美国“审视国际研究合作中的核心要素”国际研讨会综述
时间：2021-07-02 04:01:22 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文对在美国举办的“审视国际研究合作中的核心要素”国际研讨会中的国际合作环境、文化差异、道德规范、研究诚信、风险管理、知识产权、输出控制等会议主题分别进行综述,旨在对我国科研国际合作及管理理论与实践提供参照体系。
关键词：国际研究合作；国际研讨会；综述
1、背景简介
美国国家科学基金会理事会2010年报告指出：“科学和工程活动发生在更多的地区和经济体中，活动力度也在不断增强，这在很大程度上是由于各国政府都认识到，科学与工程的研究和发展会促进经济增长和就业，提升公民的整体社会福祉。”[1]科研活动的全球化对各国的科研机构、政府部门、学术团体以及支持科研的公司等利益相关体都具有重要意义。随着世界各国科技实力的增长，美国也意识到国际合作和合作伙伴关系为提升其研究和培训水平提供了独特的机会。因此，经美国国家科学研究院（国家科学院、国家工程院、国家卫生研究院）的政府-大学-产业三方研究圆桌会议机制（GUIRR）提议，于2008年成立了国际研究合作工作组（I-Group），希望能够以系统的实用方式来考察国际研究合作活动，并与各利益相关体共同发展出结构更为清晰的合作路径，帮助大学和公司应对在合作中面临的各种文化、管理和法律复杂性。为此，该工作组主要从事为促进不同学术、政府和产业伙伴的国际合作的对话和讨论活动：明确提升合作能力的政策和运作方式；识别合作中的障碍以求改进相关政策和实践；开发基于网络的成功策略和方法的资源或其它文件；提议处理障碍的解决方式。于2010年7月26日至27日在华盛顿特区召开的“审视国际研究合作中的核心要素” 国际研讨会正是该工作组的主要活动之一[2]。
此次为期两天的国际研讨会由美国空军科学研究办公室、美国陆军、美国海军研究办公室和美国国家卫生研究院联合提供赞助。会议聚集了来自美国和其它国家和组织的相关领域专家，大家分享了国际研究合作中的机遇和挑战以及一些成功的实践路径。会议主要围绕以下主题进行：文化差异；法律问题和协议；道德标准的差异；研究诚信和负责任的研究行为；知识产权；风险管理；输出控制；制定有意义的国际合作策略等。
美国马里兰大学校长丹.莫特（C. D. Mote）在开幕辞中指出，国际合作研究的整体环境是积极的，各机构都拥有很大的行动自由度。但是在跨界伙伴关系中，还存在一些尚未得到很好理解的风险。国际研究合作的形成和追求在很大程度上是一个去中心化的过程。国际合作协议的签署不仅发生在大学的校级管理层面，而且发生在各学院、系，甚至个体教师和学生团体层面。参与的政府组织和企业伙伴也是多种类型。由于合作研究只有通过资金分配或转移、可交付成果的明确化和制定具体的研究计划才能实施，所以研究的合作关系中更容易产生一些意想不到的困难。因此，此次会议也是为了要更好地理解国际研究合作中组织和个体面临的各种风险，并探究用于管理那些风险的不同机制。
美国公立和赠地大学协会负责国际计划的副会长凯西.L.奥森（Kathie L. Olsen）在主旨发言中指出，国际研究合作的好处正逐渐被广泛接受。同时，全球化给美国带来了一些挑战，这些挑战也意味着更新美国实力的机遇。目前，美国的国际学生数量远远超出了留学海外的美国学生。美国海外留学计划的现有特征不能充分体现美国的国际参与度和美国的整体人口水平。欧洲是美国学生的主要海外留学目的地（占出国总人数的一半左右），学习的科目以社会科学、商业管理、人文学科、美术和应用艺术以及外语为主，而选择科学、工程及相关学科的人数占不到百分之二十。奥森鼓励与会各方关注国际研究合作的问题，并对如何将这些研究的利益最大化进行战略性思考。
2、创造有利的国际合作环境
由于互联网的普及、全球化发展以及信息、观念和人的更大流动性等因素的影响，国际合作在促进知识进步、提供经济发展机遇方面发挥着越来越大的作用。尽管如此，国际研究合作仍然会不时出现各种瓶颈问题和摩擦。会议设置“创造有利的国际合作环境”这一议题就是为了从政府、大学和产业的角度广泛审视与促进富有成效的国际合作相关的趋势和问题。
美国负责科学、空间和健康的副助理国务卿劳伦斯·冈比纳（Lawrence Gumbiner）讨论了有效的科技合作如何促进更广泛的美国对外政策目标的问题。科技合作给美国带来的好处具体表现在：开放门户（在与美国政治和经济关系紧张或复杂的国家，通过科学家们的共同工作来解决问题，并促进人类发展）；解决问题（通过国际合作更好地利用各种信息、观点和设施，应对迫切的全球性挑战）；建立持久的友谊（通讯革命和开放的创新模式允许科学家们的全球性互动，有利于分摊科学成本）；促进民主价值观传播（基于事实的科学发现超越国家、年龄、种族、性别和政见的不同，这也正是美国试图推广的核心价值观的体现）。美国国务院协调和支持国际合作计划的努力主要体现为：成立国务院海洋与国际环境和科学事务局，负责协商和管理双边科技合作协议；设立国务卿科技顾问职位，负责与国际科技团体建立伙伴关系，提供准确的建议，提升国务院内部的科技知识和能力；为外国的研究人员降低由于9/11事件以来签证处理变化所带来的难度；参与经贸组织的各种相关活动。
英联邦大学协会副秘书长约翰.科克兰德（John Kirkland）讨论了国际研究合作中的发展趋势及其含义。该协会成立于1913年，目前拥有54个国家的500多所成员院校。研究管理是该机构的工作重点之一。2005年，协会发起全球研究管理网络计划，汇集世界范围的研究人员一起从事基准确定、发展中国家的研究管理体系强化和专业化发展等活动。科克兰德提出，发达国家和发展中国家的机构在制定合作协议时，应该清楚它们的共同点和不同点。共同点包括：关于核心研究问题的好奇心；由个体和研究团队而不是机构引导的研究过程；竞争性奖励项目的发展趋势。不同点则包括资源、机构的基础设施、时间和动机等。在广泛的概念层面，合作方应该清楚自己和未来合作伙伴对一些简单问题的回答：你希望取得什么结果？为什么选择这个合作伙伴？你究竟和谁在打交道？他们的动机是什么？什么结果才会使双方满意？在具体实践中产生的问题会涉及任务的分配、资金、合同、知识产权、伙伴关系的继续以及公开展示等。预先提出并明确这些问题会有益于合作伙伴关系的发展。
