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    创新发展借鉴“晋江经验”推动福建省县域经济又好又快发展

    时间:2021-06-06 12:00:48 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      [摘 要] 福建省晋江市连续18年领跑福建县域经济,成为福建县域经济发展的样本。新时期“晋江经验”的特征是民营企业占据主导地位,产业集群优势明显,民营企业上市进展迅速。同时,通过引导企业做大做强,支持高新技术产业发展,科学配置利用资源,緊密联系工业化与城市化,“晋江经验”得到了创新与发展并具备了可复制性,对其借鉴推广可以有效推动福建省县域经济又好又快发展。
      [关键词] 产业提升;品牌建设;政府引导
      [中图分类号] F207 [文献标识码] B
      [文章编号] 1009-6043(2017)03-0076-02
      古人云“郡县治,天下安”。县域经济在福建经济发展中占有十分重要的地位。目前,福建省全省县域面积约占总土地面积的90%,县域人口约占总人口的75%,到2016年有84个县(市),经济发展比较好的占少数,大部分仍然需要得到提升。“晋江经验”的创造者——晋江市,连续18年领跑福建县域经济,成为福建县域经济发展的样本。通过创新发展借鉴晋江经验,可以推动福建省县域经济又好又快发展。
      一、“晋江经验”是对“晋江模式”的概括和总结
      要解读、借鉴并创新发展“晋江经验”,首先要解读好“晋江模式”.因为“晋江经验”来源于“晋江模式”。
      晋江本来是一个贫困县,历经30多年的发展,从2001年开始跃入百强县(市)前十名行列,每年都保持在第五至第七位,在2013年和2014年均位列第五位,在2015年名次稍微有所下降,位列第19位。晋江经济的迅猛发展引起了经济学界的关注,被经济学界定义为“晋江模式”。成为与“苏南模式”、“温州模式”、“珠江模式”齐名的中国农村经济发展的四大模式之一。
      (一)什么是“晋江模式”
      1986年,著名社会学家费孝通提出应该将“以市场调节为主,以外向型经济为主,以股份合作制为主,多种经济成份共同发展”的“晋江模式”与当时的苏南模式、温州模式、珠三角模式并列为中国农村经济发展的四大模式。晋江是唯一以县域经济形成的模式。1994年,中国农村发展道路研讨会在晋江召开,中国社会科学院等专家把“晋江模式”概括为:一种“以市场调节为主、以外向型经济为主、以股份合作制为主,多种经济成分共同发展”的经济发展道路。
      (二)“晋江模式”的特征
      改革开放初期,晋江GDP只有1.45亿元,人均154元;农民人均纯收入107元,仅为全国平均水平的80%;财政收入1488万元,是个入不敷出,靠上级财政补助的“贫穷县”。而如今的晋江已经发展成为福建省最具经济实力的县市,在全国也是名列前茅,工业、第三产业、社会事业、社会保障等各个方面也都取得了快速的发展。晋江这个唯一以县域经济形成的模式的具有四个特征:
      1.以股份制合作制为主
      “晋江模式”发端于晋江市的陈埭镇。陈埭镇曾经是一个以农业为主的贫困的小镇,晋江是著名的侨乡,海外侨胞的汇款给晋江人提供了比较雄厚的资金来源,人们称其为闲资。华侨回乡盖的房子也多,称为闲房,人口也多,称为闲人。这三闲使得晋江经济发展的起点比较高。晋江陈埭镇的群众利用这三闲开始发展工业经济,1978年联户集资兴办乡镇企业,这是股份制合作制的雏形,有铁件加工、简单机械生产、纽扣生产、服装制作等等。晋江人向来有合作精神,80年代初参与股份合作制的人数就占到了百分之十几的比例。
      2.以外向型经济为主
      据晋江市商务局统计,1981年第一家三资企业在晋江落户,并且取得了良好的经济效益。后来,晋江逐渐认识到晋江作为一个侨乡,在资金融通上具有得天独厚的优势,制定了一系列侨务政策,积极吸引外资。2014年,晋江市在《中国最具外资吸引力县市区500强》中位列第15名,在福建省列居第一名,实际利用外资额达10.74亿美元。
      3.以市场调节为主
      晋江人是每个人都想当老板,脑子里没有民办、公办的概念上的区分,有些人甚至更倾向于去民办企业工作,所以晋江的民营企业数量占到了90%。根据晋江市第三次全国经济普查主要数据公报,2013年年末,在批发和零售业企业法人单位中,内资企业占99.0%,港、澳、台商投资企业占0.8%,外商投资企业占0.2%。内资企业中,国有企业占企业法人单位的0.5%,股份有限公司占4.2%,有限责任公司占10.7%,私营企业占76.3%。其他行业的情况也都类似,在此不再一一列举数据。
      4.品牌优势明显
      从“晋江速度”到“好”字为先。晋江的许多品牌相继问世,2016年中国品牌价值评价信息发布会”发布了600多个品牌,晋江有17个品牌榜上有名,其中的劲霸男装、七匹狼、亲亲、恒安都是家喻户晓的名牌。许多知名企业被列为晋江市产业集群核心企业,支柱产业形成了完整产业链,产业集群化优势十分明显,政府还引导晋江的民营企业上市。但是其中也存在一定的问题。粗放式的增长方式,高能耗、高污染形成的弊端越来越为人们所重视。晋江市委、市政府审时度势,不一味地追求发展速度,而是坚持“好”字为先,好中求快。
      (三)由“晋江模式”到“晋江经验”
      “晋江经验”是由习近平主席提出来的,习主席曾任福建省省长,2002到晋江调研,对“晋江模式”高度重视,并首创了“晋江经验”这个词汇,而且强调“晋江经验”应该不断地得到发展和创新,在新的历史时期应该被赋予更深刻的内涵。
      二、新时期“晋江经验”的创新与发展
      (一)新时期“晋江经验”发展的新特点
      1.民营企业占主导地位
      晋江有“福建民营经济的晴雨表”之称,民营企业数量众多,效率比较高,经济充满活力。但是大企业数量较少,中小企业占大多数,中小型民营企业存在的主要问题是,任人唯亲的家族式管理模式已经跟不上时代发展的步伐,需要更新为现代企业管理方式;科技创新能力较弱,产品同质化较为严重,需要打造品牌来提升自我。

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