公路施工企业ISO,9001:2000质量管理体系的建立:ISO9001质量管理体系认证
时间：2020-03-06 07:43:19 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
【摘要】本文针对公路施工企业的特点，结合实际工作经验，阐述了公路施工企业建立ISO 9001:2000质量管理体系的要求、基本方法和程序以及建立ISO 9001:2000质量管理体系能够达到的效果。�
【关键词】公路施工企业；ISO 9001:2000质量管理体系；质量管理体系标准��
Highway construction enterprises ISO 9001:2000 quality management system to establish�
Liu Zi-qiang�
(Pingdingshan Central Road and Bridge Construction Engineering Co., LtdPingdingshanHenan467000)�
【Abstract】In this paper, the characteristics of highway construction enterprises, combined with practical work experience, describes the road construction enterprises to establish ISO 9001:2000 quality management system requirements, the basic methods and procedures and the establishment of ISO 9001:2000 quality management system can be achieved.�
【Key words】Highway construction enterprises;ISO 9001:2000 quality management system;Quality management system standard��
1. 前言�
建立质量体系并保持其有效运行，是一个企业（组织）质量管理的核心，是贯彻质量管理和质量保证国家（国际）标准的关键，也是一项复杂和具有相当难度的系统工程。公路施工企业ISO 9001:2000质量管理体系是公路施工企业按照ISO 9001:2000标准的要求建立的在质量方面指挥和控制企业的协调活动的体系，通常包括制定质量方针和质量目标，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。�
客观上讲任何企业都存在质量管理体系，但ISO 9001:2000质量管理体系是最先进、最科学、最规范的质量管理体系，它是工程质量形成的基础，是搞好质量管理的根本保证，它的作用是帮助企业分析顾客需求、规定相关的过程，并使其稳定的、高效的持续受控来达到顾客的满意。�
2. 公路施工企业中ISO 9001:2000质量管理体系所处的环境�
公路施工企业所提供的产品具有期货的性质和不可移动性，在非合同环境中的质量管理体系只是一种准备，是为合同环境准备的，只起证明的作用，也是待选标准。离开合同环境，公路施工企业的质量管理体系便失去发挥作用的对象，只有在合同环境中质量管理体系才能运行，才会发挥出保证质量的作用。为此，必须把质量管理体系和施工项目紧密结合起来，建立施工项目质量管理体系，才能达到预期的目的。�
ISO 9001:2000质量管理体系标准本来是推荐性的质量管理标准，但一经被合同采用就变成了强制性的质量管理标准，它是质量管理工作的规范，目前我国公路工程施工承包合同都要求承包商按照ISO 9001:2000质量管理体系标准建立和运行质量管理体系。因此，ISO 9001:2000质量管理体系和技术标准一样，承包商应该自觉执行；业主和监理应该定时或需要时对承包商的质量管理体系进行符合性或有效性审核，检查督促承包商按要求执行质量管理标准，确保质量管理工作的质量。�
公路施工企业建立的ISO 9001:2000质量管理体系一般包含了企业的现有业务和潜在业务，涵盖面宽，具有普遍性。在合同环境下，企业要根据合同的特点，对企业建立的ISO 9001:2000质量管理体系进行增加、删减或修改，制定质量计划，以适应不同合同的需要。�
3. 公路施工企业建立ISO 9001:2000质量管理体系的要求�
3.1系统化。
运用系统工程的方法，使质量管理工作整体达到优化。�
3.2程序化。
按照质量形成的内在逻辑关系来确定一系列相互关联的活动所实施的内容、操作方法及其相应的规则系统和前后衔接递进关系，甚至包括运行结果的前后反馈机制。�
3.3文件化。
编制与本企业质量体系相适应的质量体系文件，体系文件应在总体上满足ISO 9000:2000族标准要求；在具体内容上，应反映本企业特点，要有利于本企业所有职工的理解和贯彻。�
3.4内外兼顾。
质量体系既要满足企业内部质量管理的需要，同时也要充分考虑外部质量保证要求，除顾客的一些特殊要求外，两者的大多数内容是一致的或兼容的。�
3.5预防为主。
将质量管理的重点从管理结果向管理因素转移。不是等出现不合格方去采取措施，而是使质量问题消灭在形成过程之中，做到防患于未然。�
3.6领导者的作用。
强化各级管理者，特别是最高管理者在质量管理体系中的主导作用和关键地位。�
3.7其它要求。
质量管理体系除了满足上述要求外，还应满足下列要求：符合性、创新性、确定性、相容性、可操作性、继承性、简化、优化、证实性、可检查性、独立性、区别、闭环、制衡、补偿、可追溯性、持续改进和指令性等。�
4. 建立ISO 9001:2000质量管理体系的基本方法�
4.1确定顾客和其他相关方的需求和期望。
公路是公用产品，其使用者绝大多数并不直接与生产组织接触，顾客的绝大多数需求和期望并不直接被表达出来，除了通过业主明示的，也包括隐含的和法律规定必须的，而且这种需求和期望是动态的，不断变化的，其反映在公路质量特性上也是变化的，这就要求不但要满足当前要求，而且要满足未来要求。只有满足顾客的需求和期望，才能实现自己的目标，这二者是辩证的统一。�
4.2建立质量方针和质量目标。
质量方针是公路施工企业总的质量宗旨和方向，它应与企业总方针相一致，应包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺，提供制定和评审质量目标的框架，并在企业内部得到充分的沟通和理解以及在持续的适应性方面得到评审。
企业最高管理者不但要规定企业总质量目标，而且要在企业的相关职能和层次上建立质量目标，通过质量目标的展开和落实，以确保企业总的质量目标和质量方针的实现。质量目标包括满足产品要求所需的内容，应是定量的并可测量。�
4.3确定实现质量目标必须的过程和职责。
一组将输入转化为输出的相互关联或作用的活动被称为过程，ISO 9001:2000质量管理体系认为：一切工作都是通过过程来实现的。实施过程管理包括：识别并确定过程及其相互顺序和作用关系；确定过程的输入和输出；确定过程的监控和测量以及必须的确认或验证准则；实施过程分析，使过程有利于实现期望的结果。
职责明确，授权充分，可测量，便考核，严奖惩，是增强责任心和激发积极性的关键，任何工作都是人来完成的，责任心和积极性是工作质量的根本保证。�
4.4确定和提供实现质量目标必须的资源。
资源是质量管理体系及其过程建立、实施和持续改进其有效性的必要条件，也是与顾客要求的产品符合性有关，资源管理是质量管理体系的一个组成部分。资源包括：人力资源和物力资源；也包括硬件资源和软件资源，如基础设施、工作环境和教育、培训、技能、经验、意识等人员的综合能力。�
4.5规定测量每个过程的有效性和效率的方法。
作为对质量管理体系业绩的一种测量，应对顾客有关企业是否已满足其要求的感受的信息进行监测，并确定获取和利用这种信息的方法。信息包括：有关产品的符合性、交付和交付后服务的信息；有关顾客要求以及法律法规要求变化而导致的产品变化的变化信息；有关顾客满意、顾客抱怨或其他建议等。其方法有：问卷调查、征求意见、访问、座谈等等。�
为了测量过程的有效性和效率，还应进行内部审核，从人、机、料、法、环等方面对过程进行监视和测量，对产品进行监视和测量，对不合格品进行控制，并规定其相应的监视和测量方法。其方法有：直方图、控制图等数理统计技术和方法。�
4.6运用测量方法确定每个过程的有效性和效率。
企业应确定、收集和分析适当的数据，以证实质量管理体系的有效性和效率，并评价在何处可以或需要持续改进质量管理体系的有效性和效率，这应包括来自监视和测量的结果以及其他有关来源的信息和数据，评价结果有：顾客满意度、产品的符合性、过程和产品的特性及趋势包括采取预防措施的机会等。�
4.7确定防止不合格并消除产生原因的措施。
首先是确定查找（可能）产生不合格的原因的方法，如使用因果分析法等；其次是针对产生原因制定预防或纠正措施。�
4.8建立和应用持续改进质量管理体系的过程。
企业应把持续改进作为过程进行管理，利用质量方针、质量目标、审核结果、数据分析、纠正和预防措施以及管理评审，持续改进质量管理体系的有效性。持续改进是增强满足顾客要求的能力的循环活动，其包括：分析和评价现状、以识别改进区域，寻找改进机会；确定改进目标；寻找可能的解决办法，以实现改进目标；评价这些解决办法，作出选择；实施选定的解决办法；分析、评价实施结果的有效性；将改进的成果正式纳入体系文件。�
5. 建立质量管理体系的程序�
5.1企业领导决策。
企业主要领导要下决心走质量效益型的发展道路，有建立质量体系的迫切需要。�
5.2编制工作计划。
包括培训教育、体系分析、职能分配、文件编制、配备仪器仪表设备等内容。�
5.3分层次教育培训。
对于公路施工企业来讲，重点是加强基层人员、临时人员和流动人员的培训，这些人员往往与质量的形成直接相关。�
5.4分析企业特点。
结合企业的特点和施工项目具体情况，识别过程并能能保证其适用性、符合性。�
5.5编制质量管理体系文件。
质量管理体系文件按其作用可分为法规性文件和见证性文件两类。质量管理体系法规性文件是用以规定质量管理工作的原则，阐述质量管理体系的构成，明确有关部门和人员的质量职能，规定各项活动的目的、要求、内容、证据和程序的文件。在合同环境下这些文件是企业证实质量管理体系适用性的证据。质量管理体系的见证性文件是用以表明质量管理体系的运行情况和证实其有效性的文件（如质量记录、报告等，这些文件要依据FIDIC模式，和现行的表格充分融合）。这些文件记载了各质量管理体系过程的实施情况和工程实体质量的状态，是质量管理体系运行的见证。�
6. 结语�
建立质量管理体系可对公路施工企业的施工过程能力和施工质量树立信心，为持续改进打好基础，最终增进顾客和其他相关方的信任度和满意度，实现自己的方针目标。
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参考文献�
［1］王寿华.施工企业标准化［M］.北京：中国建筑工业出版社，1995.�
［2］丁世民.ISO 9000族质量管理体系标准及应用［M］.合肥：安徽大学出版社，2008.�
［3］秦华，易成.现代企业经营管理［M］ .合肥∶安徽人民出版社，2003.�
［4］龚益鸣.现代质量管理学 ［M］ . 北京：清华大学出版社，2003.�
［5］单风儒.管理学基础［M］ .北京∶高等教育出版社，2002.
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［文章编号］1619-2737（2011）11-07-321�
［作者简介］ 刘自强（1966-），男，籍贯：河南方城人，学历：本科，职称：高级工程师，长期从事公路工程技术与管理工作。
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