对象，合应用DEA思路和共同边界方法，评价其创新效率。
以2010-2013年的镇江市精细化工产业为研究对象，因扬中、句容、丹阳三个代管县市数据不全没有纳入研究范围。选择以R&D人员全时当量代表研发人员投入，选择以R&D研发资本存量代表研发资本投入。产出指标选择以新产品销售收入衡量创新带来的经济效益，以全员劳动生产率衡量创新带来的技术创新外溢效应。由于研发投入与产出之间具有一定时滞性，设定时滞期为1，产出指标做滞后1期处理。相关数据主要来源于《镇江统计年鉴》。
2.1 创新的综合技术效率 2010-2013年期间，镇江市精细化工产业技术创新效率呈现改善趋势。从综合技术效率的构成数据来看，综合技术效率、纯技术效率和规模效率均出现增长态势。但是创新效率均值仅为0.511，这说明在投入要素不变的情况下，通过创新效率改善，可以使创新产出增加近一倍。就综合技术效率的构成而言，纯技术效率远高于规模效率，因此规模效率低下是导致综合效率较低的主要因素，如表1所示。
2.2 创新的要素效率 2010-2013年期间，镇江新区是镇江市精细化工产业研发资本效率和研发人员效率最高的区域，索普化工基地次之，丹徒高资区域最为落后。如表2所示。但是，镇江新区的要素效率一直保持相对稳定，甚至研发人员效率有微弱下降。同期，索普基地与丹徒高资增长较为明显，其中索普基地尤为突出。
3 镇江精细化工产业创新效率不足原因及对策
镇江精细化工产业研发创新的技术水平逐年提高，研发创新呈现技术进步态度。这就说明伴随着研发投入的不断扩大，镇江精细化工产业的研发效率有所提升。与此同时就总体而言，镇江精细化工产业创新活动的综合技术效率尽管逐渐改善，但仍处于较低水平，创新效率仍然不足。
就提高创新效率的对策而言，从宏观来看，亟须加大政策扶持力度，尽快培育一批规模大、拥有自主知识产权和知名品牌、具有核心竞争力的龙头型、基地型大企业、大集团；从微观对策来看，需要给予一系列税费优惠，以此吸引和鼓励创新体系建设，促进精细化工产业集聚发展，强化精细化工产业园区建设和考核，优化对园区企业的创新体系服务。同时，建立健全科技金融支持体系，鼓励精细化工企业增加研发投入。
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