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    浅谈转变经济发展方式的经济法对策

    时间:2021-03-10 20:05:50 来源:雅意学习网 本文已影响 雅意学习网手机站


      摘 要:本文从经济学角度阐述了经济发展方式的概念及与经济法的互动关心,并从实践角度提出了一些具体实施方法,希望能充分发掘经济法在经济发展方式转变中的积极作用”
      关键词:经济发展方式;经济法;互动
      当前影响经济发展的已经不再是经济数量的增长问题,而扩展到经济发展的整个发展格局中。只有用政策进行指导转变才能从根本上解决这些问题,才能缓和这些矛盾,让它们更好地为经济增长做贡献,从而提高我们国民经济效益,稳定我国的经济市场。而在这一点上,经济法作为基础性法律对经济发展方式的转变意义不容忽视。
      一、经济发展方式转变与经济法基本理论的互动关系
      国家在进行宏观调控时强调了劳动者劳动能力保护的重要性,随着经济发展方式转变内容的提出,劳动者的劳动能力不再仅仅局限于体力能力的提高,而更加注重脑力劳力的培养。经济法作为对劳动者劳动力进行保护的基础性法律,首先要在理论政策及制度上进行相应的完善。
      那么经济法如何与经济发展方式的转变相互动,实现经济发动展呢?笔者认为首先要弱化宏观调控这只看不见的手对经济法的干预作用。我国先前的经济法指出要加强国家对经济市场的干预,运用这种制度来指导实践将会直接带来经济实际与法律的分裂,降低了法律对真实市场经济反映的真实性。而理论上来讲,法律应该真实表达民众的意愿,但这种局限性便使得国家制定和颁布的法律未必代表群众的公共利益。因此,减少国家对市场的干预更能真切地反映劳动者的想法,充分调动劳动者劳动的积极性,激发劳动者的劳动潜能,不断提高劳动者的劳动素养。其次,要重构经济法律体系。社会在不断进步和发展,理论和制度也要随着社会的发展不断完善和改进。经济发展方式的改变必然带来了经济法相关理论的改变。经济的增长主要来源于劳动者所创造的社会价值。所以,构建经济法律体系,首先要对劳动者的劳动能力进行具体规范。劳动者是经济效益的主要创造者,但是不同的劳动者所创造的经济效益是不同的。此外,除了经济基础性法律以外,还应当在公司法、知识产权法、教育法、劳动法以及社会保障法等多方面进行劳动法律体系的完善,保障劳动者劳动权益的实现,肯定劳动者劳动成果,不断推进经济效益的高效发展。
      二、经济发展方式转变与经济法实施的互动关系
      经济发展方式的转变是将投资、出口带动经济增长的方式转变为以消费、投资、出口相协调的带动经济增长;是将第二产业为主拉动经济增长的方式转变为以第一、第二、第三产业相协调拉动经济增长的方式。经济法的实施有助于调整经济发展的利益结构,不断完善经济体制,提高经济效益。对于利益结构的调整主要体现在以下几个方面:
      (一)通过经济法完善利益主体的调整
      改革开发以来,政府在经济体制上的改制主要体现在,第一公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济改革,这使得国有弄断成分降低,也给私营经济体制和主体有更多的发展机会。第二是实现了计划经济向市场经济的转变,市场经济发展方式下给经营主体带来了更多的机会,也增加了更多的挑战。利益主体在这种竞争中就会形成优胜劣汰的局势。所以,经济体制的改制对于利益主体的经济效益提高具有重要意义。虽然它提高了人民的收入水平、增加了国家的财政和社会经济效益。但是也使得我国经济发展严重失衡,贫富差距现象突出,同时由于过分追求经济数量的提高,而忽视了经济发展的质量问题,带来了很多的环境问题,不利于我国经济的可持续发展。另外,过分粗放的经济体制,使得经济的发展拘泥于表面,缺乏创新,出现产业结构的布局问题,进而增加了就业风险和就业压力等问题,不利于经济的良性发展。因此,要实现经济发展方式的转变,一定要在经济法实施中不断实现利益主体利益的平衡,完善经济法的相关法律规范。
      (二)加强经济发展方式转变与经济法实施的互动,不断完善经济法体系
      从理论上说,经济法是因为市场调控和政府主导无法满足市场经济的发展才制定和实现的,从本质上来说,经济法体系的完善使实现经济法价值的基础,因此它必然以市场发展的实际情况为导向。所以,在经济法完善方面应该考虑以下几个方面:
      首先,对于缺乏经济法律的行业要即刻立法。比方说进行法律规划,制定出短期、长期的计划,以及实现计划的具体办法。法律规划在经济法体系中占有重要地位,其制定迫在眉睫。其次,以国家经济政策为指导完善经济法体系。比方说产品方面,要不断提升产品质量、提高产品的科技含量等,使产品的销售更加符合法律的要求,从而实现产品发展的稳定性。最后,修缮已有法律要素。比方说劳动法、企业法等在具体实行过程中所存在的各种问题。需要我们不断完善和调整。
      三、结语
      综合所述,上述是经济法完善的理论指导,那么在经济发展方式转变的转变过程中,如何实现具体操作呢?首先,不断将产业制度性指导推向法制化,建立经济法体系。对于产业制度应当考虑民众的意愿,不断完善产业的各项法律体制,制约政府机关的不法行为,使国家的产业制度真正能够实现实质性的突破。其次,法律制定的对象是否有针对性。我们要通过对长期、稳固的产业制度进行合法的方式确定下来,才能实现经济效益的可持续发展。再次,要保证法律制定的可操作性。在立法、司法部门商榷之后的法律一定要具有可操作规范,而不是纸上谈兵。最后,对于不实际的法律规范或者不符合市场发展要求的法律规范予以及时地废除。这也是产业制度在进行具体实施过程中与其他法律的差别。运用这些政策将使得产业制度的建立更加完善、科学,更加符合市场经济的发展要求。同时将实现经济法律体系的进一步完善,使经济的发展更加全面。
      参考文献:
      [1]邱本.《论经济法改革》.北京,《国家检察官学院学报》,2011年第12期,第111一116页.
      [2]张守文.《论促进型经济法》,重庆大学学报(社会科学版〕,2008(05).

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