大数据背景下我国公安系统个人信息的完善与保护

时间：2021-05-13 20:05:17　来源：雅意学习网本文已影响人

　　摘要在大数据时代背景下，公安大数据业务的变革给现有的公安个人信息系统的应用带来技术挑战。图片对比、指纹对比、DNA对比等传统的个人信息已经不能适应科技的飞速发展，为此本文在大数据的背景下提出我国公安系统要进一步从以下几个方面完善个人信息：建立医疗系统和公安系统的信息共享和对接制度；拓展身份证个人信息（包括：人脸图像、指纹、骨骼、DNA）；制定相关的法律法规以确保公安系统中个人信息安全性和有效性。尽快建立公安系统个人信息数据库，将为我国公安工作和社会生活提供帮助。
　　关键词大数据公安系统个人信息
　　作者简介：何斌，中国人民公安大学警务指挥与战术系研究生。
　　中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-187-02
　　21世纪互联网跨越式的发展给社会各个领域带来一次新的变革，一个以移动互联网信息爆炸为特征的大数据时代已经到来，这对公安工作来说既是挑战，更是机遇。2004年1月1日起施行《中华人民共和国居民身份证法》确保了公安机关户籍系统的顺利升级，近13亿中国人的个人信息有了数码照片数据。我国建设平安城市中由几百万的高清摄像头每天联网产生巨大的数据库，这些都为提升社会服务质量和维护社会治安秩序保驾护航。为了保证身份证的唯一性、提高辨识度，2012年1月新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。①科学技术变革中的多种迹象表明，公安机关将要跨入大数据应用时代。在新的大数据背景下，虽然越来越多的公安技术部门已经深刻的意识到，现有的传统技术瓶颈逐步显现出来，甚至有些应用技术已经完全不能满足现实的需求，但是我国在硬件和软件上都比发达国家存在着明显的差距。为此，如何能够完善我国公安系统个人信息，构建更加严密的社会治安秩序防控体系是摆在我们面前的一道难题。
　　一、我国公安系统个人信息现状
　　关于个人信息的名称，世界各国目前在理论上还没有形成统一的规定，主要存在以下三种称谓：个人数据、个人资料、以及个人信息。例如，英国在 1984年颁布保护个人信息的《数据保护法》、欧盟《有关个人数据自动化处理的保护协定》、以及日本颁布的《个人信息保护法》，对于个人信息的名称和定义均有不同的表现形式。综上所述表明世界各国对于个人信息的名称和定义没有明确的规定，这容易在实际操作过程中带来困扰，将会对每一个人的人身和财产安全造成威胁和隐患。笔者对于个人信息概念的理解，认为个人信息是自然人与生俱来的以及在社会活动中形成专属于自己或与自己有联系的所有信息称为个人信息。每一个人与生俱来的信息如：血型、指纹、DNA、骨骼、血缘关系等都属于自有的个人信息。教育背景、政治地位、家庭背景、户籍名族等这些是人在社会生活活动过程中，人与人，人与社会产生属于个人独有的信息。也即人在社会活动过程中形成的人与社会、人与人以及人与生俱来三方面的信息或是三者之间形成的信息都称为个人信心。目前，在我国公安系统中所录入的个人信息主要包括姓名、性别、出生年月日、身份证号、居住地、出生地、家庭成员等等。当然，随着大数据时代的到来，我国公安系统的个人信息数据库在科学技术的不断发展下将会进一步得到完善和扩展，这不仅为公安机关的工作提供便捷的通道和技术上的保证，还为提升社会生活的质量和服务奠定基础。
　　二、完善我国公安系统个人信息数据库
　　（一）建立医疗系统和公安系统信息共享和对接制度
　　在医学科技高度发达的今天，医疗系统掌握婴儿的脐带血、患者的多种检验结果和病历史等形式资料构建成巨大的信息资源库。在大数据时代下，医疗系统所掌握的丰富资源如能被更合理有效的利用起来，其将发挥不可估量的作用。目前，较多的基层派出所为节省成本和追求效率仅依靠自身的条件对所管辖区域的群众按照姓氏宗族的方法采集血液样本。照此方法虽然可以简单和广泛的收集所辖地区人群的血液样本，但在实际生活中一个姓氏宗族群体的成员并非是单一构成（存在领养、收养、入赘等情况），通过此方法收集的个人血液信息存在很大的漏洞，为日后公安的侦查取证工作带来巨大的挑战。若通过相关法律法规的制定，建立医疗系统和公安系统信息之间共享和对接体系，实行出生婴儿血液样本患者的多种检验结果和病历史等信息共享到公安系统个人信息，这将强有力的推动和促进公安系统个人信息的完善，大大提升公安系统工作效率并且确保结果的准确性。
　　（二）拓展身份证个人信息（包括：人脸图像、指纹、骨骼、虹膜）
　　身份证是用于证明该持有人身份的证件，它被认为是每个人独一无二的公民身份象征。2012年最新修订的《居民身份证法》中规定公民了只在公安户籍办理申请、补换身份的居民必须对其指纹进行录入，这一举措推动了我国公安个人信息系统跨越式的发展，指纹信息在身份证上的添加，无疑将有助于打击犯罪分子滥用、伪造身份证等行为进行违法犯罪行为，在数据库联网不断实时更新下将发挥更大的作用。2013年全国已近两万个派出所开展了对居民身份证指纹信息录入的工作，到2014年底此项工作已在公安系统纳入日常活动管理，此项工作的完成在我国的公民身份证历史上将具有深远的意义。随着科学技术的发展与公安工作的深度变革，身份证上所包含的个人信息已经不能满足社会和公安工作的需求。大量新技术的出现能够让身份证包含生物统计学信息于其中，如虹膜扫描识、面部特征、照片、手掌特征别或人体骨骼等。目前，我国在刑事科学技术主要通过以下三种方法进行识别：
　　1. 相貌识别：我国身份证上标识性的特征就是本人相片，它是对公民五官特征的形象描述。照片在我国第一代身份证上就已经用最直观、简单、有效的方法对人体相貌进行识别，直到现在大数据时代的到来我国既然将照片作为最重要的信息之一录入在身份证信息上。证件照片辨别率可达97%以上，主要存在以下几个问题：年龄的老化、化妆、光线、角度、人脸大小、饰物、配合程度、监控列表库中照片的质量。

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