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    从APEC会议成果解读习近平亚太外交战略新理念

    时间:2021-07-01 16:03:17 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      【摘 要】2014年10月在北京召开的APEC会议明确了未来亚太合作的方向与目标,作出启动亚太自贸区进程的重大决定并且描绘了建设亚太互联互通网络的新蓝图。文章通过对APEC会议成果的解读,结合习近平外交理念的核心观念,包括以平等互鉴、包容互信、合作共赢为基础的外交思想,结合最新提出的“一带一路”新思想,从APEC会议成果出发,对习近平的外交战略思想进行初略的分析并以此为基础更好的把握当地中国的外交理论新动向。
      【关键词】APEC会议;习近平;亚太外交战略
      一、“双轮推动”模式促使APEC发挥积极作用
      APEC是中国和周边还有亚太地区其他经济体之间合作共赢的框架。作为本次APEC会议亚太区域经济一体化议题下重点推动的工作,亚太自由贸易区的启动将进一步明确APEC贸易投资自由化和便利化合作“车轮”的未来发展方向。同时面向所有APEC成员的亚太自由贸易区还将在根本上解决本地区各种类型自由贸易安排大量衍生所引发的“意大利面碗”效应,为亚太区域经济一体化的进程构建更加完整、高效的制度框架。其次,创新发展与改革将为APEC合作“车轮”提供更加强劲的驱动力。本次APEC会议为该议题确立了五大支柱领域,纵观会议取得的成果,总结起来主要有以下三个方面:
      (一)明确未来亚太合作的方向与目标
      会议发表的北京纲领和APEC成立25周年声明提出,本着互信、包容、合作、共赢精神,构建面向未来的亚太伙伴关系;着力打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局;推动实现共同发展、繁荣和进步的亚太梦想。
      (二)作出启动亚太自贸区进程的重大决定
      会议批准了《APEC推动实现亚太自由贸易区路线图》,申明通过实施路线图,在完成现有路径基础上建成亚太自贸区。为此,会议决定开展亚太自贸区联合战略研究,建立亚太地区自贸信息交流机制,制定自贸区能力建设行动计划,致力于加速将亚太自贸区从愿景变为现实,这标志着亚太自贸区进程正式启动,是APEC所有成员的庄严承诺,成为引领未来载入史册的重大抉择。
      (三)描繪建设亚太互联互通网络的新蓝图
      本次会议批准了《亚太经合组织互联互通蓝图》这一里程碑式的文件,各方决心在2025年前实现硬件、软件和人员交流互联互通的远景目标和具体指标,构建全方位、多层次、复合型的亚太互联互通网络。会议决定拓展基础设施投融资领域务实合作,推广公私合作伙伴关系模式,帮助本地区破解资金瓶颈。
      新的历史起点成就新的外交战略,新的历史时期,以习主席为核心的新一代中央集体领导审时度势,借助APEC会议的力量赋予亚太地区外交新战略以鲜明的个性与精彩纷呈的时代特征。
      二、依托中华传统文化诠释亚太外交新理念
      习主席非常重视中华传统文化,并且善于借鉴古人的政治智慧,善于营造浓郁的中国文化氛围。透彻而精准地阐明我国当代外交的新理念。在APEC北京会议周期间,习主席在多个会议上发表了多次重要讲话。在这些讲话中,习主席频频地引经据典,或妙语连珠,或高瞻远瞩,或情真意切。
      (一)平等互信是成功外交的先决条件
      人民友好是促进世界和平与发展的基础力量,是实现合作共赢的基本前提,相互信任、平等相待是开展合作、实现互利互惠的先决条件。2014年APEC 会议在北京召开,在“水立方”的欢迎晚宴上,习主席致辞中的妙句诗词亮点频频。“大家不远万里来到北京,用中国人的话来说,就是大家有缘分,‘有缘千里来相会’。”致辞一开始,习主席就引用清朝诗人黄增的七绝名句来表达对远方来客的欢迎之意。真可谓寓意深长,各国人民只要树立友好的理念、将友好的情谊凝聚起来,才能实现和平与发展的共同心愿。早在2013年G20峰会上,习主席曾用“一荣俱荣、一损俱损”“一花独放不是春,百花齐放春满园”强调国家间要树立命运共同体意识,明确表示中国有条件有能力实现经济持续健康发展,并将为世界经济带来更多正面外溢效应。
      (二)包容互鉴是成功外交的内在体现
      对于APEC各经济体的关系,习主席援引《老子》中“上善若水,水利万物而不争”的名句,呼吁亚太经合组织各成员“以太平洋之水结缘”,并有责任“使太平洋成为太平之洋、友谊之洋、合作之洋,见证亚太地区和平发展、繁荣进步”。在致辞结尾,习主席借用孔子的名言“智者乐水,仁者乐山”寄语APEC领导人非正式会议,并倡议“大家可以智者见智、仁者见仁,共商亚太发展大计,共谋亚太合作愿景。”在中国传统政治智慧中,仁者如山之稳重有容,智者如水之灵动敏捷,仁智结合体现了习主席处理当代外交事务的崇高境界。此前,习主席在出访期间发表的数次重要演讲中,也曾频频引用诗词、古语等,用生动形象的语言向世界诠释具有中国特色的和平崛起之路。在金砖国家领导人第五次会晤中,习主席以“志合者,不以山海为远”谈彼此合作,提出坚定对自身发展道路的自信,不为任何风险所惧,不被任何干扰所惑。
      (三)合作共赢是成功外交的远大目标
      合作共赢是国与国之间更好的、更和谐的共处方式,追求的是一种1+1>2的健康发展,既利人,又利己;既合作,又竞争;既相互促进,又相互激励;既不是逃避现实,也不是拒绝竞争,是以理性的态度追求共同利益的最大化。在北京怀柔“雁栖湖”举行的2014年亚太经济体领导人第二十二次非正式会议第一阶段会议上,习主席讲话开篇即引用唐代诗人白居易在《江楼晚眺》中的名句,诠释会议召开地“雁栖湖”之名的来历,深情寄语亚太区域各成员国共同发展。习主席指出:“每年的春秋两季,都有成群的大雁飞到这里,雁栖湖就由此得名。亚太经合组织的21个成员,就好比是这21只大雁。“‘风翻白浪花千片,雁点青天字一行’,今天我们聚首雁栖湖,目的就是加强合作,展翅起飞,书写亚太发展的新愿景。”在讲话的结尾,习主席再次引用来自《古今贤文》的名句,喻亚太开放包容,互利共赢的发展之路,称“一花不是春,孤雁难成行。让我们以北京雁栖湖为新的起点,引领世界经济的雁阵,飞向更加蔚蓝而辽阔的天空。”这是从文明的高度,从心灵的深度双向拓展的互动外交,这将让中国外交更有份量、更具内涵、更能呈现中国当代外交的文化价值和内在动力。习近平在联合国教科文组织总部发表演说,中国一直以来致力于联合国的发展,世界反法西斯战争的硝烟刚刚散去教科文组织便在69年前诞生。面对战争带来的无顶灾难人类都在反思与总结加强各国的军事力量为的是世界和平而不独霸一方独自称大挑起战争,中国始终运用“和平共处五项原则”作为外交的基本准则。

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