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    当今围绕世界格局问题的争议

    时间:2021-06-28 08:03:13 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站

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      世界格局问题在冷战时期便存在争议。自从20世纪80年代邓小平首先指出美苏两个超级大国不能决定世界命运、世界呈现多极化趋势之后,那时的争议基本上围绕两极还是多极化展开。苏联和华约解体、冷战结束,美国成为唯一超级大国,特别是美国肆无忌惮地于1999年发动科索沃战争、2003年发动伊拉克战争之后,美国单极世界论凸显,世界格局多极化的论断再次受到挑战。2008年金融危机发生以来,鉴于美国的霸主地位减弱、国际影响力下降,于是否定单极世界的无极论大为抬头;与此同时,中国和平发展取得举世瞩目的成就,美中相互依存关系空前加深,于是(特别集中在2009年)中国与美国共管世界的 G2论开始流行。随着以金砖国家为代表的新兴国家快速崛起,八国集团的作用逐渐被二十国集团取代,于是多极化论再次受到重视。总之,冷战结束20年来,尽管世界多极化趋势并未中断,但国际形势的复杂多变导致对世界格局的热烈争议则是难免的。本文在对历史做适当回顾的基础上,综述当今在世界格局问题上的各种争议,兼谈一些看法。
      
      中国领导人提倡世界多极化
      中国领导人最早提出并积极倡导世界多极化理论。邓小平在20世纪80年代奠定了认识世界多极化的理论基础,对此人们耳熟能详,无须引证。此后党的历届代表大会和领导人在其他重要场合的讲话,往往都要提及世界多极化。例如1992年10月党的十四大报告称:“当今世界正处在大变动的历史时期。两极格局已经终结,各种力量重新分化组合,世界正朝着多极化方向发展。新格局的形成将是长期的、复杂的过程。”1997年9月党的十五大报告称:“多极化趋势在全球或地区范围内,在政治、经济等领域都有新发展,世界上各种力量出现新的分化和组合。”2002年11月党的十六大报告称:“世界多极化和经济全球化趋势的发展,给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。争取较长时期的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。” 2007年10月党的十七大报告称:“当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题,求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,科技革命加速推进,全球和区域合作方兴未艾,国与国相互依存日益紧密,国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展,国际形势总体稳定。”
      中国领导人关于多极化的思想和主张,大致可归纳为以下方面:
      第一,世界多极化进程的特点是复杂性、长期性和曲折性。针对多极化的进程,中国领导人使用过“加速发展”与“曲折发展”两种提法。这是就不同时期世界形势发展的状况而言。至于导致多极化曲折性的原因,一般是指霸权主义和单边主义凸显,南北差距和贫富鸿沟扩大,局部冲突此起彼伏。
      第二,世界多极化并不像经济全球化那样是一把“双刃剑”。世界多极化与单极世界针锋相对,其主流是积极的。这与经济全球化包含的积极意义与消极作用明显交织、有时后者更为突出的状况有较大区别。上述中国共产党的几次代表大会报告都对多极化持肯定态度。1998年11月中国领导人在与俄罗斯领导人签署的有关世纪之交的联合声明中,说得非常明确:“国际关系具有建设性的多极化进程有助于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的新秩序。这一趋势客观上符合所有国家的根本利益。”中国领导人有时也将世界多极化与经济全球化相提并论,说这些趋势给国际社会的相互关系和经济文化的发展,带来错综复杂的局面,因而我们在前进的道路上既面临着难得的机遇,也面临着种种严峻的挑战和压力。这里强调的问题方面,更多还是指经济全球化。
      第三,世界多极化与建立国际新秩序、国际关系民主化、经济全球化、科技进步和反霸斗争紧密相关。中国领导人在这方面的论述包含多层意思。一是致力于建立一个多极世界,符合世界发展的客观规律,有利于体现各国和各国人民的共同意愿与利益,有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,有利于促进世界政治经济文化的协调平衡发展。二是多极化并非针对特定国家,而是世界各种力量在平等互利的基础上,加强协调和对话,不搞对抗,共同维护世界的和平、稳定与发展。三是推动世界多极化,不是要重演历史上大国争霸和瓜分势力范围的旧剧,而是要推动世界各国各地区平等竞争、互利合作、和平相处、共同繁荣。世界各大力量和地区性强国或国家集团,将在相互交往的过程中,进一步彼此借重,相互制约,竞争共处。四是同时要积极推动国际关系民主化,也就是说各国的事情要由各国人民做主,国际上的事情要由各国平等协商,全球性的挑战要由各国合作应对。五是这种多极化是与日益发展的经济全球化和科技进步相互结合、相互促进的,它的最终形成将经历一个漫长、曲折、复杂的演进过程。六是单极与多极的矛盾,称霸与反霸的斗争,将成为21世纪相当长一个时期国际斗争的焦点。单极世界是行不通的。
      
      外国一些政要宣扬世界多极化
      在20世纪八九十年代乃至冷战结束后相当长一段时间,建立多极世界的构想得到国际社会较为广泛的认同。各国的动机也许不尽一致,但是反对由某个国家主宰世界的意愿则是相同或相似的。
      俄罗斯官方对世界多极化持坚定立场。叶利钦时期的做法,一是将多极化思想纳入正式文件。例如《俄联邦安全战略构想》中指出,“其他国家抵制俄罗斯作为正在形成的多极世界中一个有影响的中心的企图在不断增强”。1997年4月,俄中领导人专题发表了两国《关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明》。2003年5月俄中领导人在《联合声明》中称:“世界多极化乃大势所趋,但将是一个艰难的过程,需要整个国际社会共同努力。”二是发表抵制单极世界的言论。1997年4月间,俄总统等人一再强调“不能接受美国庇护下的单极世界”。1998年2月叶利钦强调说,“当今世界由一个国家独霸世界是不可能的,也是很危险的”,多极世界是“最明智、最民主的一种国际社会体制”。1999年6月24日叶利钦和时任联合国秘书长安南在会谈中一致指出,“必须巩固和发展世界多极化进程”。
      普京和梅德韦杰夫在担任总统期间,与中国领导人多次发表的联合声明中都提及多极化。例如2000年7月《北京宣言》中称:两国元首强调发展平等信任的战略协作伙伴关系“对于推动世界多极化和建立公正合理的国际新秩序具有重要意义和作用”。 2001年7月《俄中元首莫斯科声明》指出:“推动世界多极化进程有助于建立一个稳定、民主、不对抗、公正合理的国际新秩序”。2003年5月联合声明中称,两国主张“应以公认的国际法原则为基础建立多极、公正和民主的国际秩序”。2009年6月联合声明中称:“两国元首主张建立以多极化、平等和完整的安全体系、照顾彼此利益为关键要素的亚太地区国际关系架构,强调应在互利和非歧视的基础上,根据开放原则促进一体化进程。”2012年6月普京再度当选总统之后访华,两国元首联合声明中称:“新兴经济体的作用不断提升,世界多极化趋势深入发展。应对当今全球性挑战的必要性客观上要求各国团结一致,开展各种形式的协作和互利合作。”

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