学习型政党视角下政党文化建设的当代审视
时间：2021-06-02 16:01:26 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要:党的十七届四中全会明确提出,要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的任务抓紧抓好。在建设学习型政党背后真正起作用的力量离不开政党文化的建设,建设政党文化对于构建学习型政党具有重要的意义。当前重要的是要通过对何为“政党文化”和政党文化的价值进行分析,并采取系列举措推进政党文化建设,进而推进学习型政党构建。
关键词:学习型政党;政党文化;当代价值;路径选择
中图分类号: D26 文献标识码: A文章编号: 1004-1494(2010)04-0022-05
政黨作为一种客观存在,是人们用来控制公共权力的工具,是促进公共权力(也即国家或政府)和公民社会互动的一种最主要形式。政党通过这种互动(主要体现为政党功能)来建设政党文化,以提高政党自身建设的科学化水平。在当前加强和改进党的建设、推进马克思主义学习型政党建设新形势下,建设政党文化,对于建设学习型政党,提升政党形象,增强政党战斗力、凝聚力和吸引力显得尤为重要。所以,正确审视政党文化建设是加强和改进党的建设的需要,是推进马克思主义学习型政党建设的要求。
一、何为“政党文化”
政党作为当今世界最重要的组织类型之一,同其它所有的组织一样,都有其文化支撑,自诞生之日起就烙上了文化的标记。“意识形态把政党当作自己的物质武器,任何政党的产生和存在都有自己的意识形态前提,从逻辑上说,先有意识形态和意识形态认同才可能有政党。”[1]可见,政党发展史也是文化思想发展史。从政党的历史看,例如,先有霍布斯、洛克等资产阶级思想家的思想,然后才有资产阶级政党;先有马克思、恩格斯及马克思主义的创立,然后才有各国社会主义政党蓬勃发展。从政党的现实看,例如,中国共产党是在马克思主义指导下诞生、发展和壮大的,经过长期的探索形成了包括毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系在内的党和国家的指导思想。所以说政党的发展离不开文化,政党文化是政党建设的内在要求和组成部分。
政党文化的研究应从文化说起,马克思主义的文化思想包含着静态、动态两种不同的文化观。从静态看,文化包括物质文化、制度文化、精神文化等要素,是人类在历史发展过程中所创造的物质、精神财富的总和。从动态看,文化是文化要素的转化,即是物质文化、制度文化、精神文化等要素之间的相互协调转化。正如法国著名学者莫里斯•迪韦尔热认为“文化不是一种加法,而是一个协调的整体。”[2]63同时,法国文化学家维克多•埃尔认为“文化不应该和任何专业化概念混为一谈,不管它被称为医学文化、文学文化、哲学文化,还是科学文化或其他什么文化。”[3]这表明政党文化是文化的一种形态,是文化的政治方面。
目前政党文化概念典型的观点是“政党文化是指一个政党所具有的为其党员所认同的意识形态、组织心理、制度规范和行为作风,以及由此决定的一个政党区别于他党的政党形象。”[4]在政党文化要素之中,政党的意识形态居于核心地位,组织心理、制度规范、行为作风都是它的转化与外化,政党形象是党外力量对其的评价要素。政党文化作为一种文化现象,既是一种亚文化(属于社会文化的一部分),又是一种组织文化(在以获取政权为目的的政治组织中形成)。不管政党文化的内涵多么丰富、形式多么多样,其终极目的总是维护政党政治的生存和发展,为政党的建设服务。
二、政党文化的价值所在
我们知道任何社会活动都是两个或几个行动者之间的一种互动作用。在这里行动者可以是一个集团、一个组织(包括政党)、一个社会。同时,社会活动只能在行为、规范和价值的准则范围内进行。这些准则的总和构成一种文化,也就是说任何时候活动都离不开文化。因为文化规范着把行动者相互联系起来的标记和符合。这样作为行动者的政党也就离不开文化的规范。自然,政党文化就是政党内在的需要和行动的标记。
任何行动都是它所属的行动体系的一个组成部分。由帕森斯模式可知,任何一个行动系统都包括四个次系统,即生物系统、心理系统、社会系统和文化系统,且整个系统是分等级的。帕森斯认为这种等级具有控制论性质,拥有更多信息的位于上层:文化系统位于上层,社会系统居其次,心理系统再次,生物系统位于底层。因此,社会活动体系主要借助于文化系统结构。在某种程度上,文化系统决定社会系统的方向。每个次系统本身也可以被看作是一个系统,并且再分为四个次系统。这四个次系统相互联系,相互对应。如果把社会看作一个系统,那么社会可分为:经济、政治、社会性团体和文化四个次系统。如果把帕森斯模式应用于政党政治,把政党看作一个系统,那么其可分为四个次系统:政党经济系统、政党政治系统、政党社会性系统和政党文化系统。政党经济系统,即政党从外部汲取它所需要的资源,加工后为自己使用,并把其提供给别的系统。政党政治系统,即政党确定目标和为达此目标而进行的动员。政党社会性系统,即政党为保持以对付突变和严重的干扰,使体系保持平衡状态,以便继续存在下去而存在的职能部门机构。政党文化系统,即政党需要经常保持一种能够刺激活动的后备原动力,即潜在力,向行动者传播政党的价值体系、规范和行为,并让行动者消化这种文化,把它变成推动政党活动的基本要求的系统。在政党系统中政党文化系统位于上层与其他三个系统相互作用,其目的不过是达到政党权威的合法化和权力的合法性。
由此可见,中国共产党政党文化是中国共产党建设与发展的内在需要与行动标记。政党文化作为一种潜在力在中国共产党自身建设当中始终处于上层。这一处于上层的特殊位置规范和引导着中国共产党建设的前进方向,承载着中国共产党执政合法性与有效性的统一,是构建马克思主义学习型政党的重要因素。
三、建设政党文化推进学习型政党构建
马克思主义学习型政党的构建是党中央做出的一项重大决策,关系到执政党执政合法性与有效性的统一,并且从深层次关注到执政党的思想建设。建设中国共产党政党文化则是建设学习型政党的重要保障和路径选择,所以在推进马克思主义学习型政党建设的过程中真正起作用的力量离不开政党文化的建设。那么如何建设中国共产党政党文化便成为建设学习型政党的重要课题。
(一)以塑造政党意识推进学习型政党构建。政党意识是政党文化的灵魂,它对于制度规范、组织心理、党纪党风等政党文化标识要素的形成具有决定性的影响,因而政党意识本身的科学性就是一个相当重要的问题。如何塑造政党意识、确保政党意识的科学性是构建学习型政党的重要内容。
1.塑造执政合法性与执政有效性统一的意识。合法性与有效性的统一是政党意识的本质所在,符合现代政党政治的发展规律。对于合法性的定义,迪韦尔热认为,“合法性指的是一个集体的大多数人认为一种权力、一种权威和一种等级制是合情合理的,即符合价值体系的。”[2]92其实合法性就是一种社会认同。有效性是指在政治实践行为过程中对社会认同的适应,既包括行为的适应,也包括效果的适应。其实质就是对社会认同的保持和延续。对执政党来讲,就是一种执政能力。合法性与有效性是辩证统一的。一方面,合法性是有效性的基础。合法性强,执政成本就会降低,执政效率就会提高,执政有效性(执政能力)就会增强。反之亦然。另一方面,有效性是合法性的保障。只有执政的有效性,才能保证政党的合法性,才有助于执政合法性的增强。随着合法性与有效性的合理循环,有效性(执政能力)必成为巩固政党合法性的源泉。所以,合法性与有效性的统一使得执政党为了获得社会认同(合法性)不得不将注意力转向提高自身的执政能力(有效性)。显然,以塑造中国共产党政党意识建设政党文化,必将推进学习型政党的构建。
