经济法视角下大学生网络订餐食品安全问题思考
时间：2021-03-15 12:03:42 来源：雅意学习网 本文已影响 人 
摘要：本文的写作是基于近年来日益兴盛的网络订餐平台的发展壮大为背景，将对象瞄准作为网络订餐最大的客户群体大学生群体，分析和思考其背后存在的网络订餐食品安全相关系列问题，并结合经济法在其中的价值体现进行思考，最后基于经济法的视角对大学生网络订餐的食品安全问题提出相关的意见和建议。
关键词：经济法；食品安全；网络订餐；大学生
随着网络技术的发展、都市生活节奏的不断加快，通过微信、微博、网站等推出的网上外卖服务在社会上悄然兴起，受到了消费者的青睐。作为网络订餐最大消费群体的大学生备受各大网络订餐平台的关注。我们不难看到，各大高校到处都充斥着各种网络订餐平台的优惠广告，各个公寓楼的门口随时都来往着不同店铺送餐人员的身影。这一切的现象表明网络订餐在大学生群体中饱受欢迎，其市场的潜力十分巨大。
当前，网络食品销售，尤其是网上订餐服务作为一项新型服务业态出现了井喷式的快速发展。然而，由于没有明确的法律法规，网络订餐在方便百姓生活的同时，也对我们执法部门的日常监管提出了新的挑战。网络订餐由于缺乏相关部门的卫生监督，其食品的采购来源、制作流程、食品包装与送餐运输过程中的食品质量与卫生状况对于消费者几乎不得而知，这种不透明的订餐与送餐流程难以保证食品的卫生与质量，网络订餐的食品安全问题值得相关部门的重视。
经济法视角下大学生网上订餐食品安全现状
市场经济的发展使得越来越多新的经济方式开始出现，网络订餐平台的兴起也正是市场经济发展到一定程度的体现。现阶段与网络订餐相配套的相关市场经济制度以及相关的法律法规还有待修改和完善。经济法要解决的基本问题就是市场缺陷和市场障碍问题，进而协调个体营利性和社会公益性之间的矛盾。当前经济制度下网上订餐的食品安全问题主要有以下几个方面。
（一）网上订餐的食品来源、加工、运送三个环节的卫生和质量难以保障
笔者走访调查了西南财经大学周围的许多在各大外卖网络平台挂名的餐馆实体店，发现其实实体店的店面面积很小，真正去实体店光顾的顾客数量非常有限，这也就反映出这些餐馆的主要消费对象都基本来源于网络下单的学生人群。然而一家店真正每天接单的数量是有限的，销量的高低决定着食品的日周转速度快慢。就笔者观察的各大订餐网站平台的下单数量来说，仅仅只有少数的商家日均效率突破50单以上，这也就说明大部分商家的日均食材周转速度较慢，很难保证食品的当日新鲜度。
对于网上订餐食品的包装问题也引起笔者的关注。笔者个人作为西南财经大学的学生，也亲自体验过几次网上订餐。每一次笔者都对不同的销量靠前的商家进行下单，而每一次收到的食物的包装几乎都是劣质的纸质餐盒或者塑料餐盒。这些劣质的餐盒盛入高温的食物后会发生相应的化学变化，产生对人体健康有威胁的有毒有害物质。并且这些劣质餐盒本身的卫生状况就很差，商家为了节约成本基本上都是采购的三无包装盒，根本无法保障食品包装的卫生。
其次，对于食品的运输过程，其卫生和质量也存在问题。经笔者观察，外卖的送餐人员几乎都是驾驶经改装后安装运输箱的电瓶车或者小型摩托车进行送餐的。运输箱的卫生状况以及运输过程中食品包装的密封性难以保证。并且每日送餐完毕后运输箱是否得到了消毒清洗我们也不得而知。因此，在外卖的送餐过程中也存在着食品的安全问题。
再次，食品加工过程中的员工个人健康状况我们也不得而知，餐厅的管理人员并不会在网络订餐平台上出示其员工的健康检测状况报告。一旦存在患有传染疾病的工作人员参与食品的制作，极有可能对食品的卫生质量产生影响，甚至可能传染到订餐消费者，危机他们的个人健康。
最后，对于食品的来源和加工笔者也进行了调查。以西南财经大学为例，校外的送餐餐厅的食材采购来源基本是附近的菜市场，其加工食品的地点是在自己的实体店内完成。笔者通过网上订餐试吃发现，商家为了降低各个环节的成本，获得利益的最大化，基本采用的食材质量都是价格便宜的低质廉价原料，并且也难以辨别该食材是否是当天加工还是过期食品再加工。
综上所述我们可以看到，网上订餐不管是食品的来源、加工、包装、运输，各个环节都存在着卫生和质量上的问题和隐患，并且现阶段相关的监督部门和执法部门也对相应的网络餐饮订餐平台缺乏适当合理的监管。
（二）网上订餐的市场自律性调节效果差
在自由竞争的市场经济体制下，各社会生产部门依据市场供求关系来调节社会资源，在满足社会需求的同时取得相应的经济利益。当网络订餐平台的市场自行调节机制失灵后，在商家缺少社会公德、政府干预力度不足前提下，各个餐饮商家为了获取潜在的经济利益，很有可能将劣质的食品原料用于食品加工，这也解释了前面说到的网上订餐的食物选用的食材大多都是劣质食材，最终威胁到订餐学生的健康。
（三）参与网上订餐的消费者群体缺乏知情权
不同于消费者在实体餐厅用餐时可以到厨房进行检查监督，由于网络订餐的特殊性，大学生在网络订餐时，缺乏对商品原料和生产等相应环节的知情权。大部分的订餐网站仅仅是对入驻店铺的菜单和消费者评价进行公布，并未公开入驻餐饮店更多的信息，难以保证消费者在下单点餐前充分了解餐馆的信息。良好的市场监督机制是维护正常市场秩序的必要手段，没有完善的监督机制，也就无法确定市场流通的商品安全与否。由于信息不对称以及信息流通不畅通，这必然会造成消费者缺乏对商品安全的认识。
经济法视角下大学生网上订餐食品安全问题原因分析
（一）网络餐饮的食品生产者缺少自我约束的经济法律制度
食品生产具有社会性的同时也具有公共品的性质，其能为社会带来正的外部性，能提高从原料供应者到消费者这个环节中的各个参与者的社会福利。虽然网络订餐造成的食品安全问题会带来负面的社会经济效用，损害整体社会利益，损害正常的经济秩序，但却能给缺少法律约束力的经营者带来相应的经济效益。当前对于网上订餐出现的食品安全问题治理机制还不够完善，商家在是否进行违法生产和销售伪劣产品所获得的经济利益和被发现后被惩罚进行博弈。由于网络订餐平台是一个新兴的概念平台，对于食品的加工等流程等各项配套的监管措施和法律还未出台或者在研究，漏洞的存在必然会导致销售者缺少自我约束，损害消费者的利益。
