灾后重建将带动产业升级

时间：2021-01-08 20:02:44　来源：雅意学习网本文已影响人

　　随着地震救援和灾民安置工作的逐步推进，灾后重建的工作已经被提上重要日程。业内专家和分析机构普遍认为，灾后基础设施的大量重建必然会带动水泥、钢铁以及铜、铝、锌等基本金属和建材的需求，同时，也将有利于部分行业加速创新进而带动产业升级。
　　
　　重建对经济有拉动作用。国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，地震虽然对存量资产造成了很大的损失，但是，从增量角度来看，灾区重建可能会带来更大的投资需求，包括基础设施投资、房屋重建、企业再建、其他相关生产、生活的设施建设，甚至银行等都需要投资。
　　德意志银行日前发布的报告称，未来3年，中国地震灾后重建的经济规模预计将超过5000亿元，这一数字约为2007年四川省GDP的51％。
　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏预计，3年内重建预算的40％以上可能在2008年第四季度至2009年第二季度间投入，这三个季度的固定资产投资增幅可能因此提高3个百分点，届时将提升GDP增长率约1.3个百分点。
　　短期来看，救灾和灾后重建需要大量的纺织品，如帐篷，棉衣、棉被，卫生纱布以及家纺制品。联合证券分析师提出，出于赈灾需要，大量的纺织制品将会被采购，国内的市场将出现一定的缺口，由此将刺激国内市场对纺织品服装的消费。业内人士同时指出，帐篷等救灾物品绝大部分要使用涤纶原料生产，数量巨大的救灾帐篷及被褥等中低档织物的需求对塑料、聚酯市场产生一定的刺激作用。此外，灾区重建将加大建筑、房地产等化工下游行业的快速发展，对中国化工产品需求应有刺激作用。
　　建材需求有望大幅增加。住房等基建需求的增多也必然拉动建材需求。以水泥行业为例，东海证券分析师缪亚美认为，灾后重建工程巨大，对水泥的需求量将大幅上升，由于成都2007年下半年加大落后产能的淘汰，成都市场水泥供求已经失衡，灾区的重建将加剧水泥市场的供求失衡程度，会进一步导致水泥价格上涨。
　　来自国海证券的一份分析报告称，由于汶川大地震，四川震区中的水泥产能将至少减少1000万吨以上。保守估算，灾后重建将至少增加水泥需求5000～7000万吨以上，甚至可能达到亿吨以上。由于灾后重建需要数年的时间，这些需求的释放也是个逐渐的过程。
　　国家发改委宏观经济研究院研究员王元京表示，尽管灾后重建将加大对一些原材料的巨大需求(如水泥、玻璃，钢铁等)，但毕竟是局部受灾，且不是中心城市，因此，灾后重建对原材料方面的需求拉动作用可能会比较有限。
　　重建可能带动产业升级。除了重建对建材等方面的拉动作用以外，专家认为，四川灾后重建之机可能带动实现部分产业升级。因为，在旧设备损毁的前提下，企业在重建过程中可能会提高技术门槛和技术含量，比如，将节能减排、技术进步等因素纳入到灾后重建中来，而不是简单地复原过去的设备装置。
　　“长期来看，此次地震可能促使中国部分行业的创新速度加快。”中国企业联合会研究部缪荣说，比如，灾区通信中断时，卫星电话在救灾中发挥的通讯保障作用，这将使其作用得到更多的社会认同，也可能促使政府和相关企业加大研发和生产力度。
　　但专家同时也提出，产业升级要和当地的资源禀赋相结合。例如要发展高科技产业就要注意是否具有相应的研发力量，是否具备相应的人才和硬件设施。因此，实现四川的产业升级首先应考虑对环境的影响以及是否能够得到可持续发展；其次，应考虑对当地群众的影响，如能否增加就业、能否有利于群众生活等；最后，还要根据自身的特点来发展。
　　缪荣指出，1976年唐山大地震时，中国企业在政府的束缚下不具备太多的独立性和自主性，不可能对地震做太多的相关研究。现在，中国许多企业具备雄厚的资金实力和技术实力，并具备创新发展的动机，他们可以从本次地震中寻找创新的契机，尤其在建材、施工工艺和建筑设计领域，可能出现创新。
　　他表示，灾后重建还应该解决一系列深层次的问题。例如，针对目前沿海和内地经济差距增大、产业结构失衡，可以通过这次重建找出适合四川发展的模式，在当地重建新农村。同时，应利用好这次重建的时机，通过加强农村城市化建设来促进产业结构的调整和自主创新能力的发挥。

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